搞好鄉村振興需要解決的重點問題

文 /?劉奇

務農與務工的收入差距。城鄉居民收入的相對差距在縮小，但絕對收入差距在擴大，城鄉居民收入比已經由2008年的3.31:1縮小到2019 年的2.64:1，但人均絕對差距卻由11020元/年，擴大到26338元/年。

農產品和工業品的價格差距。農產品的價值并沒有在價格上得到很好的體現，農產品與工業品之間的價格差距依然很大。改革開放40多年來，糧食價格上漲不到10倍，而不少工業品卻上漲了幾十倍，高的甚至幾百倍。

生產者和經營者的收入差距。我國農民是小農戶，只能從事簡單的農產品初始生產，只是出售自己生產的初級產品和原料，收益比例很低。高增值的后續產業鏈是一家一戶無力接續的，它需要通過一種組織形式建立起合理的利益聯結機制才能實現。

糧食作物和經濟作物的收入差距。糧食與經濟作物的市場價差越來越大，近10年，糧食作物價格漲幅只有35%左右，而10年間水果、蔬菜和糖料的價格分別上漲了55%、73%和54%。

農用地和非農用地的價格差距。房地產市場化帶動了城市建設用地價格的飛漲，農用地轉為非農用地價格一般會比原來高出幾十倍，但分給農民的比例卻很低。農民的補償金額僅占土地收益的5%~10%，村級集體占25%~ 30%，政府占60%~70%。

城鄉教育養老醫療的差距。一是城鄉教育差距。農村學校布局總體上出現“村空、鄉弱、城擠”的現象，農村孩子面臨新的上學難。二是養老差距。城鄉居民兩種養老保險的福利差距十分懸殊。三是醫療差距。城鄉醫療資源嚴重不平衡，且質量差異大，農村看病難、看病貴的問題依然困擾著農民。

耕地質量與過去相比的差距。我國耕地的面積銳減，有3億多畝耕地被城市與工業侵占。質量也在退化，化肥、農藥、重金屬污染難以短時間消除。