李 靜 史鴻儒 李 鵬 溫 浩 徐長(zhǎng)成
(1 遼寧省種業(yè)發(fā)展中心,沈陽 110034;2 遼寧東亞種業(yè)有限公司,沈陽 110123)
玉米是遼寧省第一大作物,播種面積、總產(chǎn)量、消費(fèi)量均居全省首位,是重要的糧食、飼料和工業(yè)原料。為發(fā)揮良種在玉米生產(chǎn)中的重要作用,遼寧省積極開展玉米新品種展示示范工作,即通過征集、引進(jìn)育種單位選育的玉米新品種,在不同生態(tài)區(qū)域種植,規(guī)范試驗(yàn)管理、組織田間觀摩、科學(xué)跟蹤評(píng)價(jià),進(jìn)一步驗(yàn)證品種的適應(yīng)性、豐產(chǎn)性、穩(wěn)產(chǎn)性及抗逆性,根據(jù)綜合評(píng)價(jià)結(jié)果向社會(huì)推介新品種的過程。示范要求集中連片,面積較大,主要測(cè)試品種增產(chǎn)潛力,總結(jié)良種良法良機(jī)配套技術(shù);展示面積要求較少,主要是篩選適宜當(dāng)?shù)乜梢詳U(kuò)大示范的品種,要求田塊和栽培技術(shù)的統(tǒng)一性,示范是推廣的基礎(chǔ),展示是示范的基地[1]。在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省農(nóng)業(yè)行政主管部門的大力支持下,遼寧省種業(yè)發(fā)展中心(原遼寧省種子管理局)積極申報(bào)農(nóng)作物展示示范項(xiàng)目,爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,建設(shè)省級(jí)展示示范中心,引領(lǐng)帶動(dòng)各市建立展示示范分中心,構(gòu)建覆蓋全省主要生態(tài)區(qū)的玉米品種展示示范網(wǎng)絡(luò),完善玉米跟蹤評(píng)價(jià)推廣體系,科學(xué)公正推介玉米新品種。東單6531、東單1331、良玉99、宏碩899、丹玉405、遼單565、鐵研58 等一大批優(yōu)異玉米品種在遼寧得到大面積推廣應(yīng)用,為保障糧食安全,促進(jìn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收發(fā)揮了重要作用。
1.1 起步發(fā)展階段“九五”至“十五”時(shí)期,省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視農(nóng)作物新品種展示示范工作,在省級(jí)財(cái)政資金的大力支持下,遼寧省種子管理局在沈陽建立省級(jí)展示示范中心,統(tǒng)一征集品種、統(tǒng)一設(shè)立標(biāo)牌、統(tǒng)一田間管理、統(tǒng)一測(cè)產(chǎn)驗(yàn)收[1],每年展示品種150 個(gè),展示面積15hm2,示范品種10 個(gè),示范面積20hm2,進(jìn)一步驗(yàn)證審定玉米品種的適應(yīng)性、豐產(chǎn)性、穩(wěn)產(chǎn)性及抗逆性等,組織農(nóng)民現(xiàn)場(chǎng)觀摩,推介表現(xiàn)優(yōu)異的玉米新品種,為推動(dòng)全省廣泛開展農(nóng)作物展示示范工作發(fā)揮了積極的引領(lǐng)示范作用。
1.2 快速發(fā)展階段“十一五”至“十二五”時(shí)期,省、市、縣三級(jí)財(cái)政共同支持設(shè)立展示示范項(xiàng)目,以財(cái)政項(xiàng)目為支撐,加快展示示范網(wǎng)絡(luò)建設(shè),以省級(jí)展示示范中心為核心區(qū),輻射帶動(dòng)沈陽、大連、撫順、鞍山、本溪、鐵嶺、錦州等地建立展示示范中心。建立省級(jí)農(nóng)作物展示示范中心3 個(gè),展示示范任務(wù)由省種子管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)落實(shí);建立市、縣級(jí)農(nóng)作物展示示范中心35 個(gè),展示示范任務(wù)主要由市、縣級(jí)種子管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織落實(shí)[1],覆蓋全省主要生態(tài)區(qū)的玉米品種展示示范網(wǎng)絡(luò)基本建成。遼寧省種子管理局每年安排項(xiàng)目資金,由市、縣種子管理機(jī)構(gòu)或種子企業(yè)承擔(dān)展示示范任務(wù),每年展示玉米品種達(dá)到1700個(gè),面積達(dá)到75hm2,示范品種達(dá)到80 個(gè),示范面積達(dá)到200hm2。
1.3 轉(zhuǎn)型發(fā)展階段“十三五”時(shí)期,事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革將大部分市、縣級(jí)種子管理機(jī)構(gòu)撤銷,遼寧省種業(yè)發(fā)展中心主動(dòng)適應(yīng)改革發(fā)展新形勢(shì),直接安排落實(shí)省本級(jí)展示示范任務(wù),將農(nóng)作物展示示范工作納入政府績(jī)效考核范圍,定期調(diào)度工作進(jìn)展,推動(dòng)玉米品種由產(chǎn)量數(shù)量型向綠色效益型轉(zhuǎn)變。修訂完善品種評(píng)價(jià)指標(biāo),優(yōu)化展示示范布局,增設(shè)專家田間現(xiàn)場(chǎng)鑒評(píng),新增鮮食玉米展示示范平臺(tái),開展鮮食玉米食味品評(píng),開啟安全、綠色、高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、營(yíng)養(yǎng)、健康、美味玉米新品種推廣應(yīng)用新時(shí)代。
