探析政府補(bǔ)助對新能源汽車企業(yè)經(jīng)濟(jì)效果的影響

甘肅有色冶金職業(yè)技術(shù)學(xué)院 張力文

我國的新能源行業(yè)發(fā)展晚，和西方國家比較，技術(shù)過于落后。政府為了推動(dòng)新能源行業(yè)的發(fā)展，加大扶持力度，給予資金和政策支持，使新能源行業(yè)有著更好的發(fā)展。

一、闡述政府補(bǔ)助和新能源汽車相關(guān)概述

（一）政府補(bǔ)助概念

按照會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系可知，政府補(bǔ)助的范圍一般情況下是按照無償性來判斷資金是否屬于政府補(bǔ)助范圍。無償性指的是政府成為投資者，無其他原因向企業(yè)投入一定財(cái)政資金，企業(yè)也無需將財(cái)政資金歸還給政府。如果政府對企業(yè)的資金投入屬于資本性質(zhì)，能夠享有企業(yè)分配利潤的權(quán)益，此種行為屬于有償交易，不作為政府補(bǔ)助內(nèi)容。政府補(bǔ)助在給予過程中也會(huì)有額外條件出現(xiàn)，企業(yè)只有符合條件，才能夠通過間接和直接取得兩種方式獲得政府補(bǔ)助。直接取得資產(chǎn)通常分為兩種，即貨幣性和非貨幣性資產(chǎn)，間接取決資產(chǎn)大多數(shù)是減征稅收或者免征稅收，返還稅收優(yōu)惠。在我國的科技項(xiàng)目中，新能源汽車屬于重點(diǎn)項(xiàng)目。從新時(shí)代初期，我國相繼出臺(tái)了多種支持新能源汽車發(fā)展的補(bǔ)助方案，通過相關(guān)政策幫助新能源汽車企業(yè)快速發(fā)展。而補(bǔ)助政策大約分為補(bǔ)助萌芽期、補(bǔ)助發(fā)展期和補(bǔ)助退坡期。

（二）新能源汽車行業(yè)

我國政府對新能源汽車的發(fā)展高度重視，號(hào)召新能源汽車和節(jié)能戰(zhàn)略結(jié)合的理念，加大扶持新能源汽車的力度，從而增加新能源汽車的產(chǎn)量。新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈兒通常分為三部分，即上游、下游和中游。上游產(chǎn)業(yè)鏈包含著原材料，有銅礦、鋁礦和鋰礦等，中游零部件包含了傳動(dòng)器、減震器、電機(jī)和電池等，而下游包括了乘務(wù)車、專用車、換電設(shè)施和充電設(shè)施等。我國陸續(xù)出臺(tái)了和新能源有關(guān)的扶持政策，此些扶持政策的目的是能夠讓企業(yè)得到更好發(fā)展。因此主要表現(xiàn)為，加大扶持先進(jìn)企業(yè)力度，增加企業(yè)核心競爭力。新能源產(chǎn)業(yè)也進(jìn)入了產(chǎn)品新階段，在此階段中，將動(dòng)力電池的需求量釋放，動(dòng)力電池是新能源汽車行業(yè)的重要組成。

二、企業(yè)得到政府補(bǔ)助因素

（一）企業(yè)創(chuàng)新需求

我國目前對于技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新越發(fā)重視，因此企業(yè)開發(fā)和創(chuàng)新研究活動(dòng)有著重要的作用，但我國缺少專利保護(hù)意識(shí)，經(jīng)常會(huì)有搭便車的現(xiàn)象存在。競爭者通過付出一小部分的成本便能夠獲取具有專利技術(shù)企業(yè)的效益，打消企業(yè)研發(fā)專利技術(shù)的積極性。在此過程出現(xiàn)的政府補(bǔ)助，能夠調(diào)動(dòng)企業(yè)開展研發(fā)工作的積極性。據(jù)調(diào)查可知，政府補(bǔ)助雖然未給企業(yè)研發(fā)帶來幫助，但卻改善了企業(yè)的暫時(shí)業(yè)績，只有企業(yè)業(yè)績得到提升，才能夠加大研發(fā)的力度，進(jìn)而獲取更多的政府補(bǔ)助資金，從而形成良性循環(huán)。

（二）企業(yè)特征和行為特征

據(jù)調(diào)查可知，不同行業(yè)得到政府的補(bǔ)助情況也不同，新能源汽車產(chǎn)業(yè)得到的政府補(bǔ)助概率較高。通常情況下，社會(huì)服務(wù)業(yè)、農(nóng)林牧漁業(yè)等更容易得到政府的幫助，企業(yè)也會(huì)由于產(chǎn)權(quán)性質(zhì)、規(guī)模等差異獲得不同的政府補(bǔ)助資金，但獲得補(bǔ)助概率無法保證，需要按照自身經(jīng)營規(guī)模和產(chǎn)權(quán)性質(zhì)決定。由此可證明，在政府補(bǔ)助中，企業(yè)特征也是主要的影響因素。

