陜西省體育強省建設背景下榆林市群眾體育生活化研究

汪超 高明有 郭華偉 劉金生 張瑜

摘? 要：該文主要圍繞“六個身邊”工程分析探討榆林市群眾體育開展的特色，在共生理論基礎下分析存在的問題。首先，通過路徑分析將轉型能力6個要素作為自變量，組織健身活動作為中間變量，轉型績效作為因變量建立結構方程模型，結果表明：組織健身活動對群眾體育生活化轉型績效的影響最顯著，其他依次為建設健身設施=舉辦健身賽事>完善健身組織>講好健身故事>提供健身指導，這表明各因素在群眾體育生活化轉型能力中的重要性和突顯作用。然后，提出榆林市群眾體育生活化行動路徑包括：一是調整共生單元價值取向，注重城市和農村群眾體育動態協調性;二是激活共生模式，理順結構內部各要素間關系建立相互依賴的共生模式;三是化共生環境資源配置，構建政府、社會和市場三方聯動治理格局。

關鍵詞：體育強省? ?群眾體育? ?共生理論? ?體育生活化

中圖分類號：G812? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻標識碼：A文章編號：1672-3791（2021）07（c）-0185-07

Abstract： This paper mainly focuses on the "six arounds" project， analyzes and discusses the characteristics of mass sports in Yulin， and analyzes the existing problems on the basis of symbiosis theory. Firstly， through path analysis， the structural equation model is established by taking the six elements of transformation ability as independent variables， organizational fitness activities as intermediate variables and transformation performance as dependent variables. The results show that organizational fitness activities have the most significant impact on the transformation performance of mass sports life， the other order is to build fitness facilities=hold fitness events>improve fitness organization>tell good fitness stories>provide fitness guidance， which shows the importance and prominent role of various factors in the transformation ability of mass sports life. Then， it puts forward the action path of mass sports life in Yulin， including： first， adjusting the value orientation of symbiotic unit and paying attention to the dynamic coordination of mass sports in urban and rural areas; second， activate the symbiotic model， straighten out the relationship between various elements within the structure， and establish an interdependent symbiotic model; third， we should optimize the allocation of symbiotic environmental resources and build a tripartite governance pattern of government， society and market.

Key Words： Sports power province; Mass sports; Symbiosis theory; Sports in life

1? 陜西省體育強省建設戰略目標及推動全民健身生活化任務分析

2020年上半年，陜西省人民政府辦公廳發布關于加快建設體育強省的實施意見?！兑庖姟肪唧w就以堅持體育設施為基礎、競技體育為引領、體育產業為支撐、體育文化為內核提出了陜西省體育強省建設的具體要求和目標。其中，對體育強省建設戰略目標表述從整體到具體，具有階段性和相對定量的特點，表現出時空發展的特征性[1]。陜西省體育強省建設戰略目標就是固本強基，即以“一個目標，四個翼”為理論支撐框架，在新時代發展實踐中著力解決體育事業發展不平衡、不充分的問題，持續提升陜西省體育事業高質量發展[2]（見圖1）。

其中，對于推動全民健身生活化指出要從健全公共服務體系、統籌建設場地設施、持續完善組織網絡、廣泛開展健身活動、強化科學健身指導方面逐一推進并完成任務。從陜西省體育強省建設背景中對戰略目標和對推動群眾體育生活化任務進行分析，認為陜西省各地市應抓住承辦第十四屆全運會部分比賽任務，加快推動體育強市建設，從全運惠民的角度，深入推進群眾體育生活化的研究?，F根據《陜西省體育局貫徹落實關于加快建設體育強省的實施意見任務分工》（以下簡稱《意見》）結合《榆林市全運惠民工程實施方案》（以下簡稱《方案》）分析陜西省體育強省建設背景下榆林市群眾體育生活化任務分析。

從表1中的數據看，在分析探討陜西省體育強省建設背景下榆林市全民健身生活化任務中，從《陜西省體育局貫徹落實關于加快建設體育強省的實施意見任務分工》到榆林市《全運惠民工程實施方案》提出，再結合十九大報告中有關廣泛開展全民健身活動的“六邊工程”表述互為表里，相得益彰。所以，該研究探討榆林市群眾體育生活化應以此為遵循，分析其發展路徑選擇。