2.1 領(lǐng)導(dǎo)高度重視,強(qiáng)化項(xiàng)目支撐引領(lǐng)“九五”以來,遼寧省種子管理局積極申報(bào)農(nóng)作物展示示范項(xiàng)目,爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,以項(xiàng)目為抓手,定責(zé)任、盯進(jìn)度、抓落實(shí),累計(jì)投入省級(jí)專項(xiàng)財(cái)政資金達(dá)2500 萬元。為高質(zhì)量完成項(xiàng)目任務(wù),組建農(nóng)作物展示示范項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理、監(jiān)督指導(dǎo)、進(jìn)展調(diào)度、綜合協(xié)調(diào),抽調(diào)技術(shù)骨干組建技術(shù)服務(wù)組,在苗期、拔節(jié)期、成熟期開展田間考察指導(dǎo),加強(qiáng)田間管理,規(guī)范數(shù)據(jù)記載,科學(xué)統(tǒng)計(jì)分析,確保項(xiàng)目落地見效。
2.2 科學(xué)籌劃方案,擴(kuò)大展示示范規(guī)模春耕前,項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組深入田間地頭實(shí)地考察,組織召開展示示范專項(xiàng)座談會(huì),明確要求,細(xì)化任務(wù),強(qiáng)化措施,壓實(shí)責(zé)任,在廣泛征求意見建議的基礎(chǔ)上,制定印發(fā)《遼寧省玉米新品種展示示范實(shí)施方案》,要求每個(gè)核心示范片做到“五個(gè)一”,即召開一場(chǎng)動(dòng)員培訓(xùn)會(huì),樹立一個(gè)標(biāo)示牌,舉辦一次現(xiàn)場(chǎng)觀摩和測(cè)產(chǎn)驗(yàn)收會(huì),邀請(qǐng)一家新聞媒體參與宣傳報(bào)導(dǎo),形成一篇示范技術(shù)總結(jié)。組織開展玉米新品種“十、百、千、萬畝”示范推廣活動(dòng),建立“十畝展示區(qū)+百畝核心片+千畝示范區(qū)+萬畝輻射帶”的示范推廣網(wǎng)絡(luò),通過示范,輻射帶動(dòng)上萬畝推廣。
2.3 完善評(píng)價(jià)體系,公正推介新品種以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,以綠色增效為著力點(diǎn),增加品種類型,優(yōu)化評(píng)價(jià)技術(shù)方案,及時(shí)修訂品種評(píng)價(jià)指標(biāo)。秋季組織專家對(duì)品種安全性、適應(yīng)性、豐產(chǎn)性進(jìn)行田間現(xiàn)場(chǎng)鑒評(píng),冬季組織召開展示示范專項(xiàng)總結(jié)會(huì),匯總分析田間調(diào)查數(shù)據(jù),總結(jié)項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),依據(jù)田間調(diào)查結(jié)果和專家田間鑒評(píng)結(jié)果開展玉米新品種推介。“十二五”以來,每年推介適宜不同生態(tài)區(qū)的玉米品種15 個(gè)左右,東單6531、東單1331、良玉99、宏碩899、丹玉405、遼單565、鐵研58 等一大批優(yōu)異玉米品種在遼寧得到大面積推廣應(yīng)用,并引種黑龍江、吉林、內(nèi)蒙古、新疆、山東、河北、山西、浙江等省區(qū),覆蓋東華北春玉米生態(tài)區(qū)和黃淮海夏玉米生態(tài)區(qū)。據(jù)統(tǒng)計(jì),主推玉米品種推廣面積占全省玉米播種面積30%以上,取得了可觀的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益。
2.4 加強(qiáng)入戶示范,創(chuàng)建高產(chǎn)典型秋季組織開展玉米高產(chǎn)競(jìng)賽活動(dòng),深入示范戶進(jìn)行田間現(xiàn)場(chǎng)測(cè)產(chǎn),測(cè)產(chǎn)采取隨機(jī)3 點(diǎn)取樣,現(xiàn)場(chǎng)脫粒、測(cè)水、稱重,對(duì)產(chǎn)量表現(xiàn)突出的品種,由種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)頒發(fā)榮譽(yù)證書,并給予現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì),讓廣大農(nóng)民看得見、摸得著、信得過,進(jìn)一步擴(kuò)大示范效應(yīng)。近年來,涌現(xiàn)一批高產(chǎn)典型,2017-2019 年分別在沈北新區(qū)尹家金勝村、遼陽縣劉二堡鎮(zhèn)小張郎村、昌圖大洼鎮(zhèn)大洼村種植東單6531 25hm2、2.5hm2、6.5hm2,每hm2平均產(chǎn)量分別達(dá)到13887kg、13764kg、14064kg。2018-2020 年分別在法庫(kù)縣依牛堡子鎮(zhèn)花牛堡子村、海城東四鎮(zhèn)東四村、凌源小城子鎮(zhèn)小城子村種植東單1331 20hm2、2.5hm2、3hm2,每hm2平均產(chǎn)量分別達(dá)到14587.5kg、14811kg、17340kg。
