黨建視角下江溪街道社區(qū)老年教育水平提升研究

馬奚娜

（無錫市新吳區(qū)江溪街道成人教育中心校，江蘇 無錫 214000）

一、黨建引領(lǐng)的重要意義

黨建是目前社會治理工作的主要陣地，也是基層治理的核心，其所發(fā)揮出的作用和地位具有不可替代性[1]。然而，既往的黨建更多的體現(xiàn)在執(zhí)行上級決策上，基層黨組織能動性、滿足群眾需求并未得到充分發(fā)揮。在以習總書記為核心的黨中央領(lǐng)導下，黨建重新煥發(fā)出生機，在政治引領(lǐng)、組織引領(lǐng)、能力引領(lǐng)、機制引領(lǐng)等方面發(fā)揮的作用與日俱增，特別是積極滿足人民群眾醫(yī)療、文化休閑等民生需求成為其使命與重任。目前我國社會的主要矛盾并非是物質(zhì)的匱乏，而是文化的缺失，特別是人口老齡化社會的到來使得老年教育明顯滯后于時代發(fā)展，文化潤物細無聲的作用并未得到徹底地發(fā)揮，而老年人又缺乏足夠的主動性，所以就需要充分發(fā)揮出黨建引領(lǐng)作用，以文聚人、以文悅?cè)恕⒁晕幕耍偈估夏耆四軌蚪⑵鹆己玫乃枷氲赖麦w系，弘揚社會正氣[2]。此外，基層治理工作中經(jīng)常會出現(xiàn)政府職能部門管不到、人民群眾不愿意管的棘手問題，公共領(lǐng)域“政府失靈”問題的存在就需要黨建引領(lǐng)加以解決，使得后者服務社會、管理社會的積極作用得以有效發(fā)揮，積極引導社區(qū)老年人參與到社會治理工作中，全面提升其自我管理水平、自我教育水平。

二、社區(qū)老年教育現(xiàn)狀分析

（一）師資力量不足

當前，老年教育仍存在師資短缺、教學內(nèi)容缺乏系統(tǒng)性、教學形式單一等突出問題。由于老年教育財務保障和管理機制不健全，現(xiàn)有大多數(shù)老年教育工作者實行自愿、臨時任用或由社區(qū)工作者兼任的制度，缺乏穩(wěn)定的教師資源和管理人員，影響老年教育的有效性及可持續(xù)發(fā)展。另外，現(xiàn)有老年教育活動中，教學內(nèi)容缺乏針對性，教學形式?jīng)]有特色亮點，教育服務專業(yè)化水平不高，部分老年人會因此而失去學習熱情，這會影響到老年教育的發(fā)展。

（二）機制不完善

社區(qū)背景下發(fā)展老年教育的過程中，因管理方法不同，相互間也存在認知偏見。老年大學的老年教育主要是由政府相關(guān)部門管理；社區(qū)居民學校、老年學校由街道社區(qū)教育中心等進行管理；社區(qū)社會事務由民政局管理，而老年人社會保障服務則屬于人力資源和社會保障局的職責范圍。社區(qū)居委會還承擔著一部分社區(qū)教育管理責任，因此各方很難形成相對統(tǒng)一的管理機制，易導致老年教育管理混亂、管理機制缺失等問題，難以真正促進老年教育的發(fā)展。

（三）設施建設存在缺陷

目前，社區(qū)層面雖有預算資金但沒有專項資金用于促進老年教育的發(fā)展，硬件設施建設存在缺陷。在開展老年教育活動時，社區(qū)主要依托居民學校，有的需要依靠周邊學校、附近公共設施等才能完成。然而，學校大多數(shù)設施都是為滿足學生需要而設計的，這與老年人的實際情況不符，也存在時間上的限制。因此，缺乏統(tǒng)一的老年教育規(guī)劃，老年教育的發(fā)展并不平衡，制約了社區(qū)老年教育發(fā)展。

三、黨建引領(lǐng)提升社區(qū)老年教育水平的舉措

（一）高度重視老年學校黨建工作

1.整合師資力量

隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，老年人生活水平得到了顯著的提升，特別是目前我國已經(jīng)初步建立了覆蓋全社會的養(yǎng)老體系，老有所養(yǎng)、老有所樂大幅減輕了家庭經(jīng)濟負擔，使其擁有足夠的精力、充足的物質(zhì)基礎(chǔ)去參與到老年教育之中。加之社區(qū)之中離退休老干部、老黨員數(shù)量眾多，由此使得社區(qū)教育中心擁有足夠的師資力量。根據(jù)以上人群時間充沛程度合理安排教學崗位，整合現(xiàn)有師資力量以及教育資源，做到統(tǒng)籌規(guī)劃，發(fā)揮出榜樣作用帶領(lǐng)周圍老年人共同進步。