2? 陜西省體育強省建設中榆林市群眾體育開展特色分析

2.1 實施全運惠民工程

陜西省在體育強省建設進程中，結合第十四屆全國運動會、陜西省第十七屆運動會協同推進“全運惠民”工程的要求，榆林市以此為契機加快推動體育強市建設，實施榆林市全運惠民工程，提出了具體的工作目標和開展的重點任務。在工作目標上對體育設施、體育場地、賽事活動、社會體育指導員、各類協會、俱樂部、國民體質監測和科學健身制動服務水平提出了努力方向，在重點任務的完成上主要開展4個方面惠民任務，即體育設施惠民、組織服務惠民、科學指導惠民和智慧平臺惠民工程[4]。

2.2 開展全民健身示范縣創建

在全面健身示范縣的創建上，榆林市對各縣精心打造的賽事進行了分級分類，按照金、銀、銅牌賽事積極培育。現階段已形成了“一縣一品”賽事，該賽事將堅持“常態化、特色化、專業化、市場化”的辦賽理念，為全市全民健身事業發展增加新動力。現階段已形成神木市汽車越野場地錦標賽、子洲縣“四大名山”山地自行車（全國邀請）環山賽、榆陽區沙漠汽車越野賽、米脂縣山地自行車越野挑戰賽、佳縣白云山登山越野賽、綏德定向越野挑戰賽、定邊縣環“千年鹽湖”山地自行車越野公開賽、清澗紅色山地越野賽、吳堡縣黃河大峽谷國際漂流公開賽、靖邊西北男子籃球邀請賽等各具特色賽事。榆林市積極開展“一縣一品”特色精品賽事旨在貫徹落實陜西省體育局“1155”發展戰略和體育強省建設中對群眾體育發展的具體要求，進一步推動縣域經濟不斷發展，促進群眾體育、競技體育、體育產業、體育文化等協調發展。

2.3 廣泛開展全民健身活動

在廣泛開展全民健身活動上，榆林市積極組織并創新發展。其中，2019年榆林市共舉辦各類規模性群眾體育賽事243次，2020年全市共舉辦群眾體育賽事132場次。在廣泛開展全民健身活動中，榆林市積極落實體育強省建設中對推動全民健身生活化的要求，按照“經常化、特色化、大眾化、生活化”要求，推動打造了一系列群眾體育賽事，讓群眾體育喜聞樂見的如健步走、游泳、球類、太極拳、廣場舞落地生根，積極培育冰雪、高臺滑沙等時尚休閑項目等。現階段，榆林市群眾體育重點打造沙地系列賽事和開展具有地域特色的各縣精品賽事，不斷擴大著賽事活動的規模和影響力。

2.4 落實市民體質監測與科學健身指導

近年來，榆林市加大群眾體育科學健身指導。積極落實《國家體育鍛煉標準》，推進全民健身與全民健康深度融合。在落實科學健身指導上注重體育人才的培養，堅持科教興體、人才強體、依法治體，以此營造文化氛圍，增強群眾體育健康健身的意識。大力開展了健身秧歌（鼓）、舞龍舞獅、健身瑜伽、廣場舞等教練員崗位培訓和技能考核，加大社會體育指導員培訓力度，在滑雪、滑冰、健身系列項目（如健身秧歌、廣場舞、太極拳、健身氣功新功法、八段錦、柔力球、散打、跆拳道、輪滑、門球、瑜伽、健美操等）體育社會指導員培訓;在落實市民體質監測上加強體醫互補培訓，積極推廣運動處方，已連續開展4屆榆林市《國家體育鍛煉標準》測試達標賽，今年又開展免費體質監測等活動，組織開展體育健康行服務。在落實市民體質監測與科學健身指導上榆林市提升智慧化服務能力，實現資源整合、數據共享、互聯互通，探索健康榆林建設。

3? 體育強省建設背景下榆林市群眾體育存在的問題

3.1 共生單元價值偏離導致了群眾體育發展良莠不齊

榆林市群眾體育共生單元價值，主要表現在城鄉群眾體育共生系統中。在共生系統中共生單元價值偏離：一是表現出城市群眾體育發展水平普遍優于小城鎮和農村地區群眾體育發展水平。城市群眾體育發展因具有優越感，摒棄對小城鎮和農村群眾體育的幫助。二是城鎮和農村群眾體育沒有充分發揮自身產能的能力，導致小城鎮和農村群眾體育發展名存實亡，農民對體育的需求淡漠。簡言之，共生單元價值偏離導致了城鄉群眾體育發展各自為陣，城市群眾體育發展基本滿足群眾需求，而小城鎮和農村群眾體育顯然名存實亡。

