民辦幼兒園管理策略現(xiàn)狀及優(yōu)化策略研究
——以印江縣xx 幼兒園為例

龍芳 趙尚竹

（1.銅仁幼兒師范高等?？茖W(xué)校，貴州 銅仁 554300；2.印江土家族苗族自治縣東方英才幼兒園，貴州 銅仁 555200）

實(shí)施有效的管理對幼兒園來說有助于其效率的提高，教育教學(xué)質(zhì)量的提升，促進(jìn)幼兒的身心健康發(fā)展，教師的專業(yè)化成長，推進(jìn)幼兒園工作的有序開展。印江縣xx 幼兒園在立足自身實(shí)際的基礎(chǔ)上，采用“人本化管理策略”，結(jié)合地方民族特色，吸收地方人才，每年解決學(xué)前教育專業(yè)100 多人的就業(yè)，解決當(dāng)?shù)赜變喝雸@難等問題。

一、幼兒園現(xiàn)行管理策略及優(yōu)勢

幼兒園管理指的是幼兒園管理人員和相關(guān)學(xué)前教育行政管理人員遵照國家有關(guān)幼兒教育方針政策和保教工作自身特有的客觀規(guī)律，采用科學(xué)的工作方式和管理手段，將人、財(cái)、物等各因素合理組織起來，調(diào)動(dòng)各方面的積極性，優(yōu)質(zhì)高效地實(shí)現(xiàn)國家所規(guī)定的培養(yǎng)目標(biāo)和幼兒園工作任務(wù)所進(jìn)行的活動(dòng)。每個(gè)幼兒園的管理策略各不相同，印江縣xx 幼兒園立足自身實(shí)際，主要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行管理：

（一）以人為本，制度管人

印江縣xx 幼兒園始終以人為本，堅(jiān)持制度管人，建立了園長負(fù)責(zé)制下的科學(xué)管理體系與制度。幼兒園根據(jù)自身實(shí)際和教師特點(diǎn)，推行人本化管理，為教師創(chuàng)設(shè)良好的工作環(huán)境，同時(shí)給他們提供發(fā)展的平臺(tái)與機(jī)會(huì)。幼兒園在以園長為核心的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持依法辦學(xué)、依法管理，以促進(jìn)幼兒體、智、德、美全面發(fā)展為目標(biāo)，建立科學(xué)的管理體系和管理制度，采用逐級分層的管理模式，權(quán)利下移的同時(shí)也重視從下到上的層級考核。以年級組考核各班，領(lǐng)域組考核年級組，保教處考核領(lǐng)域組及后勤組，園長室考核保教處，董事會(huì)考核園長室，考核結(jié)果與聘任、績效、評優(yōu)、年薪掛鉤，各崗位分工明確、責(zé)任到人。

人本化管理是以人為核心，把人放在第一位，要求管理要遵循人的內(nèi)在需求，能夠讓被管理人員感到快樂，要以促進(jìn)幼兒教師和幼兒園的共同發(fā)展為最終目的，以達(dá)到最大限度提高效率的管理。第一，印江縣xx 幼兒園注重教師隊(duì)伍的管理和培養(yǎng)，對新教師的培養(yǎng)采用老帶新的方式，讓分管領(lǐng)導(dǎo)與教師結(jié)對定期入班指導(dǎo)，通過以老帶新等方式使新入職教師能夠快速適應(yīng)工作崗位的需要。第二，知人善任，讓每一位老師都有用武之地，充分發(fā)揮教師的才能。在日常工作與生活中通過觀察、談話等方式了解和掌握每一個(gè)教師的情況，根據(jù)教師的優(yōu)缺點(diǎn)設(shè)置和調(diào)整工作崗位，為其提供鍛煉和發(fā)展才能的機(jī)會(huì)。第三，建立教學(xué)團(tuán)隊(duì)，以領(lǐng)域?yàn)榛A(chǔ)，興趣為依托，課程建設(shè)為核心，打造特色教學(xué)團(tuán)隊(duì)。在課程管理上，結(jié)合科學(xué)領(lǐng)域開設(shè)五指棋、象棋興趣課程，培養(yǎng)教師的特色教學(xué)的同時(shí)，讓幼兒在相互觀察、共同探究中開展競技活動(dòng)，在興趣中發(fā)展科學(xué)探究力。第四給教師提供可升值發(fā)展的空間。利用講座、外出培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)等方式，以績效作為考核管理內(nèi)容，園長尊重教師的個(gè)體差異性，關(guān)注教師的成長和發(fā)展，為教師創(chuàng)設(shè)輕松愉快地工作環(huán)境與氛圍。第五注重教師對幼兒園的民主參與，鼓勵(lì)教師參與到幼兒園活動(dòng)和決策中，提高教師工作的主動(dòng)性，提升自我管理能力和素質(zhì)。如在大型集體活動(dòng)開展，由活動(dòng)方案設(shè)計(jì)領(lǐng)域組牽頭設(shè)計(jì)，逐級上報(bào)，共同決定活動(dòng)實(shí)施。利于教代會(huì)和個(gè)別交談等方式，廣泛吸收教師們提出的關(guān)于對幼兒園管理和園長領(lǐng)導(dǎo)力提出的各類建議。