三、政府補(bǔ)助對新能源汽車企業(yè)經(jīng)濟(jì)效果的影響

政府補(bǔ)助對新能源汽車企業(yè)的創(chuàng)新能力、財(cái)務(wù)業(yè)績和非財(cái)務(wù)業(yè)績有著重要的影響，能夠更好地提高新能源汽車企業(yè)價(jià)值。

（一）盈利影響

新能源汽車企業(yè)能力和企業(yè)的核心竟?fàn)幜τ兄苯雨P(guān)系，因此，新能源汽車盈利能力備受關(guān)注。通過新能源汽車企業(yè)的銷售毛利率和凈利率以及凈資產(chǎn)收益率、總資產(chǎn)報(bào)酬率來反映公司獲得利潤的情況。當(dāng)新能源企業(yè)受到政府的補(bǔ)貼政策影響時(shí)，便會(huì)減小由動(dòng)力電池產(chǎn)生的壓力，從而增加動(dòng)力電池的銷量以及毛利率，這也代表了新能源汽車對于成本費(fèi)用的管控。政府補(bǔ)助政策影響著新能源汽車價(jià)格的變動(dòng)，由此可證明，新能源汽車企業(yè)對于國家政策比較依賴。目前新能源汽車行業(yè)仍舊需要接受國家的補(bǔ)貼，也由此能夠證明企業(yè)雖然營業(yè)額在不斷提高，但由于核心競中位力未得到加強(qiáng)，在今后可能會(huì)有盈利風(fēng)險(xiǎn)存在。

（二）償債能力

償債能力一般情況分為兩種，即長期償債和短期償債能力。短期償債能力體現(xiàn)的是企業(yè)在短期內(nèi)具有償還債務(wù)的能力，大多數(shù)是以流動(dòng)資產(chǎn)償還負(fù)債的能力，一般是通過評(píng)價(jià)速度和流動(dòng)比率的財(cái)務(wù)指標(biāo)作出判斷。長期還債能體現(xiàn)的是企業(yè)長期償還債務(wù)的能力，主要是通過評(píng)價(jià)利息、保障倍數(shù)和資產(chǎn)負(fù)債率等財(cái)務(wù)指標(biāo)進(jìn)行判斷。政府補(bǔ)助的形式大多數(shù)情況是直接注入資金，從而增加企業(yè)償還債務(wù)的能力。但新能源汽車無論政府是否提供補(bǔ)助資金，通常均有著較好的盈利能力和應(yīng)對債務(wù)能力，但政府補(bǔ)助的出現(xiàn)可為企業(yè)規(guī)避某部分產(chǎn)生的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，從而提高企業(yè)償債能力。

（三）運(yùn)營能力

運(yùn)營能力是企業(yè)在經(jīng)營過程獲取效益的一種能力體現(xiàn)，通過財(cái)務(wù)指標(biāo)分析可知，在財(cái)務(wù)指標(biāo)中營運(yùn)能力屬于核心項(xiàng)目，可以反映出企業(yè)的償債情況和盈利情況，營運(yùn)能力是通過存貨周轉(zhuǎn)率和收款賬周轉(zhuǎn)率指標(biāo)開展評(píng)價(jià)。當(dāng)政府資金尚未投入企業(yè)新能源汽車產(chǎn)業(yè)中時(shí)，應(yīng)收款周轉(zhuǎn)率下降，延緩資金流動(dòng)的速度和變現(xiàn)能力，使壞賬風(fēng)險(xiǎn)增加。當(dāng)政府補(bǔ)助金注入新能源汽車企業(yè)后，適當(dāng)擴(kuò)大企業(yè)經(jīng)營費(fèi)用，提高企業(yè)資產(chǎn)的流動(dòng)性和周轉(zhuǎn)率。雖然企業(yè)資產(chǎn)利用率加快，但卻未真正提高企業(yè)運(yùn)營能力。政府補(bǔ)助雖然未直接提高企業(yè)的營運(yùn)效率，但卻能夠扶持企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

（四）非財(cái)務(wù)業(yè)績

在新能源汽車企業(yè)發(fā)展過程中，持續(xù)性的投入研究是企業(yè)的核心競爭力，同時(shí)也是處于領(lǐng)先地位的主要要素。如果新能源企業(yè)想要在市場中占據(jù)核心地位，則需要把控經(jīng)濟(jì)策略，明確投資方向，穩(wěn)固市場營銷，提高新能源汽車企業(yè)的創(chuàng)新能力，進(jìn)而帶動(dòng)企業(yè)的非財(cái)務(wù)業(yè)績發(fā)展。

