張桃林副部長在2021 年中國種子大會暨南繁硅谷論壇的講話

【本刊訊】3 月20 日，2021 年中國種子大會暨南繁硅谷論壇在海南省三亞市拉開帷幕。農業農村部副部長張桃林出席會議主論壇并發表重要講話。張桃林表示，黨的十八大以來，我國種業科技和產業發展取得明顯成效。總體看來，我國農業用種安全是有保障的。但是，當前，我國種業發展的內外部環境正面臨深刻變化，有些品種、領域、環節與國際先進水平相比，與全國人民對更加美好生活的需求相比，存在明顯不足，需要我們下功夫，趕上去。接下來要重點做好以下5 個方面工作。

一要把種質資源保起來，這是種業科技創新的源頭。即將啟動全國性農作物、畜禽、水產種質資源普查搜集行動，推進種質資源精準鑒定評價，建好國家種質資源庫。二要讓自主創新活起來，這是種業發展的關鍵，要加強種業核心技術的攻關，特別是要加快實施現代農業生物育種重大科技項目，深入實施農作物、畜禽育種聯合攻關，有序推進生物育種產業化應用。同時要加強基礎性前沿性領域研究，特別是推進南繁硅谷等創新性基地建設。三要讓種業企業強起來，這是建立健全商業化育種體系的核心，深化種業“放管服”改革，促進產學研結合協同，推進育繁推一體化，讓市場的力量成為資源整合、科技創新的重要驅動力。讓企業成為創新主體。四要把基地水平提起來，這是種源保障的基礎。加快發展現代化農作物制種基地，對國家核心育種場、水產原良種場給予更多支持，健全良種供應應急保障體系。五要讓市場環境優起來。這是種業創新的要求，核心要加強知識產權保護，嚴格品種管理和市場監管。2021 年將推出種子執法監管年等系列安排，采取更加精準有力的措施。

為推進種業高質量發展，要重點研究和把握好“五個關系”。一是政府與市場的關系。構建多層次協調發展的產業格局，完善種業支持政策，用改革激發市場活力。二是中央與地方的關系。在推進種業全鏈條銜接、全要素提升過程中，堅持全國一盤棋。三是國內與國際的關系。積極推進種業創新國際合作，歡迎國外企業按照有關規定到中國投資種業。四是常規育種與生物育種的關系。要統籌兼顧、系統推進，不能顧此失彼。五是創新與保護的關系。要下大氣力支持和推進種業創新，發揮好企業和科研等多個主體作用，同時要強化種質資源保護和知識產權保護，促進創新與保護齊頭并進。