國有企業工會會員福利發放原則之我見

李莉

（貴州盤江物業資產投資管理有限公司，貴州 貴陽 550081）

引言

國有企業向前發展離不開資源管理。在企業發展建設的過程中，人才管理是第一要務。人才是重要的資源，人才是市場競爭的驅動力。國有企業工會發放福利是給予人才福利待遇的重要形式。工會福利發放是國有企業工會工作的重要組成部分，同時也是工會服務職工的一項重要表現形式。工會組織通過開展一系列的活動和發放福利可以把黨和群眾更緊密地聯系起來。工會組織是國有企業政權的主要支柱，是職工利益的表達者、代表者和維護者。工會會員福利發放需要遵循國有企業工會福利發放的原則。按照國家方針政策執行，按照《工會法》的要求運行，創新工作方式，提升工作實效，真正以會員的需要為基礎，遵循工會福利發放原則，嚴格執行福利發放制度。

一、工會會員福利的定義和范圍

工會福利按照《工會法》及相關法律要求用于開展職工工會活動，對職工的合法權益進行維護等支出，工會組織更多的是為職工謀福利，時刻關注職工動態，了解職工需求，幫助解決職工困難，是企業福利的有益補充。

工會會員福利發放范圍，應當界定為會員，而會員應該是自愿加入中華人民共和國工會，并能夠嚴格的遵守《中國工會章程》，對于工會組織的相關活動要積極主動地參與，同時要及時繳納工會會員會費。工會經費將會用于基層活動支出，勞動模范先進，職工療養補貼等，對困難職工的提供資金和物質幫助等。同時，工會會費還可以在節假日組織職工進行休閑娛樂活動，比如看電影或者聽音樂會等。工會會費還可以為職工購買游樂園會員門票或者電影卡劵等，有的單位工會組織還會用工會會費幫助職工購買一些商業保險。

二、工會會員福利費資金來源

根據《工會法》的規定，工會經費的來源主要是通過會員繳納的會費、提取的工會經費留存以及上級工會補助等。依照全國總工會規定，工會會員按照本人工資收入的0.5%向所在基層工會繳納會費。會員繳納會費全部留在基層，用于工會開展文體活動和職工服務。工會經費的提取額度是依據全部職工工資總額的2%提取，并按規定向上級工會組織上交一定比例的工會經費，基層工會的經費留存分成比例不低于60%。如果企業事業單位在沒有正當理由的情況下拖欠工會經費，基層工會可以依法申請支付令，直至申請人民法院強制執行。工會會費是國家以立法形式維護工會權益的經費，具有強制性、無償性和普遍性。

三、工會會員福利發放標準和發放原則

工會發放福利的標準是根據基層工會經費收支管理辦法操作的，工會經費可以為會員提供集體福利，比如在逢年過節的時候，工會組織會利用工會經費為會員購買節日慰問品，為會員發放節假日福利。工會會員過生日當月，工會會員退休、會員本人及直系親屬去世也可給予一定金額的慰問金。發放的慰問金的年度總額按照相關規定執行。發放的形式可以是多樣的，可以將慰問金發放到工會會員卡中，也可以發放實物禮品。但是，不可以發放現金購物卡或者是發放代金券。職工在參加教育培訓、文體活動、維權等專項業務方面工會也會給予最大的幫助。

工會經費可以根據實際情況采用靈活便捷的方式發放福利。工會經費開支中嚴禁出現利用經費進行請客送禮，也不能利用經費亂發放福利津貼，不可違規設立小金庫，不能使工會開支失去控制，不能購買與工會活動無關的物品等。各級工會要嚴格地按照工會經費使用的相關規定來對經費進行合理支出使用。

在福利發放過程中可以創新管理方式，真正從會員需要的角度入手。例如可以購買優質商品或者服務，參加各類有趣的培訓課程，針對重大疾病購買專屬保險，讓會員們知曉自己的權利。既可以開展常態化的管理方式，也可以采取特殊化的管理方式，圍繞著“普惠、特惠、商惠”的理念突出工會經費使用的科學性。還可以結合會員的特點整合資源，利用自身優勢開發有個性化的疊加服務。在信息時代更可以利用大數據來建立多種溝通聯系，運用網絡平臺和資源，根據會員需求的發展設定相關項目。發放標準和發放原則要根據時代變化而不斷向前推進，避免因循守舊，實現主動創新，讓工會工作能夠跟隨時代潮流向前發展。工會會員福利的發放標準和原則也要不斷進行調整，以適應企業發展為要求，以適應會員的內心需求為目標，創新指導原則和管理方式，從會員角度考慮問題，從企業發展角度考慮問題，建立和會員和企業之間的緊密內在聯系。

四、工會會員福利發放達到的效果

工會發放福利在很大程度上提高了會員工作的積極性，體現出對會員的關懷，提高了會員的滿意度，增強了單位的凝聚力和向心力。工會發放福利是對會員的關懷，增強了公司和會員之間的情感交流。會員們能夠真正認識到企業和自身的關系。其次通過會員福利發放，也可以在很大程度上激發他們的工作熱情，提高工作積極性，同時也是企業人文關懷的重要體現。工會發放福利能夠優化職工，優化組織，在一定程度上讓職工成為一個有機的整體。利用科學的方法和操作體系強化人力資源管理的模式，開創了嶄新的管理空間。

工會發放福利是企業重視職工價值的重要體現，也是國有企業將職工價值最大化的重要實踐。工會福利是工會將資金用到會員身上的重要表現形式，工會福利體現了企業塑造和凸顯職工價值的重要性。在工會福利中教育、文體活動、宣傳活動、維護權益等支出占據大部分份額，逢年過節向會員們發放節日慰問。按照國家規定法定節日慰問品一般都是職工生活必需品。

工會發放福利是工會經費合理安排效益最大化的重要體現。工會發放福利不僅是法定福利，也是實現職工幫扶慰問工作的重要舉措。對于企業而言，人才是寶貴的資本，工會發放福利在很大程度上影響了職工的積極性和創造性，更展示了企業在行業內的口碑和評價。為了留住人才，大部分國有企業都會不斷調整福利方案，除了薪酬激勵以外，建立張弛有度的企業福利體系，讓職工與企業之間產生黏性，從整體上提高企業的競爭力。有的國有企業工會開發了新的平臺，系統推進職工福利待遇不斷升級，解決了職工的基本福利，也讓職工們有了更高的追求。在福利發放上不是滿足于常規的產品，而是尋求內容和理念上的創新。國有企業在工會福利上一定要具有一個專屬于企業職工的福利平臺，滿足更大范圍，更多層次的要求，彰顯個性化、自主性的要求。從系統上實現福利管理，從會員的角度來進行選擇理想的產品，從而不斷地提高員工的滿意度。同時在日常的工作實踐中，要不斷加強對職工心理健康的關注，對職工展開心理關懷，真正實現企業對職工外在和內在的關注，實現企業的升級化管理。

結語

國有企業工會福利發放工作并不僅僅局限在工會組織的日常業務，同時還需要上升到人力資源策略管理的高度。國有企業福利體系相對于外資和民營企業而言有突出的優勢，在工會福利發放過程中，要保證福利發放的實用價值和戰略意義，讓職工的福利水平可以得到提高，從而更好地保證國有企業長久發展。在執行中更要明確工會福利和企業福利之間的區別，按照國家統一標準執行。企業工會給會員發放福利，堅持多層次多渠道并行，理清各個部門之間的關系，保障會員職工的利益，明確發放范圍，創新服務職能，讓工會工作有新的思路。