首先，政府補(bǔ)助影響著新能源企業(yè)的市場份額。新能源汽車企業(yè)為提高市場份額始終跟隨國家的政策，在全國構(gòu)建銷售點(diǎn)，從而打開銷售市場與客戶加強(qiáng)合作，通過組建合資子公司的方式變?yōu)閼?zhàn)略合作伙伴。政府補(bǔ)助激勵(lì)著新能源汽車企業(yè)研發(fā)的積極性，使新能源企業(yè)在研發(fā)中招聘高素質(zhì)的研發(fā)團(tuán)隊(duì)成員，并實(shí)施持續(xù)性的投入研發(fā)。新能源企業(yè)只有擁有強(qiáng)大的專利技術(shù)，才能夠提高研發(fā)水平以及技術(shù)價(jià)值。新能源汽車企業(yè)當(dāng)具備研發(fā)能力后，才能夠?yàn)榧夹g(shù)許可提供的保證。新能源汽車企業(yè)需要緊抓機(jī)遇，占據(jù)市場份額，通過打響品牌號(hào)召力擴(kuò)大海外市場。也由此看出，在企業(yè)市場中，政府補(bǔ)助發(fā)揮的重要作用；其次政府補(bǔ)助影響著新能源企業(yè)投資方向。我國自推廣新能源汽車后便出臺(tái)了補(bǔ)助政策，比如政府發(fā)放補(bǔ)助，實(shí)施公交電動(dòng)化。新能源汽車投資應(yīng)朝著擴(kuò)張電動(dòng)公交車方向努力。新能源汽車企業(yè)也需要順應(yīng)時(shí)代發(fā)展，緊抓投資潮流，實(shí)施橫向和縱向同時(shí)投資。比如新能源汽車企業(yè)可通過投資主營動(dòng)力電池來滿足政府補(bǔ)助退坡的情況。在投資主營動(dòng)力電池上，企業(yè)可通過募集資金用于研發(fā)儲(chǔ)能電池，從而滿足政府減少補(bǔ)助資金的情況，積極推廣儲(chǔ)能行業(yè)實(shí)施的優(yōu)惠政策。截至目前，新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈投資的多個(gè)項(xiàng)目，投資費(fèi)用高達(dá)上百億元，形成了產(chǎn)業(yè)鏈的上下游合作模式，提高了企業(yè)的核心競爭力。因此，政府的專項(xiàng)補(bǔ)助資金能夠幫助企業(yè)轉(zhuǎn)變投資方向，使企業(yè)有著更好的發(fā)展；最后影響企業(yè)經(jīng)營策略。我國越來越重視研發(fā)儲(chǔ)能系統(tǒng)，并相繼出臺(tái)了一些文件，以便于推動(dòng)儲(chǔ)能電池技術(shù)得到更好的發(fā)展。同時(shí)，儲(chǔ)能技術(shù)也是平衡新能源汽車和微網(wǎng)應(yīng)用的關(guān)鍵流程，是能源互聯(lián)網(wǎng)的核心節(jié)點(diǎn)，由此可看出，儲(chǔ)能技術(shù)有著重要的作用。新能源汽車企業(yè)需要緊跟國家儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)的步伐，加大研發(fā)儲(chǔ)能電池力度。公司的經(jīng)營活動(dòng)按照補(bǔ)助政策的調(diào)整而變化，進(jìn)而提高企業(yè)在電池領(lǐng)域的實(shí)力。新能源汽車企業(yè)在整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈中需要按照國家政策調(diào)整工作流程，若是政府補(bǔ)貼項(xiàng)目是維修和掌握電池流程，則企業(yè)需要研發(fā)電池材料，并和其他企業(yè)實(shí)施深入合作，形成產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán)，不斷調(diào)整政府補(bǔ)助資金，及時(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)營方向。由此可見，新能源汽車產(chǎn)業(yè)需要按照國家發(fā)展政策把經(jīng)營目標(biāo)轉(zhuǎn)移到回收電池和研發(fā)電池上，相繼研發(fā)和投資回收電池和儲(chǔ)能電池項(xiàng)目，以便于加強(qiáng)核心競爭力，在市場競爭中占據(jù)一席之地。

四、結(jié)束語

綜上所述，新能源汽車企業(yè)屬于新興行業(yè)，雖然在我國發(fā)展晚，但國際市場競爭激烈，因此新能源汽車企業(yè)要按照我國動(dòng)態(tài)化政策調(diào)整產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，制定出符合自身發(fā)展的經(jīng)營戰(zhàn)略。我國政府也需要實(shí)施補(bǔ)助政策，以便于提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，從實(shí)質(zhì)上改善企業(yè)的不足，使新能源汽車企業(yè)在市場競爭中加強(qiáng)核心競爭力，有著更好的發(fā)展。