尹清毅
(廣東省茂名農(nóng)墾集團(tuán)有限公司,廣東 茂名 525000)
我們黨的事業(yè)能夠不斷發(fā)展和壯大,關(guān)鍵的一個(gè)重要原因就是我們黨凝聚和團(tuán)結(jié)了不計(jì)其數(shù)的良將賢才。那么,在中國(guó)特色的社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的背景下,如何選拔忠誠(chéng)、干凈和擔(dān)當(dāng)?shù)膰?guó)企干部,筆者作為一名組織工作人員,結(jié)合自己的工作經(jīng)驗(yàn),圍繞著這一主題進(jìn)行了幾點(diǎn)思考。
我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)入了新發(fā)展時(shí)代,如何實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量的持續(xù)發(fā)展,已成為擺在大家面前的一項(xiàng)非常緊迫的任務(wù)。這就需要建設(shè)德才兼?zhèn)涞母刹筷?duì)伍。在選材用人時(shí)務(wù)必把“德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取钡臉?biāo)準(zhǔn)貫穿至終,真正把信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的干部選拔出來(lái)。
“德才兼?zhèn)洌缘聻橄取钡恼f(shuō)法包括了政治品德,職業(yè)道德,社會(huì)公德,家庭美德等,最重要的就是政治品德,黨對(duì)干部的要求,首先就是政治方面的要求。選人用人時(shí),要把對(duì)黨和人民是否忠誠(chéng),是否有堅(jiān)定的理想信仰,是否增強(qiáng)了“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定了“四個(gè)自信”,能否堅(jiān)決地維護(hù)黨中央的權(quán)威,是否徹底貫徹實(shí)行黨的理論、路線和政策,堅(jiān)持以"講政治、守規(guī)矩、對(duì)黨忠誠(chéng)"作為衡量和選拔干部的第一個(gè)硬標(biāo)準(zhǔn)。
在選人用人時(shí),要全面掌握后備干部的德才表現(xiàn),不但要細(xì)致觀察其表現(xiàn)、更加要認(rèn)真分析其內(nèi)在,堅(jiān)持從多個(gè)層次、多個(gè)方面、多個(gè)渠道深入進(jìn)行了解,從方方面面聽(tīng)取群眾的呼聲。不但要關(guān)注干部的工作圈,也要關(guān)注他們的生活圈和朋友圈,通過(guò)深入走訪、談心談話、電話或網(wǎng)絡(luò)了解等形式,全方位的了解干部的言行舉止。不僅要聽(tīng)其言,更加要觀察其具體行為,從日常工作作風(fēng)、面對(duì)困難的思想波動(dòng),服務(wù)群眾的真實(shí)態(tài)度等多個(gè)方面來(lái)近距離接觸了解。另外還要高度警惕“說(shuō)一套、做一套,表面一套、背后一套”的兩面干部,在思想政治品德上不過(guò)關(guān),堅(jiān)決要一票否決掉。
以德為先,并不是僅僅看德,更要求有為企業(yè)謀求發(fā)展的真本事。組織部門(mén)在選人用人時(shí),要堅(jiān)持著眼干部的工作實(shí)績(jī)來(lái)選人用人,要根據(jù)其在企業(yè)扭虧增盈、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、推進(jìn)深化改革等方面的表現(xiàn),來(lái)判斷該干部的宗旨意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng),工作思路清不清晰,辦法措施夠不夠多,有沒(méi)有擔(dān)當(dāng)意識(shí),能不能任勞任怨的服務(wù)群眾等,實(shí)事求是地對(duì)干部進(jìn)行綜合的研判。從而把那些本領(lǐng)出眾、成績(jī)突出,專(zhuān)業(yè)水平高超,甘于奉獻(xiàn)的優(yōu)秀干部選出來(lái),用起來(lái)。
選人用人要注重立公道、方能舉賢才。選人用人公平公正是我們黨組織路線的核心內(nèi)容,也是組織部門(mén)選拔優(yōu)秀人才的根本紀(jì)律要求。