2.積極參與社區(qū)治理

老年教育與社區(qū)治理的有機統(tǒng)一是一個全新命題，以黨建引領(lǐng)，充分調(diào)動離退休老干部、老黨員參與到社區(qū)治理工作中，帶動周圍的老年人共同接受老年教育，通過組織講座、參與集體學習、構(gòu)建微信群等積極學習十九大精神以及習總書記的思想精髓，緊密團結(jié)在中國共產(chǎn)黨的周圍，擁護黨的決策，牢固樹立正確的政治觀念。在社區(qū)治理中主動發(fā)放宣傳手冊、解決社區(qū)居民最關(guān)心的生活問題、化解鄰里之間的矛盾與糾紛，實現(xiàn)老年教育理論與實踐的有機結(jié)合。

（二）加強社區(qū)老年人紅色教育

黨員先鋒模范作用對引領(lǐng)老年人開展各項活動具有重要意義，以黨建引領(lǐng)凸顯出了強大的政治引領(lǐng)，將健康向上的正能量傳遞給每個老年人[3]。日常老年教育工作中定期組織社區(qū)老年人參觀抗日舊址，仔細觀看歷史史料，查閱相應的圖物等能夠促使其精神以及思想接受重新洗禮。愛國主義教育不僅僅是青少年需要學習的內(nèi)容，老年人同樣需要學習。開展“不忘初心、牢記革命”主題教育活動、黨史學習教育活動等是紅色教育的重要手段，而觀看《我和我的祖國》《榜樣5》《百煉成鋼》等專題教育片則是紅色教育的重要載體。社區(qū)老年人能夠從紅色教育中感受到濃濃的激勵與鼓勵，使其更加珍愛來之不易的幸福生活，擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導。2020 年初爆發(fā)的新冠肺炎給整個社會經(jīng)濟生活均帶來了嚴重的負面影響，基層黨組織積極利用街道“江溪之聲”“擎聚江溪”公眾號平臺和社區(qū)QQ工作群、微信群等定時推動科學的防控知識，將黨中央疫情防控工作的具體部署逐一告知，促使所有社區(qū)老年人能夠提高新冠肺炎相關(guān)知識掌握程度，做好自我防護，充分感受到基層黨組織的關(guān)心與溫暖[4]。

（三）發(fā)揮老年教育正能量載體

1.組織豐富多彩的社區(qū)活動

“最美不過夕陽紅”，步入老年并不意味著生命進入倒計時，而是一段全新生活的開始。基層黨組織積極組織“黨建+正能量”活動，組織社區(qū)老年人成立“夕陽紅志愿服務隊”充分發(fā)揚“奉獻、友愛、互助、進步”精神，自覺參與到社區(qū)治理工作中，協(xié)助環(huán)衛(wèi)工人打掃社區(qū)衛(wèi)生、清除張貼的小廣告等，營造一個良好的社區(qū)環(huán)境，通過自身的力量來向整個社區(qū)居民傳遞正能量。在建黨100 周年之際，街道社區(qū)教育中心組織社區(qū)老年人舉辦各類慶祝活動，通過書法、繪畫等作品來表達內(nèi)心對于祖國、對于人民的熱愛以及美好生活的向往，利用多姿多彩的文藝活動謳歌新中國建立以來取得的豐功偉績，展現(xiàn)出新時代社區(qū)老年人良好的精神風貌。

2.積極參加公益活動

老年教育期間以每個班級為單位參加多種公益活動，如堅持開展“寫春聯(lián)送祝福”活動，將所寫春聯(lián)贈給環(huán)衛(wèi)工人、社區(qū)居民群眾、公司職工等。歌詠班以及舞蹈班的老年人在節(jié)假日組織豐富多彩的文藝活動，向轄區(qū)內(nèi)的百姓群眾、企事業(yè)單位以及孤寡老人等奉上精彩的文藝節(jié)目，展現(xiàn)新時代蓬勃向上的老年人精氣神[5]。近些年來社區(qū)中空巢老人、殘疾人數(shù)量不斷增加，針對以上人群的特殊性，每個班級負責固定數(shù)量的空巢老人開導工作，耐心與其交流并傾聽心聲，鼓勵其走出家庭，參與到社區(qū)活動以及老年教育之中，挖掘晚年生活的幸福點。對于殘疾人，在節(jié)假日組織班級成員開展包餃子等活動，為其做一頓豐盛的餐飯，排解心中苦悶，感受大家庭的溫暖。

