南京市水稻產業和種業發展現狀及策略分析

錢旭梅 謝 澤 張 寅 錢虎君

（1 南京農業大學農學院，江蘇南京 210095；2 江蘇省大華種業集團有限公司，南京 210019）

南京市位于江蘇省西南部，長江中下游沿岸丘陵地區，屬于亞熱帶季風性氣候[1]，其自然生長條件適宜水稻、小麥、玉米、油菜等多種作物生長。水稻是南京市的主要種植作物，其種植面積和產量均為南京市糧食作物的首位。調查近年來南京市水稻產業和種業發展狀況，總結南京市水稻產業和種業存在問題，提出南京市水稻產業和種業的可持續發展對策建議，有利于為南京市水稻產業和種業同步發展提供多種可行性思路。

1 南京市水稻產業和種業發展現狀

1.1 南京市水稻種植業情況近年來南京市水稻播種面積和總產量波動不是很大，總體呈略微下降趨勢。2015-2020 年南京市水稻播種面積分別約為10.21 萬hm2、9.13 萬hm2、8.99 萬hm2、8.58萬hm2、8.61 萬hm2、7.98 萬hm2，總產量分別為86.6 萬t、79.8 萬t、76.8 萬t、74.1 萬t、74.7 萬t、69.7 萬t，2020 年南京市水稻播種面積和總產量比2015 年分別下降2.23 萬hm2和16.9 萬t。從水稻類型來看，主要以粳稻為主，粳稻種植面積約5.28 萬hm2，總產47.2 萬t；秈稻種植面積約2.57 萬hm2，總產21.5 萬t；糯稻種植面積約0.13 萬hm2，總產1.1 萬t。水稻單產方面，由于以良種良法配套、測土配方施肥、綠色防控等為主要內容的高效創建和“三新”技術的推廣應用，水稻單產穩步提高，平均產量達到600kg/667m2左右。此外，南京市共創建水稻綠色優質高質高效示范片25 個，總面積4267hm2，平均產量達到727.49kg/667m2。

1.2 水稻新品種種植面積進一步擴大當前，南京市農業部門積極推進水稻優新品種的推廣應用工作，在做好品種綜合測試的基礎上，及時發布主推品種應用意見，組織種植戶觀摩培訓，使南京市水稻優良品種覆蓋率進一步提高。其中雜交秈稻面積達到2 萬hm2，種植品種以品質較優的兩系兩優688、深兩優862、徽兩優絲苗等品種為主；常規粳稻種植面積在6 萬hm2左右，主要以南粳505、寧粳8 號、武運粳31、鎮稻15、南粳9108 為主，往優質、高產、多抗、熟期多樣化方向發展。

1.3 水稻生產基本機械化和規模化南京市大力推進農業機械和農機裝備轉型升級，水稻生產機械化率已達80%以上，規模化種植已從耕地、育秧、栽插、植保到收割基本實現機械化，只有少數農戶分散種植的口糧田采用人工移栽和直播方式。目前，水稻生產面積80%以上集中在種植大戶、家庭農場等新型經營主體手中，耕種面積從幾百畝到幾千畝不等。隨著工廠化育秧、農機專業合作社等社會化服務的開展，勞動力轉移以及機械化水平的提高，規模化種植面積還會隨之增加。

1.4 優質稻米生產情況由于地域特點，南京市優質食味軟米品種種植面積逐年增加，2019 年以南粳5055、南粳9108 等為代表的優質食味品種種植面積達到3.33 萬hm2左右，擁有20 個基地共667hm2的優質稻米核心生產基地，實現和構建了統一品種、統一投入品、統一技術規程、統一收貯運、統一加工、統一品牌“六統一”的稻米全生產鏈。

1.5 優質稻米品牌建設情況2019 年南京稻米產業協會成立，注冊了“金陵味稻”區域共用品牌，60余家會員單位打造統一的南京大米地方品牌，采用健康栽培理念進行生產管理，讓生態、循環、綠色、環保一路陪伴稻谷成長，培育做響“金陵味稻”品牌，帶動全市優良食味稻米產業提升。

1.6 優良食味稻米銷售情況南京優良食味稻米銷售以批發為主，占比為40%；其次是自營店銷售，占比為28%；其余銷售渠道中，田頭銷售占比為12%，線上銷售占比為9%，農貿市場銷售占比為8%，超市銷售占比為3%。從銷售區域來看，南京稻米產品銷售半徑不大，主要以本地區銷售為主，占比為51%，其次是南京市區，占比為32%，其他城市占比僅為17%。