何為公心?本質(zhì)就是對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)事業(yè)的責(zé)任心。選人用人就是要堅(jiān)持實(shí)事求是識(shí)人,公道正派評(píng)人,公平公正待人。以對(duì)黨的事業(yè)、對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神,確保“端平一碗水”,而不是以個(gè)別人的好惡為導(dǎo)向,不搞小圈子、小群體,不搞親疏遠(yuǎn)近,確保選人用人工作不藏私、不偏袒、不護(hù)短。
選人用人要從企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的大局出發(fā),做到依事選人、人崗相宜,組織部門(mén)要多思考“應(yīng)該用誰(shuí)”,而不是“誰(shuí)應(yīng)該用”,做到以事業(yè)選擇人,不是因人設(shè)崗。嚴(yán)格把好政治關(guān)、品德關(guān)和紀(jì)律關(guān),選擇更加優(yōu)秀的干部來(lái)使用,把合適的干部放在合適的職位上去。堅(jiān)持為了黨和國(guó)家的事業(yè)選擇干部,盡可能發(fā)揮干部的專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng),做到崗位相適、人盡其才。要堅(jiān)決打破論資排輩的守舊思想,堅(jiān)持選人用人的五湖四海、任人唯賢原則。
組織部門(mén)要努力營(yíng)造企業(yè)內(nèi)部風(fēng)清氣正的選人用人良好氛圍,堅(jiān)持公正對(duì)待、客觀評(píng)價(jià)、合理使用干部,采用多種方式方法來(lái)激勵(lì)干部扎根基層一線,提升能力素質(zhì),激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的激情。對(duì)于那些熱衷于“拉選票、向組織要官”的投機(jī)分子,要堅(jiān)決予以批評(píng),并視情節(jié)給予相關(guān)紀(jì)律處分。同時(shí)要嚴(yán)格執(zhí)行任職前公示制度,做到群眾反映問(wèn)題未核實(shí)的不任職,影響任職的取消任職,所反映問(wèn)題暫時(shí)無(wú)法調(diào)查清楚的延緩任職,把廣大群眾對(duì)選拔任用工作的監(jiān)督權(quán)落到實(shí)處。
國(guó)有企業(yè)開(kāi)展選人用人工作,要嚴(yán)格執(zhí)行《干部任用工作條例》《黨委(黨組)討論決定干部任免守則》《防止干部“帶病提拔”的意見(jiàn)》等制度規(guī)定,進(jìn)一步細(xì)化選人用人工作流程、完善工作機(jī)制,做到執(zhí)行制度不走樣,規(guī)定程序不縮水。
動(dòng)議環(huán)節(jié)是選人用人工作的首要“關(guān)口”,組織部門(mén)要著力在“是誰(shuí)動(dòng)議、為何動(dòng)議、怎么動(dòng)議”等問(wèn)題焦點(diǎn)上,按照“動(dòng)議啟動(dòng)、收集相關(guān)信息、開(kāi)展綜合分析研判、提出選拔任用初步建議、在適合范圍內(nèi)進(jìn)行充分醞釀、形成工作方案并向黨委提交”等環(huán)節(jié)的工作,有針對(duì)性地分別提出明確要求及具體措施,形成一套既符合《條例》規(guī)定又充分結(jié)合了工作實(shí)際、程序科學(xué)、責(zé)任明確的動(dòng)議工作流程。
組織部門(mén)要規(guī)范提名主體和提名范圍,拓展收集民意的渠道,堅(jiān)持群眾路線,讓職工群眾推薦出最合適的人選,正確分析運(yùn)用民主推薦和民主測(cè)評(píng)結(jié)果,而不是唯票數(shù)選人。對(duì)于那些任勞任怨,兢兢業(yè)業(yè),能夠堅(jiān)持工作原則,舍得了情面,不怕得罪人,實(shí)績(jī)顯著的干部,雖然民主推薦得票率不是最高,也將其列為考察對(duì)象;而對(duì)于那些夸夸其談、不干實(shí)事、熱衷于跑路子、拉關(guān)系、甘做“老好人”的干部,即使民主推薦得票率較高,也不將其列為考察對(duì)象。