（二）優(yōu)化物力資源，創(chuàng)設(shè)適宜環(huán)境

物力資源管理指的是幼兒園對物資的購買、設(shè)備的管理、物質(zhì)消耗、維護(hù)等的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的過程。它是幼兒園運(yùn)行的重要保障，在幼兒園中有著不可替代的作用?！队變簣@教育指導(dǎo)綱要（試行）》中指出：幼兒園應(yīng)為幼兒提供健康、豐富的生活和活動(dòng)環(huán)境，滿足他們多方面發(fā)展的需要，使他們在快樂童年生活中獲得有益于心發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)4。印江縣xx 幼兒園堅(jiān)持以物質(zhì)資源為保教工作服務(wù)和高效利用的原則，幼兒園堅(jiān)持在園舍管理、設(shè)備管理和玩教具管理上建立健全完善的管理體系和制度，資源分配合理，當(dāng)?shù)刭Y源利用率較高，如幼兒園在環(huán)境創(chuàng)設(shè)上融入印江縣土家族苗族的元素，將當(dāng)?shù)氐南炄尽⒗L畫等運(yùn)用于環(huán)境創(chuàng)設(shè)中。

（三）樹立科學(xué)理念，打造地方特色園

幼兒園建立共同的目標(biāo)，以目標(biāo)為導(dǎo)向，以“心的教育，愛的成長”為辦園理念，秉承幼兒園“堅(jiān)持興趣開發(fā)，打造陽光體育”的辦園特色，圍繞印江地區(qū)實(shí)際，以課程建設(shè)為核心，逐步打造印江縣地方特色幼兒園。幼兒園教師對辦園理念具有普遍認(rèn)同感，具有專業(yè)特長的教師在園長的安排下各司其職。其籃球課程在開展過程中得到家長和社會(huì)的一致認(rèn)可。

二、幼兒園現(xiàn)行管理的問題及原因分析

印江縣xx 幼兒園在以人為本的管理理念上，強(qiáng)調(diào)對資源的開發(fā)利用，優(yōu)化績效管理，促進(jìn)幼兒園發(fā)展，使幼兒園成為印江縣最大的民辦園。但在管理策略實(shí)施的過程中仍然存在評價(jià)體系固化，專業(yè)化管理不深，“走出去”不夠，“引進(jìn)來”不足以及師資流動(dòng)大等問題。

（一）評價(jià)體系固化，專業(yè)化管理不深

在評價(jià)體系上，民辦幼兒園對教師的評價(jià)多采用內(nèi)部評價(jià)，組內(nèi)互評，缺乏外部評價(jià)。評價(jià)的主題較單一，評價(jià)的指標(biāo)多停留在績效層面，未考慮創(chuàng)新性工作。評價(jià)之后的應(yīng)用性不足，因此內(nèi)部評價(jià)機(jī)制的不健全使得評價(jià)體系固化。