3.2 共生模式內部結構僵化阻礙了群眾體育互動

榆林市群眾體育共生模式是城鄉群眾體育共生單元間相互影響、相互作用的方式。由于榆林市城鄉群眾體育共生單元之間價值偏離，所以共生模式內部結構必然是僵化的。城市群眾體育自成一體的辦賽組織、經驗和機制，基本上顧及不到中小城鎮和農村群眾體育，致使現階段榆林市群眾體育生活化的開展呈現出城市欣欣向榮、農村每況愈下的現狀。榆林市全運惠民工程實施一方面是在城鄉群眾體育中夯實體育硬件基礎，另一方面更主要的出發點在于打通城鄉群眾體育共生模式，實現互惠共生這一最理想的結構模式，讓城市、小城鎮和農村群眾體育發展多些交集，協同校城鎮和農村群眾體育進入快車道發展。

3.3 共生環境資源差異制約了群眾體育的均衡和全面發展

榆林市群眾體育共生環境主要表現在城鄉群眾體育的保障機制。城鄉群眾體育的共生環境主要又受到政策法規、經濟水平、自然資源、人文地理等因素的影響。從政策法規看，榆林市城鄉群眾體育發展現有的政策法規基本上能保障群眾體育事業發展的需求，其主要是借助于第十四屆全國運動會，在政策法規上給予了最大的保障;從經濟水平看，城鄉群眾體育發展受到經濟水平的制約，且表現出較嚴重的失衡;從自然資源看，城鄉群眾體育發展開展了特色活動和品牌賽事，但表現出參與人群少、受眾面小、發展的不全面性;從人文地理看，城鄉群眾體育發展過程中對傳統體育文化挖掘不夠，培育不重視。從榆林市城鄉群眾體育共生環境看，因多方面存在差異，制約著城鄉群眾體育的均衡和全面發展。

在共生理論基礎下，其出發點在于強調互惠互利以促城鄉群眾體育共同發展，但從共生理論三要素共生單元、共生模式、共生環境方面分析[6-7]，現階段榆林市城鄉群眾體育發展集中表現出需求種類居多，差距明顯的現實（見表2）。

4? 研究假設

4.1 完善群眾身邊的健身組織與轉型績效

健全協會組織讓其成為參與群眾體育活動的主導力量，是開展落實榆林市群眾體育生活化的有效手段。積極推廣“4+X”體育組織體系模式，讓榆林市全民健身指導落到實處，讓全民健身的服務日趨完善。進一步加強各級體育總會、社會體育指導員協會、老年人體育協會、農民體育協會和單項體育協會建設，更是主動在全面健身服務體系上發力。通過完善群眾身邊健身組織為全民健身提供有力組織和科學指導，不斷發揮好健康促進作用，從而保證群眾體育生活化轉型的成功，使轉型績效得到提高。因此，提出假設一：完善群眾身邊的健身組織與轉型績效有著顯著的正向相關關系。

4.2 建設群眾身邊的健身設施與轉型績效

加強全民健身場地和設施建設，是黨的十九大以來貫徹落實全民健身國家戰略、實施健康中國行動的必然要求，也是各級、各地政府提高群眾體育公共服務的職能體現。圍繞打造形式多樣的“15 min健身圈”榆林市組織實施了130多項城市社區路徑配送工程。在群眾身邊的健身場地和設施上現已完成35個體育場館的新建和改造，全市12個縣市區實施市級全民健身亮點工程。在市內改建體育公園加強健身設施配套、修建健身步道增加必要的體育設施;各縣區也根據地形特點規劃修建了登山步道、騎行步道等健身場地。將體育設施惠民中的健全基本公共體育設施和完善群眾身邊健身設施落到實處，從而保證群眾體育生活化轉型的成功，使轉型績效得到提高。因此，提出假設二：完善群眾身邊的健身設施與轉型績效有著顯著的正向相關關系。

4.3 組織群眾身邊的健身活動與轉型績效

持續大力開展群眾體育活動是培育榆林市群眾體育生活化形成的重要內容之一。組織開展好形式多樣、內容豐富的群眾身邊的健身活動，能引導群眾自覺加入到全民健身的行列，進而滿足群眾對健身健康的需求。如：進一步傳承陜北秧歌的人文藝術魅力，在社會層面上通過“扭”起來，帶動群眾對健身的需求，在學校層面挖掘健身秧歌帶來的價值功效，形成健身秧歌進課堂，創編健身秧歌廣播體操，在校廣泛開展等。組織群眾身邊的健身活動有利于激發不同年齡階段的大眾參與程度，從而保證群眾體育生活化轉型的成功，使轉型績效得到提高。因此，提出假設三：完善群眾身邊的健身活動與轉型績效有著顯著的正向相關關系。

