鋼鐵大發展形勢下的標準化工作

胡志偉，賈志芳

（河鋼股份有限公司承德分公司，河北 承德 067102）

目前，我國鋼鐵企業的標準化工作仍有待完善，因此，我國鋼鐵企業需積極開展標準化工作，發揮標準在促進企業技術進步、提高產品質量和檔次、增強企業市場競爭力、塑造企業產品品牌等方面的重要作用，助力于鋼鐵企業轉型升級向高質量發展。

1 鋼鐵企業開展標準化工作的意義

（1）保障品質。在鋼鐵行業整體產能過剩、價格愈發透明的大背景下，產品質量已逐步成為市場競爭的主要內容。有效發揮標準化對質量提升的基礎性、引領性、戰略性作用，才能提高質量。因此，鋼鐵企業開展標準化工作，制定高于或嚴于國家、行業標準水平的符合市場需求、具有競爭力的企業標準，并通過標準間的競爭不斷提升企業標準水平，是保證生產質量和引領質量提升的重要抓手。

（2）促進創新。實施創新驅動發展，是推動鋼鐵企業轉型升級發展的重要抓手和核心戰略。實踐證明，在實施創新驅動發展戰略中，標準化工作對促進科技創新和創新成果產業化，是不可或缺的“助推器”。因此，鋼鐵企業開展標準化工作，使標準研制與科技研發緊密結合，促進科技創新成果轉化為標準，搶占企業標準研制的制高點，是企業在實現創新中不可或缺的環節，也是實現科研成果轉化為生產力的重要渠道。

（3）提升品牌。質量和服務是品牌建設的基石，而企業執行標準的水平直接反映了產品和服務的質量水平。企業標準是高于國家、行業標準的具有先進技術和市場活力的標準，企業制定并嚴格執行企業標準，一方面可有效保障產品、服務質量；另一方面，可更加貼近消費者需求，進而提升相關方的信任度和滿意度，提升企業的品牌價值。因此，鋼鐵企業開展標準化工作有利于企業產品質量提升和服務規范化、優質化，對塑造企業品牌形象具有重要作用。

2 鋼鐵行業的強勢已向中國轉移

上世紀末，鋼鐵工業的重心逐步向亞洲國家轉移，日本、韓國已率先得到發展。歐美等已完成工業化的發達國家，普遍將經濟發展的重心轉向IT、計算機、信息、金融服務、生物等新興行業。為此，發達國家為維持現有鋼鐵業的穩定，一方而通過收購兼并組成大的跨國集團，保持高端產品的技術優勢；另一方而，通過國際化分工，放棄大部分低附加值類或需求萎縮的長材類產品，導致鋼鐵產業逐步向發展中國家轉移。中國正抓住這一歷史機會，盡享世界鋼鐵業的技術成果。目前中國正進入工業化階段初期，隨著工業化進程的高速發展，已成為世界鋼鐵工業生產與需求最旺盛的地方。

3 中國已成為世界公認的鋼鐵大國，但遠不是鋼鐵標準強國

隨著工業化進程和經濟的發展，中國的鋼鐵工業像其他發達國家一樣得到了長足發展。如寶鋼股份憑借其先進的裝備水平、優越的市場優勢，目前在世界級鋼鐵公司競爭力最新排名中僅次于浦項鋼鐵，名列第二。以寶鋼股份為龍頭的鋼鐵上市公司覆蓋了國民經濟各行業對鋼材需求的90%，中國鋼鐵業已具有較強的市場競爭力，為中國成為制造業中心打下了堅實基礎。

我國目前已成為第一產鋼大國，也是第一大消費國和第一大進口國。從鋼材價格的市場走勢可看出，中國市場的價格對世界市場的影響力正逐步加大，中國對鋼材的強勁需求為世界鋼鐵業作出了巨大貢獻。目前世界主要產鋼國經營狀況的好壞，都與中國鋼鐵市場息息相關，世界共同在維護中國的大市場，從這個層而上，全球鋼材價格的走勢已逐漸被中國所掌控。

在遍布全國鋼鐵企業中，大部分新上項目的基本構成是國外的生產線、國外的關鍵設備、國外的標準加我們的場地。引進管理、引進先進設備和技術是改革開放的基本目的之一，以市場換技術是一條基本思路。但大多數企業并未把新技術的研發和產品的設計及具有核心技術的關鍵部分拿到中國來。在經濟全球化階段，全球產業研發、核心技術和標準、全球采購和分銷成為新的競爭優勢來源。我國大部分鋼鐵企業只處在產業鏈的低端，未掌握核心技術和標準，無能力主導產業的發展，從而導致高價引進的設備不能發揮應有作用，先進設備卻只能生產低檔產品。目前只是采用國際或國外標準，將我國鋼鐵標準提升為國際標準卻很難，這與我國第一產鋼大國的地位極不相符。

4 標準落后將嚴重制約我國鋼鐵企業的進一步發展

鋼鐵行業的現行標準包括基礎通用標準、產品標準、方法標準和管理標準；標準的技術水平穩步提升，鋼鐵行業國家、行業標準的整體水平已達到國外同級別標準的水平。標準化工作的機制體制逐步健全，形成了層次分明、結構合理、專業配套、可操作性強、技術水平較高的標準體系，在促進鋼鐵產業轉型升級、淘汰落后產能、推動產品質量提升、推廣高性能新產品應用、引領科技創新、擴大國際貿易等諸多方面發揮了有力支撐作用。

此外，由于以往制定的標準適應了當時的經濟情況和計劃經濟管理體制。它確立了政府在技術標準中的絕對權威和主導地位，明確政府通過行政手段推行國家標準，同時也限制了行業協會和生產企業應有的作用。因此，在2017年我國新修訂了《中華人民共和國標準化法》，修訂后的標準化法自2018年1月1日起正式施行。

