新環(huán)境下農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理的有效措施

申 瑞

（泗陽(yáng)縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心，宿遷泗陽(yáng) 223700）

農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)及銷(xiāo)售直接關(guān)乎國(guó)家的穩(wěn)定發(fā)展。在推進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的過(guò)程中，我國(guó)一方面需要抓住有利的發(fā)展契機(jī)，主動(dòng)調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，積極利用各種現(xiàn)代化的發(fā)展理念以及發(fā)展工具。另一方面，我國(guó)需要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，關(guān)注對(duì)人們生活需要以及生產(chǎn)需要的分析及研究，縮小城市與農(nóng)村之間的差距，保障城市的基本生活需求。其中農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作不容忽略，這一點(diǎn)直接影響著和諧社會(huì)的建設(shè)以及國(guó)民的身體健康。對(duì)此，國(guó)家需要意識(shí)到這些工作的重要性以及必要性，主動(dòng)調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，將農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全管理問(wèn)題提上日程，以此來(lái)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定運(yùn)作和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

1 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理是農(nóng)業(yè)運(yùn)作過(guò)程中的重要組成部分，直接關(guān)乎農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展以及三農(nóng)問(wèn)題的解決。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的過(guò)程中，各種西方思潮直接融入我國(guó)，拜金主義、享樂(lè)主義對(duì)民眾的思想以及行為產(chǎn)生了極為負(fù)面的影響[1]。在這樣復(fù)雜的社會(huì)環(huán)境下，農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量問(wèn)題頻頻出現(xiàn)，嚴(yán)重影響了社會(huì)的穩(wěn)定運(yùn)作。對(duì)此，管理部門(mén)反其道而行之，主動(dòng)調(diào)整發(fā)展理念以及模式，以農(nóng)產(chǎn)品與質(zhì)量安全管理工作為重點(diǎn)以及難點(diǎn)，在產(chǎn)品調(diào)整以及優(yōu)化升級(jí)的過(guò)程中為農(nóng)業(yè)的發(fā)展保駕護(hù)航。

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理問(wèn)題主要以安全問(wèn)題的分析預(yù)測(cè)及規(guī)避為基礎(chǔ)，提升農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量及水準(zhǔn)，主動(dòng)為社會(huì)提供安全健康綠色的農(nóng)產(chǎn)品，真正維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。其中農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作的實(shí)踐性和應(yīng)用性比較強(qiáng)，所涉及的工作要求和內(nèi)容較為復(fù)雜，對(duì)管理工作人員是一個(gè)較大挑戰(zhàn)的考驗(yàn)。對(duì)此，國(guó)家需要設(shè)置專(zhuān)門(mén)的管理部門(mén)，促進(jìn)地方管理工作的有效落實(shí)。地方政府也需要意識(shí)到自身的主導(dǎo)責(zé)任以及地位，關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作的現(xiàn)實(shí)條件，以構(gòu)建完善的管理體系為依據(jù)，加強(qiáng)不同管理環(huán)節(jié)之間的聯(lián)系，以此來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)癥下藥，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作的全面突破以及改進(jìn)。

2 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理現(xiàn)狀

在新的時(shí)代背景下，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作備受關(guān)注，這一工作直接關(guān)乎民眾的生命健康以及和諧生活的建設(shè)[2]。對(duì)此，許多部門(mén)開(kāi)始主動(dòng)加強(qiáng)合作調(diào)整工作思路以及工作理念，以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作為依據(jù)和基礎(chǔ)，在全面調(diào)整管理策略和管理手段的過(guò)程中確保各項(xiàng)工作的進(jìn)一步落實(shí)。但是從目前來(lái)看，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作質(zhì)量不夠理想，出現(xiàn)了許多的問(wèn)題及障礙，嚴(yán)重影響了農(nóng)產(chǎn)品的迅速銷(xiāo)售以及生產(chǎn)。

2.1 管理策略和手段機(jī)械單一

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作的實(shí)踐性、應(yīng)用性和全局影響較為明顯，直接關(guān)乎農(nóng)產(chǎn)品的迅速生產(chǎn)以及銷(xiāo)售。不同管理策略和手段取得的效果有所區(qū)別，同時(shí)存在優(yōu)劣之分。有的管理工作人員無(wú)視不同管理策略的綜合對(duì)比以及有機(jī)組合，仍然按照一種傳統(tǒng)的管理策略和手段一以貫之，最終導(dǎo)致整體的管理質(zhì)量和管理效率大打折扣。在推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品種植的過(guò)程中，產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)以及運(yùn)作效率有了明顯的提升，開(kāi)始朝著產(chǎn)業(yè)化和規(guī)模化的方向發(fā)展[3]。但是與其他國(guó)家相比，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展速度較慢，遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于平均水平。大部分以自發(fā)種植的形式為主體，傳統(tǒng)的管理方式以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式根深蒂固，嚴(yán)重影響了各項(xiàng)管理工作的有效落實(shí)以及協(xié)調(diào)開(kāi)展。