組織部門(mén)在干部考察中,要注重對(duì)干部從“德、能、勤、績(jī)、廉”等多個(gè)方面進(jìn)行全方位考察,嚴(yán)格對(duì)照新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn),綜合辯證地分析考察對(duì)象的優(yōu)點(diǎn)和劣勢(shì),努力做到既尊重多數(shù)人的意見(jiàn),也不忽視少數(shù)人的意見(jiàn),不但著眼“領(lǐng)導(dǎo)怎么看”,更要重視“群眾如何想”,抓住考察對(duì)象的主要特征以及核心特質(zhì),對(duì)其做出客觀公允的評(píng)價(jià)。開(kāi)展工作過(guò)程中,嚴(yán)格執(zhí)行干部考察責(zé)任制的相關(guān)規(guī)定,形成誰(shuí)考察誰(shuí)簽名,誰(shuí)簽名誰(shuí)負(fù)責(zé)的責(zé)任機(jī)制。
對(duì)干部的任職要嚴(yán)格落實(shí)民主集中制原則,黨委(組)在討論決定干部任職前,首先要征求紀(jì)檢部門(mén)的意見(jiàn)和建議。嚴(yán)守:不按規(guī)定進(jìn)行醞釀動(dòng)議、民主推薦、組織考察的不上會(huì),不按規(guī)定核實(shí)清楚反映問(wèn)題的不上會(huì),不按干部管理權(quán)限向上級(jí)單位報(bào)告或未經(jīng)批復(fù)同意的干部任免事項(xiàng)不上會(huì)。充分發(fā)揮黨委(組)在選人用人工作中的把關(guān)作用,經(jīng)過(guò)充分討論、集體進(jìn)行票決,切切實(shí)實(shí)地增強(qiáng)選人用人工作的民主化。
目前國(guó)企系統(tǒng)內(nèi)、單位之間、部門(mén)之間的干部交流渠道還不夠暢通,人才使用時(shí)以系統(tǒng)、地域、單位、部門(mén)進(jìn)行劃線的情況也屢見(jiàn)不鮮。造成外部的干部調(diào)不進(jìn)來(lái)、內(nèi)部的干部派不出去,上級(jí)的干部不愿去基層、基層干部沒(méi)有更大的平臺(tái)發(fā)展。要打破這一僵局,就要求組織部門(mén)以更大的魄力、更寬闊的視野、更多的辦法把各方面優(yōu)秀人才挖掘出來(lái)、使用起來(lái),真真正正做到依事?lián)袢恕⑷吮M其才。
國(guó)有企業(yè)要想做到拓寬用人視野,務(wù)必要不以學(xué)歷、資歷、年齡、職稱(chēng)等條件來(lái)人為劃線,堅(jiān)決打破由來(lái)已久的“系統(tǒng)、專(zhuān)業(yè)、單位、部門(mén)”等限制,堅(jiān)持用活人才,跳出思維定式的怪圈。不斷加大干部跨單位、跨部門(mén)交流力度,豐富干部閱歷,全面提升能力和素質(zhì)。拓寬不同類(lèi)型干部之間的交流通道,推行交流、試用、上掛、下派、市場(chǎng)化聘用等方式,實(shí)現(xiàn)企業(yè)人才使用暢通無(wú)障礙。
要不斷探索形式新穎的選人用人方法,進(jìn)一步完善民主推薦和競(jìng)爭(zhēng)上崗相結(jié)合的選人模式,靈活運(yùn)用人才綜合評(píng)價(jià)的科學(xué)方法,立足于崗位實(shí)際需求,合理化地制定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和選拔辦法,改變目前形式單一的人才推薦狀況。不斷完善干部考核評(píng)價(jià)體系,通過(guò)推行任期制、試用制、退出制等,建立健全國(guó)有企業(yè)干部淘汰機(jī)制,真正把干部能上能下落到實(shí)處。
人才是企業(yè)發(fā)展的第一要素。能否吸引人才和留住人才,是企業(yè)能否應(yīng)對(duì)新時(shí)代挑戰(zhàn)、能否在日趨激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中煥發(fā)新機(jī)的關(guān)鍵所在。國(guó)有企業(yè)要不斷優(yōu)化人才環(huán)境,鼓勵(lì)年輕人積極創(chuàng)新、勇于開(kāi)拓,營(yíng)造出有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、健康成長(zhǎng)的良好氛圍。要結(jié)合企業(yè)實(shí)際,制定人才引進(jìn)優(yōu)惠政策,做到薪資留人、事業(yè)留人和感情留人,讓他們有獲得感和歸屬感。想方設(shè)法為年輕人施展才華、實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想搭建更加廣闊的平臺(tái)。激勵(lì)他們?yōu)閷?shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)發(fā)光發(fā)熱,貢獻(xiàn)自身的力量。