張洪春
(山東省沂水縣沙溝鎮農業綜合服務中心 山東,臨沂 276414)
農民是農業科技的直接受益者,更是農業技術推廣行為的主體,在整個基層農業技術推廣工作中占據著十分重要的地位。新時代發展背景下,基層農業技術推廣工作的重要性更為凸顯,但現階段農業技術推廣工作并不樂觀,雖然基層農業技術推廣無論是力度還是質量均得到了較大程度地提升,但實際工作過程中依然存在著一些亟需解決的問題,尤其是在農戶需求背景下,基層農業技術推廣還存在著較多的問題。基于此,進一步分析農民心理特點和厘清農民需要層次,有針對性地為農民設置推廣項目,落實基層農業技術推廣工作尤為關鍵。
基層農業技術推廣工作對現代農業的發展有十分重要的意義,因而必須始終貫徹和落實好基層農業技術推廣工作??偟膩碚f,基層農業技術推廣工作的重要性集中體現在以下四方面:
第一,農業技術推廣工作可很大程度上推動農業的發展,是現代農業發展的重要支撐。新時代發展背景下,要進一步推動農業經濟的發展,必須堅定不移地走科技興農的發展道路。
第二,農產品安全問題一直以來都是威脅人民群眾生命健康的危險因素,基于此,消費者對農產品銷售的信心大大降低,影響了農產品的銷售量。而農業技術推廣工作可以有效強化農產品生產、加工等多個環節的質量安全,很大程度上確保農產品安全[1]。
第三,農業在我國國民經濟中占據著重要的地位,科技含量低、粗放式發展是農業經濟長期以來的特征,這對現代農業的發展產生了較大的阻礙作用,要進一步將農業大國轉變為農業強國,必須給予農業技術推廣工作高度的重視。可以說,農業技術推廣工作是有效鞏固農業基礎地位的重要保證,對強化農業發展意義重大。
第四,近年來隨著農業經濟和市場經濟的進一步發展,農業技術獲得了較大的發展,農民收入來源更趨多元化,但其主要收入來源仍然是農產品,對農業生產技術的依賴性較大。就農業技術在農民增收致富中的作用來說,農民通過應用農業技術可培育出良好的農產品品種,對提升農產品質量和數量十分有利,可幫助農民更好地增收致富。更為重要的一點是,通過應用農業技術可以進一步落實“三農”政策,可更好助力社會主義新農村的建設工作。
在長期的實踐工作過程中,基層農業技術推廣積累了較多的工作方法和模式,在基層農業技術推廣服務中有很強的實用性和適用性。目前來看,基層農業技術推廣的常用模式主要有四種,即項目引導型、企業主導型、科技信息服務網絡構建型及行政命令型。
項目引導型這一模式的載體是項目,要求通過具體的項目來落實技術推廣、技術創新與試驗示范等工作,經費來源主要包括政府專項資金和企業少部分資金。實際開展農業技術推廣工作時最為常用的三種運作形式為“專家+項目+用戶”、“專家+項目+企業”、“專家+項目+園區”。就項目引導型這一模式的應用優勢來說,其有兩方面的顯著優勢,一是可有效落實農業生產中的新技術與新方法,二是可將實際的農業問題與科研活動有機結合起來,可發揮理論知識與實踐知識的雙重優勢,實現預期的農業技術推廣目標。
企業主導型這一模式以企業為主,由企業提供資金、場地和設備,可以將技術服務、技術入股及科技合作與農業技術推廣工作結合起來,對實現農業規?;a十分重要。實際開展農業技術推廣工作時,可以應用的運行方式主要有兩種,即“企業+專家+農民”、“企業+專家+基地”,屬于基層農業技術推廣較為有效的方法[2]。