2.2 專(zhuān)業(yè)化水平較低

我國(guó)的生產(chǎn)資源比較的豐富以及多元，農(nóng)產(chǎn)品的銷(xiāo)售和生產(chǎn)渠道越來(lái)越多，但是規(guī)模化種植以及專(zhuān)業(yè)化種植程度卻不夠理想，這一點(diǎn)直接挑戰(zhàn)原有的質(zhì)量安全管理手段。大部分的農(nóng)產(chǎn)品主要來(lái)自于農(nóng)村，農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)較多，但是無(wú)法實(shí)現(xiàn)高效自主專(zhuān)業(yè)化的經(jīng)營(yíng)，大部分直接按照傳統(tǒng)的管理經(jīng)驗(yàn)以及管理思路，將多種作物放在一起種植。這一點(diǎn)導(dǎo)致整體的管理工作比較落后和低效，相關(guān)的質(zhì)量監(jiān)管部門(mén)也無(wú)法加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)活動(dòng)的有效協(xié)調(diào)，農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量呈現(xiàn)不斷下降的趨勢(shì)[3]。另外，后期農(nóng)產(chǎn)品的檢驗(yàn)工作也遇到了許多的困境及障礙，無(wú)法更好地實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作的專(zhuān)業(yè)化發(fā)展。

2.3 還未構(gòu)建管理體系

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作包含不同的管理要求和管理環(huán)節(jié)，因此管理體系的構(gòu)建非常關(guān)鍵。但是有一部分管理工作人員過(guò)于注重主觀判斷以及經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，無(wú)視管理體系的有效構(gòu)建以及進(jìn)一步完善，最終導(dǎo)致整體的管理質(zhì)量和管理效率不夠理想，與預(yù)期目標(biāo)之間的差距越來(lái)越大。很少有管理工作人員能夠站在宏觀發(fā)展的角度，綜合考慮不同的影響[4]，以構(gòu)建完善科學(xué)的管理體系為依據(jù)，在全面協(xié)調(diào)以及優(yōu)化升級(jí)的過(guò)程中更好地實(shí)現(xiàn)整個(gè)農(nóng)產(chǎn)品的迅速生產(chǎn)和銷(xiāo)售。

3 新環(huán)境下農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理的有效措施

為了積極突破農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理中所存在的各類(lèi)問(wèn)題及矛盾，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作的有效落實(shí)，管理層需要站在宏觀的角度反其道而行，著眼于目前的管理現(xiàn)狀來(lái)進(jìn)行進(jìn)一步調(diào)整以及改進(jìn)，真正提升管理工作的質(zhì)量和效率。

3.1 創(chuàng)新策略和手段

管理策略和管理手段的改革創(chuàng)新是第一步，這一工作直接影響著整體的管理質(zhì)量及管理成效，管理工作人員需要意識(shí)到不同管理策略的重要價(jià)值以及所發(fā)揮的作用。著眼于目前農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作中所存在的各類(lèi)不足來(lái)進(jìn)行針對(duì)性的調(diào)整以及改進(jìn)，只有這樣才能夠真正的突破傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理模式的束縛及障礙，真正實(shí)現(xiàn)不同管理環(huán)節(jié)之間的有效聯(lián)系。

3.2 提升專(zhuān)業(yè)化水平

專(zhuān)業(yè)化水平的提升是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，政府需要意識(shí)到自身的重要責(zé)任，扶持力度應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)，主動(dòng)設(shè)置專(zhuān)項(xiàng)資金，設(shè)置專(zhuān)門(mén)的管理工作人員為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作提供更多的輔助。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作離不開(kāi)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)自身的穩(wěn)定建設(shè)及發(fā)展，因此相關(guān)管理工作人員需要始終堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，主動(dòng)利用國(guó)家所出臺(tái)的各種惠農(nóng)政策，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村土地的轉(zhuǎn)讓以及租賃。以產(chǎn)業(yè)化以及專(zhuān)業(yè)化發(fā)展為基礎(chǔ)以及前提，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷(xiāo)售、包裝等環(huán)節(jié)的管理以及協(xié)調(diào)，在全面改進(jìn)以及創(chuàng)新的過(guò)程中，積極利用各種現(xiàn)代宣傳技術(shù)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定運(yùn)作，主動(dòng)推廣先進(jìn)的種植方式。

3.3 完善構(gòu)建管理體系

管理層需要以構(gòu)建完善的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體系為依據(jù)，嚴(yán)格按照國(guó)家的法律法規(guī)以及管理規(guī)章制度，促進(jìn)各個(gè)部門(mén)之間的交流以及合作，確保責(zé)權(quán)明晰、企業(yè)責(zé)任與權(quán)利的有效劃分。合作交流平臺(tái)的構(gòu)建以及信息交流網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)化升級(jí)最為關(guān)鍵，管理層需要加強(qiáng)與基層管理工作人員之間的聯(lián)系，確保有序合作和合理分工，全面提升管理質(zhì)量和管理效率，促進(jìn)管理工作的全面覆蓋[5]。

4 結(jié)語(yǔ)

在新時(shí)代背景下，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作備受關(guān)注。這一工作與人們的生活實(shí)踐存在密切的聯(lián)系，管理層需要注重對(duì)不同管理工作要求的分析以及研究，其中管理策略和管理手段的創(chuàng)新以及改革不容忽略。在此基礎(chǔ)上，管理人員還需要進(jìn)一步提升專(zhuān)業(yè)化水平，積極構(gòu)建完善的管理體系和管理制度，確保各項(xiàng)管理工作的穩(wěn)步推進(jìn)以及全面落實(shí)。