淺談社區(qū)群眾文化活動(dòng)的組織與管理

梁高鴻

（廣東省東莞市虎門鎮(zhèn)文化服務(wù)中心，廣東 虎門 523899）

社區(qū)(村)群眾文化活動(dòng)便于群眾就近參加，符合便利性原則，也符合群眾文化活動(dòng)靈活機(jī)動(dòng)、小型多樣的原則。同時(shí)，社區(qū)(村)舉辦的群眾文化活動(dòng)般具有較強(qiáng)的針對(duì)性，通常活動(dòng)組織者來(lái)自街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)或社區(qū)居委會(huì)和村民委員會(huì)，能夠比較充分地了解地區(qū)群眾的人員結(jié)構(gòu)、知識(shí)層次、興趣愛(ài)好、作息時(shí)間等情況，在此基礎(chǔ)上結(jié)合自身區(qū)域文化資源優(yōu)勢(shì)，組織開(kāi)展藝術(shù)類群眾文化活動(dòng)及與體育、教育、衛(wèi)生、普法、黨建等相關(guān)聯(lián)的文化活動(dòng)，容易吸引當(dāng)?shù)厝罕姺e極參與。

一、明確責(zé)任主體

縣(市、區(qū))和街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))政府是開(kāi)展社區(qū)(村)群眾文化活動(dòng)的責(zé)任主體。社區(qū)（村）群眾文化活動(dòng)屬于基層公共文化建設(shè)和導(dǎo)向性文化宣工傳的重要組成部分，因此基層政府在對(duì)其管理上處于主導(dǎo)和優(yōu)勢(shì)地位。對(duì)社區(qū)(村)群眾文化活動(dòng)的管理，應(yīng)形成縣、區(qū))文化局(委員會(huì))、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))文化科(室)指導(dǎo)、支持，文化館、綜合文化站輔導(dǎo)、幫助。社區(qū)(村)委員會(huì)、文化室負(fù)責(zé)組織、實(shí)施的活動(dòng)管理機(jī)制。

二、明確主管人

在社區(qū)(村)的居(村)委會(huì)內(nèi)，宜設(shè)定一 名主管群眾文化工作的領(lǐng)導(dǎo)成員。居(村)委會(huì)作為政府指導(dǎo)下依法辦理群眾自己事情的社會(huì)基層自治管理組織，應(yīng)根據(jù)有關(guān)法規(guī)擔(dān)負(fù)起發(fā)展轄區(qū)公益文化的職責(zé)，并本著高度重視和主動(dòng)維護(hù)轄區(qū)群眾基本文化權(quán)益的態(tài)度，指派熱愛(ài)文化事業(yè)、有基層文化管理能力的領(lǐng)導(dǎo)成員負(fù)責(zé)群眾文化工作，組織開(kāi)展好本社區(qū)(村)的群眾文化活動(dòng)。

三、建立協(xié)調(diào)組織

聯(lián)合地域文化、體育、精神文明建設(shè)等相關(guān)部門，建立社區(qū)(村)群眾文化活動(dòng)協(xié)調(diào)組織。社區(qū)(村)文化活動(dòng)內(nèi)容廣泛、形式多樣，涉及轄區(qū)內(nèi)人們的信仰、價(jià)值觀、行為規(guī)范、歷史傳統(tǒng)、風(fēng)俗習(xí)慣、生活方式、地方語(yǔ)言和一些特定象征的內(nèi)容等，并且許多社區(qū)(村)中的文化管理人員、文化活動(dòng)設(shè)施都擔(dān)負(fù)著開(kāi)展文化活動(dòng)、體育活動(dòng)、黨建活動(dòng)、精神文明創(chuàng)建活動(dòng)等一體化的工作任務(wù)。因此，建立相關(guān)的協(xié)調(diào)組織，多部門一起齊抓共管，有利于節(jié)約人力、財(cái)力和物力，也有助于擴(kuò)大文化活動(dòng)規(guī)模、豐富文化活動(dòng)內(nèi)涵。

