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閑置小院“忙”起來村民腰包“鼓”起來

2021-11-29 08:07:29
農業知識 2021年22期

打造鄉村振興齊魯樣板是習近平總書記對山東的殷切希望。一些空心村閑置的房屋影響村容村貌,浪費了有限的土地資源,存在房屋安全隱患,制約鄉村振興戰略的實施。作為全國農村綜合性改革試點試驗鎮和鄉村振興齊魯樣板省級示范區,棗莊市山亭區馮卯鎮探索實施“閑置小院復活工程”,成為鄉村振興戰略實施中的一個典型示范,李莊村便是試點村之一。在圍繞盤活農村閑置小院上做調研、下功夫、出措施,努力將農村閑置資源盤活,破解鄉村發展瓶頸。

李莊村坐落在棗莊市最大水庫、國家水利風景區—巖馬湖右岸,是國家傳統村落獨孤城村的一個自然村。全村230戶,812人,400人常年外出打工,村里以老年人和幼童為主,閑置房屋較多,村莊越來越空心化。近年來,馮卯鎮黨委引導李莊村成立旅游專業合作社,通過征收、租賃、共享、股份四種方式流轉,把農民的閑置小院收儲到合作社,進行統一規劃、功能定位,植入土生土長的業態,孕育原汁原味的文化,讓每個老院都實現產業和文化的高度契合,催生出一個個非遺小院、產業小院和旅游小院,昔日封閉落后的小山村涌現出鄉村振興大景象。

一、摸實情、尊民意,讓閑置小院“活”起來

村“兩委”實施“三步走”工作法,統籌配置資源,激活“閑置小院”使用權。第一步調查研究,摸清底數。針對空心村現狀,馮卯鎮組織人員下村入戶開展閑置小院調查摸底工作。據統計,馮卯鎮戶籍13781戶,宅基地20771個,一戶多宅及空置占比33.6%。在調研中,95%群眾愿意將閑置小院租賃給村級合作社使用,發展鄉村新業態。其中李莊村共調查摸底了152戶,其中長期居住使用的65戶,短期居住使用的15戶,閑置房屋72戶,閑置率達到47.37%。主要有兩種類型:一種是村民搬新房留下的老房子,另一種是村民常年在外打工,逢年過節回家,其余時間都是閑置狀態。第二步黨建引領,抓好平臺建設。以合作社為主體,流轉“閑置小院”及村內其他空閑集體用地的使用權,將農村“閑置小院”集約利用。第三步靈活流轉,實現統籌。尊重民意促流轉,對村內集體閑置用地以集體土地資源評估作價,入股合作社;對群眾閑置小院的使用權,按照房地一體原則,尊重群眾意愿,以征收、租賃、共享、股份四種方式進行流轉,大多數群眾選擇入股方式流轉。

二、培育特色業態,讓閑置小院“靚”起來

在如何培育復活閑置小院中,村級合作社根據閑置小院區域分布情況和現狀情況進行統一規劃,分類建設。在建設中堅持規劃引領、集約利用、功能定位、特色培育,讓一個個閑置小院打造成活力小院、魅力小院。

比如,李莊村在“閑置小院復活工程”建設中,不搞大拆大建,做到修舊如舊,保留原汁原味,把每個閑置小院都改造成不同主題類型的業態小院,呈現出獨具特色的鄉村品味。李莊先鋒驛站,利用老村部閑置場地進行建設,實現“小驛站、大服務”,成為黨員活動中心,游客服務中心、農品展銷中心和電商服務中心,體現著“鄉村振興、黨建引領”;非遺傳習所,讓村民的手工藝,有了展示、體驗和經營;種藍坊,讓手工織染得以復興,并實現自我訂制;石磨坊豆腐宴,可以讓游客體驗、品嘗、購買;煎餅坊的大鏊菜煎餅,成為李莊地方特色美食小吃;油坊,讓游客眼見著飽滿的花生,壓榨出噴香的花生油;辣椒小院,把火紅的辣椒加工成各種醬菜,成為熱銷的旅游產品,現炒的李莊辣子雞,讓人回味無窮;李莊大席,吸引著絡繹不絕的游客品味傳統“四涼八熱”;粗茶淡飯農家樂,天天預約滿滿;葫蘆小院喝大碗茶、聽大鼓書、看莊戶??;左鄰右居、鄉里鄉親和玫瑰小院主題民宿,全屋智能,實現美團預定。這里有景觀的看頭,文化的說頭,產品的賣頭,再來的念頭,和農民的盼頭......吸引著城里人到這來,聽故事、尋鄉愁、放飛心靈、放松身心,成為鄉村旅游目的地、攝影目的地和網紅打卡地。

三、構建共建共享機制,讓村民腰包“鼓”起來

鄉村振興只有共建共享,才有可持續的生機活力。從村民來看,小院流轉有資產收益,小院業態有經營收益,合作社年終有分紅收益,農村手工藝品、土特產品成為熱銷的旅游產品,增加了村民收入。從村集體來看,產業業態由黨支部領辦的合作社運營,增加了村集體收入。

一是搞活閑置資源,壯大村集體收益。搞活村里閑置房屋資源,如美麗的“玫瑰小院”,是在房子年久失修、房頂已塌的基礎上修建的,房主每年能獲得1.6萬元租金。合作社流轉新增了6處類似這樣閑置的院子,下一步計劃再流轉20處?,F在李莊村每月經營收入達到6萬元,村集體經濟年收入實現從零到10萬元的變化,群眾戶均年收入增加1200元左右。二是吸引村民回村創業,擴大就業空間。一個閑置小院“復活”后,就能帶動20人就業。實現了村民在家致富和外出打工人員回鄉創業,同時還為部分有勞動能力的老年人提供了就業崗位。比如,58歲的王克花選擇了共享合作模式,把2間房交給合作社,經過改造裝修,打造成“左鄰右居”家庭民宿,合作社還幫她建了小超市。她高興地說:“院子里有客人住,南腔北調,拉拉呱也不覺得孤單了。小超市除了賣些煙酒,還賣自家地里產的小米、桃子,每天有五六十塊錢的收入,比之前光種地收入多了好幾倍”。

目前,小李莊已成為網紅打卡地和鄉村旅游目的地,高峰期一天游客達3000多人?!懊利愢l村是我家,農村不比城里差”這是李莊人的心聲。他們拍攝《我和我的祖國》鄉村MV,展現鄉村新風貌,獲得中宣部優秀短視頻獎。圍繞返鄉創業題材,拍攝《回家真好》微電影,在人民視頻展映。舉辦《李莊影像·影響》攝影展,記錄活力李莊點滴變化,成為山東畫報社攝影基地。

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