（二）“走出去”較少，“請進(jìn)來”不足

幼兒園在管理上，基本是“自給自足的狀態(tài)”，對外的專業(yè)溝通交流較少。幼兒園本身具有豐富的課程資源，如籃球、繪畫、書法等，能滿足對內(nèi)的教學(xué)需求，對外的宣傳和學(xué)習(xí)不足。具有地方特色但是也受到地域限制，走出去較難。一是足球和籃球等對于當(dāng)?shù)貋碚f是引進(jìn)來的課程，比較新鮮，但對于北山廣深等一線城市這類課程已經(jīng)很成熟，創(chuàng)新性少。而對于民族化的東西，在經(jīng)過改進(jìn)之后由于缺乏科學(xué)研究，失去其本質(zhì)性的色彩，新穎性同樣不出，不能夠像“安吉游戲”一樣走向世界。民辦園在政策上的重視程度不夠，與公立幼兒園相比，缺少與高校的合作，幼兒園的培訓(xùn)也多是內(nèi)部培訓(xùn)，較少地引進(jìn)外部專家進(jìn)行培訓(xùn)，由于幼兒園內(nèi)教職工流失較大，新員工參與外出培訓(xùn)的機(jī)會(huì)少，最具活力的年輕教師在天工作中缺乏創(chuàng)新與創(chuàng)造力。

（三）師資流失較大，缺乏科研型教師

在私立幼兒園中，師資流動(dòng)頻繁，流失較大，多數(shù)教師在幼兒園完成日?；竟ぷ鳎瑒?chuàng)新性較少，基本不做科研，在調(diào)查了解中發(fā)現(xiàn)，在園教師發(fā)表論文和組建研究課題為零。究其原因，一是教師自身觀念。受根深蒂固的“學(xué)而優(yōu)則仕”的傳統(tǒng)思想影響，大多數(shù)教師普遍認(rèn)為要擁有編制才算工作，私立幼兒園只是一個(gè)踏板，因此，在園工作大部分教師忙于“考編”；二是幼兒園在績效考核管理過程中，未把科研作為一項(xiàng)晉升指標(biāo)，幼兒園教師的觀察、研究能力和意識較弱，普遍抱有“不求有功但求無過”的心態(tài)。三是評價(jià)機(jī)制的不健全，以績效為主的評價(jià)機(jī)制對于民辦幼兒園新進(jìn)教師來說具有一定偏差性，收入偏低和工作量偏大使得幼兒園教師流失大。

三、幼兒園現(xiàn)行管理策略的完善

幼兒園管理是一項(xiàng)復(fù)雜性、長期性和系統(tǒng)性的工作，需要幼兒園全體人員共同努力，建立共同目標(biāo)，完善管理制度和管理體系，優(yōu)化管理措施，提高管理水平，引領(lǐng)幼兒園向更高的目標(biāo)發(fā)展。針對本園存在的問題，提出以下改進(jìn)策略：

（一）評價(jià)體系多元化，提升專業(yè)化管理

根據(jù)加德納多元智能理論，人的智能是多方面，個(gè)性和智能的不同也要求在對教師進(jìn)行評價(jià)的時(shí)候要多元化，績效是一方面，創(chuàng)新和潛能也應(yīng)當(dāng)是評價(jià)的內(nèi)容。其次在評價(jià)的主體上除了園內(nèi)的教師自評互評以及領(lǐng)導(dǎo)評價(jià)外，可加入家長評價(jià)、外部同行評價(jià)等。在評價(jià)的方式上過程性評價(jià)與診斷性評價(jià)及結(jié)果性評價(jià)相結(jié)合，更注重過程性評價(jià)。多元性體系的評價(jià)能夠全面的評析教師的工作，公平性更強(qiáng)。園長具有多年的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和管理經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)在此基礎(chǔ)上，深入學(xué)習(xí)管理理論，更新管理理念，充分發(fā)揮其專業(yè)資質(zhì)的優(yōu)勢，提升領(lǐng)導(dǎo)力，助推園所高質(zhì)量發(fā)展。

