河南省農業植物疫情防控實踐與建議

河南省地處中原地帶，是農業大省。全省小麥常年種植面積546.5 萬hm2，玉米種植面積331.7萬hm2，水稻種植面積64.97 萬hm2，蔬菜種植面積177.25 萬hm2，對種子的需求量非常巨大。近年，由于市場經濟的發展，種子種苗在省際間的交流也越來越頻繁，導致多種檢疫性有害生物陸續傳入。2001 年，香蕉穿孔線蟲在濮陽市、許昌市發現。2011 年和2015年，黃瓜綠斑駁花葉病毒分別在鄭州市中牟縣、周口市西華縣和信陽市潢川縣發生。2014 年，稻水象甲在信陽市稻區發生。2017 年，葡萄根瘤蚜在洛陽市偃師市發現。經過各級植物檢疫機構努力，香蕉穿孔線蟲疫情和黃瓜綠斑駁花葉病毒疫情被相繼撲滅，稻水象甲、甘薯莖線蟲病經過試驗已經找到有效的控制方法，葡萄根瘤蚜首發疫點已經鏟除，植保部門同時開展了試驗示范工作。

一、主要做法

（一）藥效試驗，示范帶動

在甘薯莖線蟲疫情發生區，經過多年藥效試驗探索，河南省植物保護植物檢疫站摸索出一整套綜合防控措施。在加強檢疫措施的基礎上，采取輪作換茬、苗床處理、篩選抗耐病品種、有效藥劑穴施浸苗等，甘薯莖線蟲病得到有效控制。

（二）加強檢疫，綜合防治

在稻水象甲疫情的治理上，河南省植物保護植物檢疫站切實加強監測，密切關注稻水象甲發生動態。對新疫點果斷采取檢疫措施，及時撲滅。對老發生區，在水稻整個生育期密切監測蟲情動態，采取統防統治、群防群治、聯防聯治等多種方式，綜合利用推遲播種、無紡布育秧、撒施毒土、黑光燈誘殺、稻鴨共養等農業、物理、化學、生物綜合措施進行科學防控，將損失降到最低。

（三）立案調查，強制鏟除

2014 年4 月，西華縣大棚內種植的西瓜上發現了黃瓜綠斑駁花葉病毒病，當地植物檢疫機構立案調查，將發生黃瓜綠斑駁花葉病毒病的西瓜大棚全部做銷毀處理，并由種苗銷售商賠償損失。

（四）宣傳教育，主動鏟除

2001 年，濮陽市和許昌市的2 家花卉公司苗圃內發現香蕉穿孔線蟲疫情，植物保護植物檢疫站工作人員對其宣傳講解，公司負責人為避免疫情擴散，造成更大損失，主動配合，按照植物檢疫機構的要求自行鏟除、銷毀寄主植物和介質，并對地面進行硬化處理。

（五）政府支持，先鏟后補

2017 年4 月，偃師市植物保護植物檢疫站檢疫人員在葡萄園進行疫情普查時發現葡萄根瘤蚜疫情，當地植物保護植物檢疫站對發生疫情較重的2 個果園徹底砍伐，清除了發生疫情的葡萄植株，同時向市財政申請撥款用于此次強制拔除銷毀的補助。

二、工作建議

（一）提高認識

植物檢疫工作是預防有害生物傳播的關鍵性措施，直接關系到種業安全、糧食安全和農業生產安全以及國家生物安全，也直接影響到農產品貿易、農民增收和農村脫貧攻堅，地位重要，意義重大。因此，各級植保部門要提高政治站位，強化責任擔當，緊緊圍繞鄉村振興、農業供給側結構性改革、農業綠色發展的新要求，堅持“預防為主、綜合防治”的植保方針，強化法治意識、風險意識、責任意識。要有疫情重于泰山、疫情就是命令的責任擔當，對新發疫情，要第一時間逐級上報，以便上級部門開展源頭調查，及時發布預警，避免更大損失。

（二）完善制度

河南省政府制定《河南省突發重大植物疫情應急預案》，對突發疫情進行分級，規定政府部門、農業部門、植物檢疫機構及其他相關部門在發生不同級別疫情時的職責，實行在各級政府統一領導下的分級管理，使各部門能夠在疫情發生時快速反應、統一協調、高效運轉。

（三）組建專家委員會

各級農業部門根據不同檢疫性有害生物疫情成立由農業、林業、高校、科研單位組成的應急處理專家委員會，對植物疫情提出應對技術措施，對應急準備工作提出建議，對應急處理工作進行指導并對有關疫情處置人員進行培訓，對應急反應的終止、后期評估提出建議。

（四）建立農業檢疫性有害生物預警機制

根據河南省周邊農業檢疫性有害生物的發生情況，河南省植物保護植物檢疫站有針對性地開展農業檢疫性有害生物風險分析，根據風險分析結果，合理設置疫情監測調查點，并根據周邊檢疫性有害生物發生發展的規律、趨勢、傳播途徑、氣候條件、當地種植結構、種植難易程度及可能的危害程度、處置的難易程度等確定預警等級，發布預警信息。

（五）加大宣傳力度、培訓力度、執法力度

河南省植物保護植物檢疫站研究制定植物檢疫宣傳培訓計劃，加強公眾法律知識和預防知識的普及教育，組織全社會參與農業檢疫性有害生物防治活動。加大植物檢疫執法力度，嚴厲打擊未經檢疫進行調運的違法行為。