我國鋼鐵行業最初是按前蘇聯模式，標準也采用前蘇聯，標準規定較死，在鋼鐵發展初期有利于企業組織生產，但卻限制了鋼鐵企業對自身資源優勢的充分發揮，在中國鋼鐵飛速發展的今天更嚴重制約了企業的成長。同時，根據采標管理辦法，在當前修訂標準中盡力采用國際標準，而國際鋼鐵標準沿用的是歐美體系，注重產品的使用性能，有利于鋼鐵企業的發展。但由于兩種標準在牌號、成分、性能等方而的差異，而大多數企業又必須同時采用這兩種標準，因此對企業的標準體系造成一定的混亂。

5 全面提升鋼鐵企業競爭力，加強技術標準

隨著我國鋼鐵行業的大發展和知識經濟的到來及我國加入WTO組織，必然要對標準提出更高、更新的要求，我國的鋼鐵標準工作必須適應這一時代的要求。

（1）加快鋼鐵行業的標準化工作體制改革。面對嚴峻的形勢,盡快適應WTO要求,應積極研究國外先進的標準化管理體制、運行機制和監督體制,借鑒國外先進經驗,加快我國鋼鐵企業標準化工作的改革,建立一套符合我國國情，并能較好適應WTO要求的標準化工作體系,這也是強化、完善我國鋼鐵行業標準化工作的最根本問題。如果這一問題得不到很好的解決,鋼鐵企業的標準化工作就很難有突破性的發展。

（2）積極參與標準的制、修訂工作。標準對企業質量管理和品牌建設的帶動作用表現出以下特點：首先，在現代市場競爭異常激烈的情況下，鋼鐵企業通過制定和實施嚴格的產品技術標準、工藝標準、工作標準、材料標準等一系列標準，以保證制造出高質量的產品，增強產品的競爭能力；其次，鋼鐵企業可通過技術標準活動，把企業中部分人的熟練技術、先進經驗和先進成果，推廣變為整個企業的經驗，使企業有關人員都能掌握，從而變為企業的財富；再次，技術標準以科學技術和經驗的綜合成果為基礎，其中所包含的先進技術成果信息，可加速技術信息的傳遞速度，加速科技成果轉化為生產力；最后，市場進入技術標準的不斷提高，可引導鋼鐵企業集中力量突破技術難關，加快生產技術的更新速度，縮短新產品試制周期和生產準備周期，加速產品的更新換代，增強鋼鐵企業的競爭能力，使其在市場中占有一席之地。

（3）制定先進、適用的標準。鋼鐵企業標準的制定實施，一方面可體現企業技術水平的先進性，另一方面可直接服務于用戶需求，是鋼鐵企業實現高質量發展的支撐和產物。因此，鋼鐵企業需以彰顯企業技術領先水平為核心，以最大程度滿足下游細分市場定制化需要為導向，制定高于國家、行業標準水平的直接服務于下游客戶的企業標準，通過先進、適用的企業標準構建聯通用戶的渠道，切實提高企業服務于下游用戶的能力和水平，彰顯企業的技術水平，助力企業在市場細分領域培育品牌和擴大影響力。

（4）建立一支高素質高水平的標準化專業隊伍。鋼鐵行業建立并不斷壯大標準化專業隊伍是是完全有必要的,只有具備這樣一支高素質高水平的專業隊伍,才有條件研究國外標準,掌握國內外標準化工作信息和發展動態,才能快速制定國內外市場需要的高水平標準,以適應加入WTO后所面對的新形勢需要,同時,還能有效促進產品標準的實施。在壯大專業隊伍的同時,還要鼓勵技術專業人員和技術專家積極參與。

（5）企業標準應成為企業的主導標準。我國鋼鐵企業標準體系主要由國家標準、行業標準、企業標準三級構成，基本無地方標準。過去，由于企業往往利用企標降低國家標準和行業標準的規定要求，導致企標未得到顧客的接受和認同，企標僅僅是對國家標準和行業標準的補充。在我國加入WTO后，隨著經濟全球化的發展，顧客要求更加多元化。為了更好地滿足顧客要求，企業標準應成為標準構成中的主體標準。企業應針對不同顧客制定出滿足不同層次、不同用途的既經濟又科學的企業標準，而且在技術內容上要體現出企業的技術特色，從而使企標成為企業在市場競爭中的有力手段。

（6）強化標準的實施和有效監督。我國鋼鐵產品標準的實施與監督是一個較薄弱的環節,這也是影響產品質量和成本的重要因素之一,進而影響市場的開拓。特別是技術標準和為證明產品是否符合標準的合格評定程序是最易引起供、需雙方爭議的問題。由于受原材料條件、技術裝備條件、生產技術水平、價格與成本等多方面的限制,很容易不能完全按規定的標準和評定程序執行,若再缺乏有效的監督,產品質量就很難達到客戶要求,必然在客戶中失去信譽，而失去信譽就意味著失去客戶,丟掉市場。因此,必須強化鋼鐵產品標準的實施,并進行有效監督,保質保量,供貨及時,確保客戶滿意，只有這樣,才能有利于進一步開拓市場。

（7）產品標準要隨著新產品、新品種的開發和技術進步不斷更新。隨著市場的不斷變化和企業技術進步,企業必然會不斷開發新產品、新品種。因此,產品標準也必須隨之不斷更新,制定標準的周期不能太長,標齡亦不宜太長,要隨著產品的變化及時修訂或廢止,而且隨著技術水平的提高,標準水平也要不斷提高。