科技信息服務網絡構建型實際應用時對信息系統有很高的依賴性,其包括遠程信息共享、開發信息系統、信息服務數據庫及組建科技信息服務網站。通過構建現代化的信息服務平臺可以實現農業技術的多渠道與多層次推廣,在此種推廣模式下,農民在獲取農業技術時可以打破時間和空間的限制,獲取農業技術信息的渠道大大拓寬,有很好的推廣效果。
行政命令型也是現階段基層農業技術推廣的常用模式,這一模式的主體是政府,政府可以發揮自身職能,通過應用行政手段、經濟手段及技術手段開展全方位的技術推廣工作,其優勢在于可將社會多種資源有機結合起來,以此來實現農業技術推廣的全面性和深入性。
在開展基層農業技術推廣工作時要始終以農民的主觀需求為出發點和著腳點,開展針對性的宣傳推廣工作。就新時代發展背景下的農民主觀需求來說,其依然是渴望提升農作物的產量與質量,由此獲得良好的經濟效益,這是最為現實和直接的需求?;诖耍r業技術推廣人員要基于農民的這一需求,積極搜集提升農產品產量與質量的資料,尤其是要借助信息化手段多收集農作物新品種與新技術方面的資料,通過宣傳教育活動來提升農民對新技術的認知度和掌握度,學會使用相關的農業生產新技術[3]。相信當農民通過使用農業新技術而獲得真正的實惠后,必然可以對農業生產技術產生更為濃厚的興趣,自覺參與到農業生產技術的學習與宣傳工作中,這對于壯大農業生產技術推廣隊伍意義重大。
農民在長期的農業生產中積累了諸多的實踐經驗,但在理論知識掌握方面有一定的不足,導致農業生產效率與質量受到一定的影響。因此,從農民對理論知識需求這一角度來說,在開展農業技術推廣工作時,要將理論知識宣傳教育作為重要內容,向農民重點講解農作物栽培、病蟲害防治及灌溉施肥技術,為提升宣傳效果可以考慮采用一對一的培訓模式。另外,要不定期組織農業技術推廣會議,與農民就具體的技術推廣工作開展深入地交流,幫助農民解決相關的問題。
除此之外,考慮到農民普遍有守舊、懼怕風險、從眾等心理特點,在農業生產中更加喜歡立竿見影的農業生產技術。因此,農業推廣人員要充分考慮農民的這一心態,對農民開展入心入腦的宣傳教育,向其講解運用農業新技術和新品種的重要性與必要性,以此實現提升認識、統一思想的目的。在宣傳教育方面,可以通過大規模培訓、大面積推廣及大示范帶動的方式,尤其是要多進行現場指導,真正意義上做到“做給農民看,帶著農民干”。
目前來看,農業技術推廣過程中通過使用常態化實地調查和咨詢服務兩種方式可準確掌握農民的生產需求,由此可以更好地基于農民需求來開展日常的農業技術推廣工作。常態化實地調查是指農業技術推廣人員深入到村和戶,與廣大農民開展面對面的交流溝通,真實接觸到農民[4]。比如可以對農村“三戶”、村社干部及村民代表等進行座談走訪,了解到農民的真實需求。咨詢服務是指農業技術推廣人員通過“農民夜場”、“科技下鄉”、“農技110”、“科技趕場”及“農技微信群”等方式來廣泛聽取農民的意見。而后農業技術推廣人員對所收集到的信息作統計分析,待整理分析后總結出農民的真實需求,以此來制定針對性的農業技術推廣方案和推廣項目,確??梢詫⑥r業技術推廣目標與個人目標有機結合起來。
在“三農”工作深入貫徹和新常態下農業技術推廣的大背景下,基層農業技術推廣工作要進一步轉變思想觀念,對農民各項需求作深入且全面地分析論述,以此來科學設置農業推廣項目,向農民宣講更多的農業技術知識。另外,農業技術推廣人員要及時向農民提供新技術、新信息及新產品等多項服務,針對農業生產過程中所存在的問題給予針對性服務,為農民提供多種優質性服務,培養更多的農業技術推廣人才,強化農業技術推廣隊伍,以此來實現農業技術的深度推廣和廣度推廣。