1.7 南京市水稻種業發展情況南京市注冊的有水稻業務的種子公司9 家，江蘇省大華種業集團有限公司、江蘇明天種業科技股份有限公司、江蘇中江種業股份有限公司、江蘇豐大生物科技有限公司、江蘇悅豐種業科技有限公司、江蘇中江沃達豐種業科技有限公司、江蘇浤源禾農業科技有限公司、江蘇越千凡農業科技發展有限公司、南京金麒麟農業科技有限公司。大華種業、中江種業、明天種業是國內知名的種子企業，其他為民營種子企業，這些種子企業大多兩頭在外，即種子生產與加工基地、銷售市場基本在南京市外，服務南京市水稻產業的多為一些零售商，這與南京市水稻種子市場規模較小有關。南京市的水稻種苗經營主體也不多，有一定影響力的是南京大埝圩農作物種植專業合作社（1hm2），服務能力（可供大田生產面積）267hm2；南京湖熟農業綜合開發有限公司（0.47hm2），服務能力140hm2；南京市江寧區光猛家庭農場（0.40hm2），服務能力40hm2，規模都不大。

2 存在的主要問題

2.1 缺乏有影響力的稻米品牌、市場化程度較低長久以來，市場上寧產大米極少見，大部分市民仍對寧產大米知之甚少，原因就在于南京市稻米品牌建設不到位。南京水稻除了南京土橋、晶潤、遠望、艾津、公正、陳小建、湯農等幾個老品牌外，近年來又新增了湯農惠泉、湖熟等10 多個新品牌，但這些品牌大多處于發展起步階段，規模較小，而且比較分散，雖然在南京本地和種植區牌子較響，但總體上品牌不出轄區，在市場中的帶動作用較弱。南京市農業農村局成立南京稻米產業協會以來，經過1 年多的運營，發現“金陵味稻”區域公用品牌接受度較高，從運營效果來看59%的基地認為運營效果很好，而35%的基地認為運營效果一般，剩下6%的基地認為運營效果較差，其中最重要的原因就是優良稻米的銷路較少，大部分都只能采取就地銷售的方式，極大地限制了銷量。南京市優良食味稻米“金陵味稻”品牌建設存在的問題主要是本地人并不熟知這一品牌，導致大多數市民仍選擇其他地區的水稻品牌。

2.2 水稻產業缺乏活力2016 年以來，稻谷收購價格逐年下降，加之耕種成本逐年增加，包括種子、農藥、肥料、人工、機械等，農田承包費用只增不降，多數水稻種植大戶只能維持略有盈余或保本經營，少數大戶甚至出現虧損；且水稻產業缺乏龍頭企業帶動，稻米產業鏈不長、不穩定，單純以生產稻谷為主的農戶盈利困難，而要加工成大米銷售，又存在銷售渠道少、缺乏自有品牌等問題，這都在一定程度上挫傷了水稻種植戶的積極性。另一方面，大量農民向其他行業轉移，走出農村去往城市求學的青年選擇留在城市，水稻種植業缺乏新鮮血液，阻礙了南京市水稻產業的創新發展。

2.3 抵御不良氣候能力較低南京市屬于亞熱帶季風氣候，在水稻生產中，經常會遇到移栽后梅雨季節的連續陰雨，7 月、8 月的持續高溫和臺風，成熟后期的連續陰雨等不良天氣影響，一些年份后期低溫也會對遲熟品種產生一定影響。灌溉、排水、農用電網等農業水利設施建設仍不完善，抵御不良氣候的能力較低。

2.4 品種更新需要加強近年來南京市建設了30多個綠色生產基地，規模化綠色水稻生產剛剛起步，所選用的種植品種仍是以往傳統種植的優秀品種。目前基地種植的品種主要為鎮稻15、武運粳31。鎮稻15 中感白葉枯病、紋枯病；武運粳31 穗頸瘟損失率5 級、綜合抗性指數4.75，中感白葉枯病、條紋葉枯病。兩者的抗病水平在傳統水稻種植中表現不錯，但在面對失去傳統農藥防治的情況下略有不足，需要選取抗病蟲害能力更強的品種來適應綠色水稻生產的減藥栽培。

3 南京市水稻產業和種業發展策略

3.1 優化水稻生產品種結構優化水稻的品種結構對于提高水稻產量和品質有著至關重要的作用，主要是兩個方面的內容：一是南京市水稻種植應加強與南京市農業科學院及農林院校的合作，結合南京市特殊的土壤、氣候、栽培方式等條件，因地制宜地制定不同的栽培方式，并根據這些特點，培育出最適合在南京地區種植的水稻品種；二是調整品種布局，根據稻區各農戶的種植規模，優化水稻品種布局，每個鄉鎮選擇2～3 個優良水稻品種打造綠色種植、有機種植等新型種植方式[2]。