（二）建立“G-U-K”合作機(jī)制

少數(shù)民族地區(qū)的民辦幼兒園在民俗資源上有相當(dāng)?shù)膬?yōu)勢，但需要在政府的保障，高校的引領(lǐng)下才能更好地發(fā)展。幼兒園管理并非單向工作，建立起“政府（G）-高校(U)-幼兒園(K)”閉環(huán)式合作機(jī)制。我國是社會(huì)主義國家，教育方針政策是方向，幼兒園和高校必須緊跟著大方向走，幼兒園通過接收駐園見習(xí)、頂崗實(shí)習(xí)的高校學(xué)生，參加高校的教育論壇會(huì)和國培等項(xiàng)目以及請高校研究型專家入園進(jìn)行深入研討等形式與高校建立密切的合作關(guān)系，接收新的管理理念、方式和策略。在高校的引領(lǐng)下，對人才管理和物資管理做出科學(xué)地分配，同時(shí)提供更多的機(jī)會(huì)讓幼兒園教師外出培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，更新幼兒園及園內(nèi)教師的理念，轉(zhuǎn)變年輕教師執(zhí)著于“鐵飯碗”的固有想法，樹立干一行愛一行的職業(yè)精神，使人盡其職，多方合作將地方特色園打造成為品牌幼兒園。

（三）建立激勵(lì)機(jī)制，培養(yǎng)教師科研能力

《幼兒園教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》中的基本理念是師德為先、幼兒為本、能力為重和終身學(xué)習(xí)。要培養(yǎng)具有把學(xué)前教育理論與保教實(shí)踐相結(jié)合，突出保教實(shí)踐能力；研究幼兒，遵循幼兒成長規(guī)律，提升保教工作專業(yè)化水平；堅(jiān)持實(shí)踐、反思、再實(shí)踐、再反思，不斷提高專業(yè)能力的幼兒教師，在貫徹“以人為本”的管理理念上就要建立健全人才激勵(lì)機(jī)制。對人的激勵(lì)方式上，不論領(lǐng)導(dǎo)者還是被管理者在人格上是平等的，無階級之分，管理者充分尊重被管理者的人格和權(quán)利，被管理者才會(huì)在實(shí)際工作中做出相應(yīng)的義務(wù)。園長通過問卷、電話、多媒體、面對面的訪談等形式了解園內(nèi)教師的需求，利用情感激勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，在生活和工作上給以保障，使其“勞有所值”；對于有創(chuàng)新性成果和研究成果的教師給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)，使其精神和物質(zhì)都得到滿足，在馬斯洛層次需要理論中，獎(jiǎng)勵(lì)、肯定、得到他人尊重和認(rèn)可屬于第四個(gè)層次尊重的需要。獎(jiǎng)勵(lì)本身無疑是對教師工作能力的極大肯定，是其得到管理者認(rèn)可與尊重的直接有力表現(xiàn)，能夠增加教師從事科研工作的自信心，形成良性循環(huán)，這樣才能留得住人才，減少教師流失。提升創(chuàng)新能力的激勵(lì)，將其納入績效考核的指標(biāo)中，有助于培養(yǎng)教師發(fā)現(xiàn)問題、善于觀察、解決問題的能力。通過與高校、專家等的合作促進(jìn)其科研能力的提升。教師科研能力的提高更有助于其自我專業(yè)化的發(fā)展和幼兒園質(zhì)量提升。

幼兒園的管理策略對園所的發(fā)展具有重大的意義。作為幼兒園的管理者，應(yīng)當(dāng)建立健全管理機(jī)制，堅(jiān)持以人為本的管理理念，用制度管人，注重績效考核的同時(shí)，完善多元化評價(jià)體系，提升園長領(lǐng)導(dǎo)力，與政府、高校協(xié)同合作，改善幼兒園教師固有觀念，培養(yǎng)科研型幼兒教師，優(yōu)化資源管理，促使幼兒園品牌化發(fā)展。