4.4 舉辦群眾身邊的健身賽事與轉型績效

群眾體育生活化的形成和開展，需要有相應的健身賽事去激發群眾參與健身健康的熱情。如舉辦屆、次全民健身運動會、單項錦標賽等，通過籌辦、開展、完成相應賽事能夠優化在賽事準備過程中的群眾體育普及和提高的問題。舉辦群眾身邊的健身賽事不僅帶動了向上向善的運動健身風潮，還能將部分賽事培育成具有特色鮮明的賽事IP?，F階段，榆林市每年承辦國際、國家級賽事10場以上，以此帶動舉辦群眾身邊的健身賽事，從而保證群眾體育生活化轉型的成功，使轉型績效得到提高。因此，提出假設四：完善群眾身邊的健身賽事與轉型績效有著顯著的正向相關關系。

4.5 提供群眾身邊的健身指導與轉型績效

群眾體育生活化的形成和開展，需要有專業的社會體育健身指導員的指導。

積極完善市縣國民體質監測體系，每年新建一定數量的體質檔案，依據對不同年齡、水平、需求推廣運動處方，統籌市、縣每年舉辦運動處方師資培訓，推進體醫融合工作，發揮體育運動在疾病預防、強身健體方面的功效，不斷將健康端口前移，加強全民健身與全民健康的融合，從而保證群眾體育生活化轉型的成功，使轉型績效得到提高。因此，提出假設五：完善群眾身邊的健身指導與轉型績效有著顯著的正向相關關系。

4.6 講好群眾身邊健身故事與轉型績效

群眾體育生活化的形成和開展，需要講好群眾身邊健身故事。通過平時群眾體育健身素材收集、傳統項目溯源挖掘、群眾體育文史的編撰都為講好群眾身邊健身故事提供鮮活的素材和影像資料。講好群眾身邊的健身故事有利于實現榆林市群眾體育開展在理論和實踐上的豐富，實現群眾體育生活運動層面向文化層面的躍升，從而保證群眾體育生活化轉型的成功，使轉型績效得到提高。因此，提出假設六：講好群眾身邊健身故事與轉型績效有著顯著的正向相關關系。

通過圍繞“六個身邊”工程構建榆林市群眾體育生活化轉型能力影響轉型績效，如果這6個方面都存在對推動群眾體育生活化績效的影響，那么就可以提出研究假設七：榆林市群眾體育生活化轉型能力與轉型績效有著顯著的正向相關關系。

5? 結果分析

5.1 數據采集

該研究采用問卷調查進行數據采集。調查問卷采用10分制評分等級，受訪對象包括在校學生、社區群眾、高校體育教師。該次共發放調查問卷280份，實際回收224份，其中23份無效問卷，有效問卷201份，有效回收率為71.8%。總體看，樣本容量大，具有廣泛代表性，樣本其他特征也與該研究相符合，具有較好的代表性，數據來源相對比較客觀[8]。

5.2 榆林市群眾體育生活化轉型能力與轉型績效的關系分析

為檢驗研究所提出的榆林市群眾體育轉型能力與轉型績效之間是否存在明顯的正向線性關系，研究中將轉型能力作為自變量，推動群眾體育生活化績效作為因變量。通過回歸分析建立統計模型研究變量“六個身邊”工程之間相關關系程度、結構狀態和做出模型預測，結果見表3。R2和調整R2在數值上相差不大，說明在群眾體育生活化轉型能力構成的6個方面都具有意義，可以作為相應的變量進行研究分析。標準化回歸系數為0.812，顯著性為0，所以假設七榆林市群眾體育生活化轉型能力與轉型績效有顯著的正向關關系得到驗證。

5.3 榆林市群眾體育生活化轉型能力各構成要素與轉型績效的路徑分析

為檢驗研究中其他假設，研究應用結構方程模型進一步檢驗轉型能力各構成要素與轉型績效之間的關系。該文采用SPSSAU對轉型能力與轉型績效關系進行路徑分析。結果見表4。

根據對構建的結構方程中所擬合后得到的各個指標，進行整體模型適配度分析。該研究整體模型的絕對擬合優度測量指標中，卡方自由度比X2/df=4.979;擬合良好性指標GFI=0.855;與理想值1較接近;漸進均方根誤差RMSEA=0.323，因而該模型絕對擬合可以接受，模型中的路徑系數能夠較好地揭示榆林市群眾體育生活化轉型能力和轉型績效之間的關系。即可利用它的結果對研究假設進行驗證，研究假設的驗證情況如表5所示。