3.2 加強品優特新水稻品種的選育引進工作要加強水稻優良品種的選育、引進、試驗示范推廣工作，在現階段要特別利用好農作物品種綜合測試基地，開展引進新品種示范展示、優質稻米品鑒活動。促使高產、優質新品種的推廣應用，既要滿足水稻生產向綠色生產轉變的需要，又要滿足市民對優質品牌大米的需要，有利于南京市水稻產業和種業高質量發展。

3.3 加強品牌建設2019 年區域公用品牌“金陵味稻”應運而生，培育品牌的關鍵是要加強生產基地建設，促進育秧場地、烘干設備、加工中心、倉儲、農機具庫房等配套設備建設，制定并嚴格執行種植、加工、貯藏、營銷等各環節的質量標準，對省、市、地區間有一定規模的農產品展銷和銷售平臺予以支持和拓展，促進稻米產業化發展，強化全產業鏈的銜接和延伸。充分挖掘南京地區悠久、淵源流長的稻米歷史文化，賦予品牌鮮活的生命力，利用文化創意助推品牌成長。充分利用現場展示、公開生產流程、三微一端新媒體等多種方式，廣泛宣傳特色稻米品牌，唱響“金陵味稻”品牌。并以“金陵味稻”為核心，制定品牌推廣方案、組織品牌運營體系、構建品牌銷售架構。積極融入南京市市級農產品區域公用品牌建設，將稻米產業塑造為南京市級農產品區域公用品牌的核心子品牌，相互推進、共同發展。

3.4 延長產業鏈，拓展產業功能南京是江蘇省省會，稻米產業可借力南京休閑農業，將傳統稻米產業與旅游業、健康產業等融合，結合南京市級優良食味稻米項目，不斷拓展新空間、新業態，可以構建稻米旅游、米文化創新、素米餐飲等綜合平臺，打造一批稻作文化精品、創意農田。例如南京市高淳區圩區較多，大多數農戶已不再種植水稻，而是轉向經濟效益更高的龍蝦養殖，但龍蝦養殖行業也存在一定風險，市場行情不穩定，若能因地制宜地將水稻種植和龍蝦養殖相結合，一方面能使化肥農藥的用量下降，另一方面還可以用稻米及龍蝦共作的特點創造賣點，結合旅游業，并加以適當的宣傳，可促進其與二三產業融合發展，經濟效益將獲得大幅提升。

3.5 引導多種形式的規模種植和經營耕地集中是長期趨勢，目前可以引導家庭農場將規模控制在33.3～53.3hm2之間，合作社規模控制在80～120hm2之間，種植優質稻米，提升品牌效應。例如南京市淳化街道創建的珍珠米品牌稻米，由于稻米品質優良，在市場價格普遍較低的年份，也能提價收購。只有將品牌做優做精，保證稻米品質及安全性，消費者才愿意持續購買。針對水稻播種面積和產量逐年下降的問題，要嚴格落實糧食安全責任制，重點抓好水稻生產補償政策、稻谷補貼等惠農政策，以穩定水稻生產；通過持續推進集成創新休耕技術模式，提高耕地質量；進一步轉變病蟲防控方式，大力推進化肥減量增效；集成推廣水稻先進技術和模式，強化防災減災，提高水稻生產的保障能力。

3.6 產學研結合，穩步推進水稻產業和種子產業同步發展南京市水稻面積擴大的空間有限，依托稻米品牌建設發展水稻產業和種子產業是可行的。稻米品牌建設是系統工程，一個好的大米產品是由優良品種、綠色生產基地、標準化生產技術的實施所決定，離不開種子公司提供良種，綠色生產基地的建設、標準化技術體系的研制和示范、推廣、服務，而有些工作是水稻生產、經營企業和種子公司無法獨立完成的。南京市可依托南京農業大學、江蘇省農業科學院等單位的水稻育種技術優勢，形成以品種為紐帶、以龍頭企業為核心、以規模經營為基礎、以訂單為抓手、以標準化生產為依托的產業發展體系，強化龍頭企業和種植戶之間的利益聯結和共享機制，農民通過訂單生產實現優質優價。同時以區域公用品牌引領加工企業，以訂單連接加工企業和規模生產經營主體的新型鏈接機制，制定統一的生產、加工、儲藏、物流和銷售標準。對于從事水稻種植的農戶，應開展新技術培訓、專家講座，可采用線上線下相結合的方式給予科學的指導，解決其在實際操作中遇到的疑難問題，特別是當極端天氣來臨時，及時給出應對方法，幫助農戶渡過難關；對于水稻栽培方面的專業技術人員，應給出更多政策，鼓勵、吸引其投身一線，促進水稻產業的優質、創新發展。農業主管部門還應該時刻關注到最新研究成果，充分結合本地實際，將其運用到本地區的水稻生產過程中，促進水稻產業和種業的可持續性發展。