3.1 體系不健全事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革后,大部分市、縣種子管理機(jī)構(gòu)被撤銷,舊的省、市、縣3 級(jí)種業(yè)管理服務(wù)體系被打破,相關(guān)工作人員分散至其他崗位,新種業(yè)管理服務(wù)體系尚未完善,導(dǎo)致管理服務(wù)體系不理順、不健全,展示示范工作銜接不暢。
3.2 宣傳力度弱注重利用電視、廣播、報(bào)紙、宣傳資料等傳統(tǒng)媒體宣傳,其時(shí)效性差,受眾大幅減少,宣傳能力逐年減弱。原有遼寧種業(yè)官方網(wǎng)站被撤銷,互聯(lián)網(wǎng)移動(dòng)端種業(yè)宣傳平臺(tái)[2]尚未建立,種業(yè)權(quán)威信息發(fā)布不及時(shí)、不全面。
4.1 完善展示示范網(wǎng)絡(luò)建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的展示示范基地,健全省、市、縣3 級(jí)展示評(píng)價(jià)網(wǎng)絡(luò),優(yōu)先將展示示范基地建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,改善田間基礎(chǔ)設(shè)施,裝備機(jī)械化、現(xiàn)代化、智能化農(nóng)業(yè)設(shè)備。加強(qiáng)展示評(píng)價(jià)網(wǎng)絡(luò)信息共享,搭建產(chǎn)學(xué)研交流、產(chǎn)供銷銜接平臺(tái)[3],做好基層技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)和人才培養(yǎng),推動(dòng)品種服務(wù)與種植需求高效對(duì)接。
4.2 建立跟蹤預(yù)警評(píng)價(jià)體系完善展示示范品種征集制度,開展符合性驗(yàn)證,對(duì)接品種撤銷審定制度。加強(qiáng)推廣面積較大玉米品種的展示評(píng)價(jià),對(duì)玉米品種在部分地區(qū)種植存在安全隱患的,提示種子企業(yè)加強(qiáng)植保措施,建議區(qū)域性慎重推廣;對(duì)玉米品種在多地區(qū)均表現(xiàn)出重大缺陷或種性嚴(yán)重退化的,建議省農(nóng)作物品種審定委員會(huì)撤銷品種審定,強(qiáng)化品種風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和安全防控。
4.3 加強(qiáng)宣傳推廣服務(wù)建立省級(jí)移動(dòng)端種業(yè)推廣信息平臺(tái),打造權(quán)威宣傳服務(wù)窗口,及時(shí)發(fā)布適宜不同生態(tài)區(qū)推廣的玉米主栽品種、搭配品種信息和品種風(fēng)險(xiǎn)防范信息。開展形式多樣、內(nèi)容豐富的新品種新技術(shù)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì),加強(qiáng)良種良法良機(jī)深度融合,加強(qiáng)宣傳報(bào)道力度,充分發(fā)揮現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)的輻射帶動(dòng)效應(yīng)。
“九五”以來,遼寧省玉米新品種展示示范工作以項(xiàng)目支撐為依托,打造“看禾選種”平臺(tái)、“品種爭(zhēng)霸”擂臺(tái)、“風(fēng)險(xiǎn)防范”預(yù)警臺(tái)。為加快玉米新品種更新?lián)Q代,推進(jìn)良種良法配套,保障糧食安全,促進(jìn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收發(fā)揮了重要作用。“十四五”期間,遼寧省將堅(jiān)持守正創(chuàng)新相統(tǒng)一,充分發(fā)揮玉米新品種展示示范的導(dǎo)向作用,持續(xù)優(yōu)化展示示范工作方式方法,加快高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、綠色生態(tài)、優(yōu)質(zhì)專用、適宜全程機(jī)械化的品種推廣應(yīng)用,構(gòu)建以市場(chǎng)為導(dǎo)向、企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研政結(jié)合的展示示范評(píng)價(jià)體系,推動(dòng)玉米產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。