由表4、表5可知，從標準化系數U、t值可以看出：圍繞“六個身邊”構建的榆林市群眾體育生活化轉型能力路徑，都是影響群眾體育生活化轉型績效的因素所在，且各路徑系數權重不同。其中完善健身組織能力U=0.195，t=3.393>2，P=0.001;建設健身設施能力U=0.202，t=3.287>2，P=0.000;組織健身活動能力U=0.214，t=3.120>2，P=0.029;舉辦健身賽事能力U=0.202，t=2.916>2，P=0.002;提供健身指導能力U=0.133，t=3.328>2，P=0.001;講好健身故事能力U=0.166，t=3.719>2，P=0.001。結果表明：組織群眾身邊健身活動對群眾體育生活化轉型績效的影響最顯著，同時也進一步驗證了各因素在群眾體育生活化轉型能力中的重要性。所以，其余假設1～6均得到了驗證。

5.4 群眾體育生活化轉型能力各構成要素與轉型績效的結構方程模型分析

結合前面對榆林市群眾體育生活化轉型能力與轉型績效關系的路徑分析，現構建結構方程模型，將榆林市群眾體育生活化轉型能力6個要素作為自變量，依據之前路徑分析將轉型能力構成要素組織健身活動作為中間變量，將轉型績效作為因變量建立結構模型，所得實證數據如結構方程模型圖2所示。

6? 陜西省體育強省建設背景下榆林市群眾體育生活化行動路徑

6.1 調整共生單元價值取向：注重城市和農村群眾體育動態協調性

黨的十九大提出鄉村振興戰略，強調建立健全城鄉融合發展的體制機制和政策。陜西省體育強省戰略目標的提出過程，印證了體育強市、示范縣的建設，體現了城鄉融合發展。榆林市城鄉群眾體育的共生發展能夠緩解群眾體育發展不平衡、不充分等突出問題。加強小城鎮、農村群眾體育建設，提高共生單元關聯度，是實現城鄉群眾體育融合的關鍵。因此，著力打造榆林市農村生態體育，拓展生態體育的體驗維度，將是榆林市農村體育帶動群眾體育發展的新思路。在其發展進程中要緊扣“倡導全民健身，使全社會充滿活力、向上向善”的新風貌，要圍繞群眾體育生活進程進一步搭建農村體育開展的平臺和體育文化氛圍，讓鄉村對接現代文明，讓城市受惠傳統文化，就應該在小城鎮、農村和城市之間打通多元化共生界面，以此提高多個共生單元關聯程度，其發展的價值取向就應是呈現榆林市群眾體育多類別、多層次、多需求的現實。

6.2 激活共生模式：理順結構內部各要素間關系建立相互依賴的共生模式

榆林市群眾體育共生模式是城鄉群眾體育在“六個身邊”維度間相互影響、相互作用的方式。其影響和相互作用模式大體分為寄生、偏利共生、互利共生3種模式。研究中通過路徑分析、結構方程模型構建能夠清晰看出，在開展榆林市群眾體育“六個身邊”工程中彼此之間相互依存，不存在偏利共生和寄生的現象，也就是說在激活共生模式中要理順“六個身邊”要素間的關系，建立相互依賴、互利共生模式。通過完善群眾身邊健身組織構建榆林市群眾體育健身組織網絡、形成官辦分離、內外聯動、各司其職的全民健身機制;通過建設群眾身邊健身設施為群眾體育提供親民便民的健身環境和條件;通過組織群眾身邊健身活動在內容和形式上呈現休閑化、個性化、生活化、科學化特征實現經常化、特色化、大眾化、生活化的發展要求;通過舉辦群眾身邊健身賽事帶動更多群眾參與體育活動和參加相關體育賽事;通過提供群眾身邊健身指導將健康關口前移，體醫融合，推廣健康新理念;通過講好群眾身邊健身故事形成體育生活化，社會充滿活力的新風貌。

6.3 優化共生環境資源配置：構建政府、社會和市場三方聯動治理格局

積極推進“六個身邊”工程建設，在構建三方聯動工作治理格局中，要調動并進一步發揮社會力量和市場興辦群眾體育賽事和開展活動的積極性，形成涵蓋個人、社會組織和市場主體的共同參與模式，將共生環境資源配置更加趨于合理化。在實際過程中，采取政府和社會資本合作模式（PPP）、政府購買服務等方式，發揮市場在資源配置中的決定性作用，把“六個身邊”工程各要素引入市場機制，發揮市場的自我調控能力，進一步滿足榆林市群眾體育多樣化、多層次的健身健康訴求。同時，在優化共生環境資源配置中要做好示范引領。通過體育健身場地、設施示范工程。如：榆林市李寧體育小鎮打造，通過創建運動休閑城市、創建體育強市、示范縣，形成全民健身繼續助力擴大內需，服務構建榆林市全民健身工程熱潮，讓群眾體育成為一種真正的生活方式。

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