（四）積極創(chuàng)新老年教育模式

1.整合新老資源

老年教育既不同于普通教育，也并非職業(yè)教育或者是專業(yè)進修教育，而是根據(jù)老年人的身心特點開展的特殊教育，其目的在于全面提升其生存質(zhì)量，所以教學形式并不固定于課堂教育，任何有利于提升社區(qū)老年人身心健康水平的活動均可以成為教育手段。近年來在黨建引領(lǐng)下社區(qū)教育中心本著“靈活、實用”的原則，促使更多的社區(qū)老年人能夠老有所學、老有所樂，也在積極探索創(chuàng)新教學方法，持續(xù)增強老年教育的凝聚力及吸引力，目前開展的教育手段包括書畫、歌詠、舞蹈、手工制作等。但由于場地空間小、社會資源有限，無法滿足越來越多的社區(qū)老年人教育需求，基層黨組織通過聯(lián)系轄區(qū)內(nèi)所在的企事業(yè)單位、教育機構(gòu)、商戶等積極整合現(xiàn)有新老資源，由專業(yè)的教育機構(gòu)提供場地，社會教育機構(gòu)提供培訓，商戶提供活動資金，培養(yǎng)社區(qū)老年人參加各項競賽活動，不僅開闊了老年人眼界，也全面提升了街道社區(qū)教育中心的知名度。如街道太湖花園一社區(qū)老年大學書畫班則是在基層黨組織牽頭下與市老年大學聯(lián)合辦學，借助對方擁有的師資力量，在社區(qū)居民學校場地開展教育培訓工作，全面提升了老年人書畫水平，而其所采取的分時段、分層次教育模式充分利用日間和其他有效時間，針對性教育能夠確保每一個老年人均能夠掌握學習要領(lǐng)，從而開創(chuàng)了全新的老年教育模式，為其他教育活動體用了全新思路。社區(qū)充分利用老科協(xié)資源，開展形式多樣的活動，向廣大群眾普及手機知識，提高社區(qū)廣大居民群眾的文化知識素養(yǎng)，努力形成科學、文明、健康的生活氛圍。

2.創(chuàng)新老年教育模式

新冠疫情爆發(fā)后各個省份不僅“封城”，各種教育機構(gòu)紛紛關(guān)閉，使得社區(qū)老年人的老年教育一度中斷，而為了能夠更好地滿足其學習需求，基層黨組織在黨建引領(lǐng)下著手構(gòu)建線上線下融合創(chuàng)新的教育新模式，在線下教育被迫中斷下，線上課程成為老年教育的重要補充，成為今后老年教育的發(fā)展重點。本地區(qū)社區(qū)教育中心積極與老年大學開展合作，通過精心策劃、會議研討交流等方式制定切實可行的線上教育實施方案，借助整合、購置、篩選視頻資源并依托遠程教育平臺打造出了老年教育微視頻學習平臺，上傳了經(jīng)過審核的教育學習資源，設立了公民素養(yǎng)類、地方特色類、健康保健類、才藝技能類、人文藝術(shù)類和生活休閑類等專欄，社區(qū)老年人無需注冊、無需繳費，僅需要一部手機或者是一臺電腦，輸入平臺網(wǎng)址后點擊老年教育”，即可以在家庭中隨時隨地的觀看視頻，方便快捷。

四、結(jié)語

綜上所述，老年教育已經(jīng)成為提升社區(qū)老年人綜合素質(zhì)、培養(yǎng)愛國情懷、豐富日常生活的重要手段。以黨建引領(lǐng)，充分發(fā)揮出基層黨組織、離退休黨員干部的先鋒榜樣作用，能夠有效調(diào)動社區(qū)老年人參與積極性，實現(xiàn)以上目的，具體的手段包括高度重視老年學校黨建工作、加強社區(qū)老年人紅色教育、發(fā)揮老年教育正能量載體、積極創(chuàng)新老年教育模式。推進老年教育成為時代發(fā)展的主旋律，以黨建引領(lǐng)則有助于提升社區(qū)老年教育水平，本文所使用的手段對今后老年教育具有重要的借鑒價值。