提高食用菌生產質量安全監管水平的實踐及探索

趙 鵬，張文鋒，閆東林

（1.陜西省洋縣良種示范繁殖農場，陜西 漢中 723300）

（2.陜西省洋縣種子管理站，陜西 漢中 723300）

（3.陜西省洋縣農產品質量安全監測檢驗中心，陜西 漢中 723300）

1 食用菌產業現狀

秦嶺巴山區域地處我國南北分界線，氣候溫潤，生態環境優良，森林資源豐富，食用菌產業發展具有得天獨厚的自然條件，更具有香菇、木耳等產品種植的優良傳統。近年來，隨著食用菌消費群體增加和市場的擴大，產品的多樣化和生產規模化的發展，種植效益逐年提升，加之產業扶貧等資金的大量投入，各地食用菌產業也迎來了發展機遇期。做好食用菌生產質量安全監管，才能確保產業健康發展。就筆者所處的陜西省洋縣，截至2020年底，全縣食用菌生產規模專業合作社13個，生產大戶85個，共發展椴木香菇、木耳20萬架，袋料香菇500萬袋，木耳60萬袋，產值1.179億元，純收入5280萬元，僅此一項，實現農民人均增收130元。

2 質量安全方面存在的主要問題

立足縣域食用菌產業發展現狀，我們認為在食用菌產業蓬勃發展的大好形勢下，產品質量安全上還潛藏著一些不容忽視的隱患和問題，主要表現在以下幾個方面：一是各食用菌生產企業（合作社）、生產大戶生產檔案記錄不健全，追溯管理難度大，許多大戶生產不規范，無生產記錄，致使產品安全監管上無據可查；二是生產過程管控、農業投入品使用缺乏相關操作制度，標準化程度低；三是“三品一標”認證企業（合作社）數量少，規模小，積極性不高。全縣僅有敬柱、慶瑞豐等專業合作社分別進行了無公害、有機食用菌產品認證，數量不足10000個，其他生產基地、企業（合作社）產品認證尚處嘗試階段；四是絕大部分企業（合作社）無質量安全自檢設備，企業（合作社）內檢員人數少，僅有少部分企業（合作社）初步培訓2名內檢員，企業生產自檢能力差。

3 提高監管水平的措施

根據《中華人民共和國農產品質量安全法》和農業農村部《關于加強農產品質量安全全程質量監管的意見》，要求要把住生產環境安全關，凈化農產品產地環境，嚴格管制亂用、濫用農業投入品，建立健全產地環境管理、生產過程管控、包裝標識、準入準出和追溯管理等制度，形成覆蓋從農田到餐桌全過程的監管制度，用最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責，確保農產品質量安全。為全面提升農產品質量安全水平，切實保障洋縣食用菌產業健康持續發展。近年來，洋縣在農產品質量安全檢測監管方面也進行了有益的探索和實踐，主要采取了以下監管措施：

3.1 加強宣傳引導

堅持把宣傳引導作為提升食用菌生產質量安全的突破口，充分利用宣傳車、印發資料、新聞媒體、網絡平臺等多種形式對農產品質量安全法律法規的普及，深入食用菌企業、生產基地、集鎮、村組農戶廣泛宣傳食用菌安全生產知識，推行標準化種植技術，努力提升生產者對農產品質量安全的認知度，逐步形成社會共同監督監管的良好氛圍。

3.2 狠抓源頭治理

3.2.1 全面認真開展調查摸底。以縣農產品質檢中心為主體，積極組織18個鎮監管站對轄區內食用菌生產基地、合作社、規模生產大戶進行詳細調查摸底，造冊登記，建立檔案資料，全面掌握了全縣食用菌生產安全情況，做到監管全覆蓋。

3.2.2 強化“一對一”監管制度。切實加強與各鎮農業綜合服務站的協調聯系，加強轄區各食用菌生產基地、合作社、生產大戶的監管，與其簽訂《農產品質量安全承諾書》和《食用菌質量安全生產告知書》，分片區下派產業監督員，從源頭環節落實安全生產措施。