四、調(diào)動(dòng)社區(qū)(村)資源

即充分挖掘社區(qū)(村)內(nèi)的文化資源，為社區(qū)(村)群眾文化活動(dòng)提供服務(wù)。這些資源主要包括:社區(qū)(村)周邊的企事業(yè)單位、學(xué)校以及社區(qū)(村)家庭的活動(dòng)場(chǎng)所資源，文化藝術(shù)產(chǎn)品資源，各類文化藝術(shù)人才資源等。調(diào)動(dòng)社區(qū)(村)豐富的文化活動(dòng)，是在轄區(qū)內(nèi)形成文化共建、文化共享、社會(huì)資源參與群眾局面的基礎(chǔ)。重點(diǎn)加強(qiáng)政府引導(dǎo)下的文化共建激文化共榮良好障措施的建設(shè)，不僅有利于形成高水平開(kāi)展社區(qū);勵(lì)措施、組織保(村)文化活動(dòng)力的長(zhǎng)效管理機(jī)制，也能為轄區(qū)單位的文化建設(shè)增添新的內(nèi)容，符合轄區(qū)單位科學(xué)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。

五、建立援助機(jī)制

各級(jí)政府、社會(huì)各界應(yīng)幫助社區(qū)(村)建立群眾文化活動(dòng)的機(jī)制。縣(市、區(qū))文化館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合文化站要加I 強(qiáng)對(duì)社 區(qū)(村)群眾文化活動(dòng)的指導(dǎo)和幫助。縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)級(jí)文化部門要分別整合兩級(jí)區(qū)域文化資源，提升社區(qū)(村)群眾文化活動(dòng)水平。組織家住社區(qū)或農(nóng)村在外工作的知名人士、企業(yè)家或團(tuán)體，參與社區(qū)(村)的群眾文化活動(dòng)。以個(gè)人或組織的知名度帶動(dòng)外界文化資源的引進(jìn)，推動(dòng)轄區(qū)文化活動(dòng)的活躍開(kāi)展，逐步彰顯地區(qū)文化活動(dòng)的風(fēng)采。

六、發(fā)展特色品牌

即大力發(fā)展“一-社區(qū)一品”、“一村一品”的特色群眾文化活動(dòng)。注重傳承和保護(hù)民俗生態(tài)文化，加大對(duì)優(yōu)秀民間文化資源的發(fā)掘、整理和保護(hù)，積極培育具有當(dāng)?shù)匚幕厣捻?xiàng)目。以文化活動(dòng)為抓手，聯(lián)結(jié)和整合轄區(qū)內(nèi)不同類型的文化資源和同類型的上、下游資源，以舉辦品牌活動(dòng)的手段，實(shí)現(xiàn)全方位推動(dòng)社區(qū)(村)文化活動(dòng)的目的。

七、改善活動(dòng)設(shè)施

即依托社區(qū)(村)綜合文化室，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)(村)級(jí)文化設(shè)施的整合。積極爭(zhēng)取上級(jí)有關(guān)部門的支持，不斷增加和改善開(kāi)展群眾文化活動(dòng)所需的場(chǎng)地、設(shè)施和設(shè)備。逐步建立和完善有專人管理的社區(qū)(村)群眾文化組織隊(duì)伍，統(tǒng)籌屬地內(nèi)的文化活動(dòng)設(shè)施和文化活動(dòng)設(shè)備、提高使用效率。因地制宜地完善活動(dòng)設(shè)施建設(shè)、維護(hù)、升級(jí)制度，保證活動(dòng)設(shè)施穩(wěn)定、持久地發(fā)揮其文化服務(wù)功能。

總之，群眾文化活動(dòng)的組織與開(kāi)展即保證群眾文藝演出活動(dòng)的內(nèi)容能夠做到思想性、藝術(shù)性、觀賞性的有機(jī)統(tǒng)一，不斷提升群眾文藝演出內(nèi)容的政治質(zhì)量、精神質(zhì)量和藝術(shù)質(zhì)量。堅(jiān)持正確的宣傳導(dǎo)向，將群眾演出活動(dòng)作為堅(jiān)持先進(jìn)文化的前進(jìn)方向、貫徹科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系、宣傳黨和國(guó)家路線方針政策的重要文藝載體；堅(jiān)持正確的文化立場(chǎng)，弘揚(yáng)真善美，貶斥假丑惡，弘揚(yáng)主旋律，傳承優(yōu)秀民族民間文化，把握群眾的文化脈搏，了解群眾的活動(dòng)期望，以多元化的文藝手段展示植根于基層。