露天煤礦中安全生產管理措施的研究與應用

秦帥

（國家能源準能集團黑岱溝露天礦，內蒙古 鄂爾多斯 010300）

隨著社會的發展，人們對于煤礦開采也提出了更高的要求。對于相關部門而言，為了滿足上述要求，需要結合自身管理的實際情況，進行詳細的研究分析，從而有效實現煤礦采煤安全管理水平的提高。采煤安全管理是煤礦安全管理中的重要內容，有利于促進煤礦企業長久性發展。在此基礎上，強化煤礦采煤安全管理水平，還能夠促進企業與時代發展需求相契合，從而有效實現煤礦生產水平的提高。煤礦生產安全管理水平的提高，還能夠使得當前的煤礦生產更好地滿足現代化發展的需要，從而有效實現煤礦經濟效益的提高。安全管理在煤礦采煤過程中發揮著突出的作用，能夠促進煤礦生產效率的提升，從而有效推動當前社會經濟的穩定發展。

一、煤礦采煤安全管理現狀

（一）煤礦安全管理資金投入不足

在當前的煤礦安全管理中存在著一系列的問題，這就要求工作人員能夠針對當前煤礦采煤安全管理過程中出現的不足，強化相應的研究，從而強化煤礦安全管理水平。煤礦安全管理資金不足作為當前煤礦采煤安全管理中存在的基礎問題之一，會直接影響煤礦安全管理的質量。由于相關安全管理資金不足，這就導致有關部門不能及時更新現有的設備，從而導致安全管理質量受到限制。此外，一些煤礦企業對經濟利益過于追求，從而忽視了煤礦安全管理的重要性，從而使得煤礦企業對于煤礦安全管理投入的資金較少，不能對煤礦安全管理要求有效滿足。由于資金欠缺，從而進一步導致煤礦安全管理人力物力的缺乏，從而導致煤礦采煤安全管理效率較低。安全管理作為煤礦生產的保障，需要煤礦企業相關管理人員、部門重視安全管理工作，對煤礦事故發生概率有效減少。資金投入的短缺，必然使得當前的煤礦安全管理制度不夠完善，不利于煤礦生產效率的提高。

（二）相關管理機制不夠完善

除了安全管理資金不足之外，現階段煤礦采煤工作中另一重要不足即是不完善的安全管理機制。由于責任機制不夠完善，這就導致在煤礦事故發生之后，企業不能盡快實現對于事故責任的認定，不利于增強煤礦采煤的安全性、生產性。對于事故，企業缺少事故主管部門，這就導致其在具體的事故責任認定中，不能盡快針對煤礦事故做出處理，不利于煤礦生產效率的提高。責任機制的不完善，導致事故發生之后，各個部門之間大都在推卸責任，從而對企業生產效率造成了較大的影響。同時，由于責任管理機制不完善，這就導致煤礦采煤安全管理工作不能被有效落實到具體的工作中，不利于煤礦開采效率的提高。

（三）缺乏較強的安全生產標準化意識

由于我國現代經濟發展起步較晚，很多煤礦行業在建立過程中并沒有制定出生產標準化的相關工作準則。甚至還有部分管理人員認為這些標準值的管理體系建設只是一種形式，即使有建設標準的也是留存表面，并沒有真正付諸實踐。其中，還有一些煤礦產業對國家積極提出的創新性思維進行了扭曲講解，認為煤炭的開采工作需要靈活多變，并根據不同的地質條件使用不同的采煤方式，而并不遵循正規的采煤方式，這些都充分反映了我國煤礦企業安全生產標準化意識的不足。

（四）職工隊伍建設無基礎保障

企業是市場的主體，而職工是企業最重要組成部分，是煤礦一切活動主體，職工隊伍建設是影響安全發展最核心問題，礦長作為煤礦第一責任人，應對職工隊伍建設提供有力保障。但是部分煤礦礦長未嚴格執行《安全生產法》關于主要負責人職責等相關要求，存在管理機構不健全，領導干部唯親任用等問題。班組是煤礦生產最小單位，班組安全保區隊，區隊安全保全礦，可見班組安全的重要性，現今煤礦安全管理的弱環節也是班組，如何提升班組的組織力、凝聚力、創造力等問題成為重要話題。

二、煤礦工程安全管控關鍵舉措

（一）提升技術

在當前社會快速發展的背景下，各種現代化技術在社會各領域中都有廣泛應用空間，為了落實煤礦工程安全管控工作，也應采用現代化技術，提升技術水平。對于煤礦生產所處的地區分析，地形條件較為復雜，環境較為惡劣，所以更應采用先進技術提升技術標準。因此在采礦工作中作為管理層人員應注重開展技能培訓工作，招聘專業性技能較強、綜合素質較高的技術人員，組織一支專業的工作團隊，確保采礦工作在采用現代技術背景下有序開展。與此同時，引進現代化技術還會提升煤礦工程采礦工作的整體質量和效率，讓企業自身獲得更多煤炭資源，確保工作人員始終處于安全工作狀態中，避免對人生財產造成威脅。總體來說，在新時期中企業管理層人員要掌握采礦安全生產的個性化需求和特征，并積極融合當前推廣的現代化技術理念，落實改革創新。

（二）重視預防

煤礦工程要順應社會的發展，跟上社會發展的潮流，才能獲得更多的經濟效益和社會效益，同時還要注重安全問題，因為實現企業工程的長遠發展是主要目標，而關注安全問題是實現目標的基礎，只有這樣才能促進煤礦工程穩定發展。依據以往案例得出結論，在煤礦工程中所存在的安全事故的原因都是因為在實際施工前未能開展安全檢查工作，或者安全檢查工作不專業、不規范，所以這就要求煤礦工程管理工作人員在施工環節前后注重加大檢查力度，把安全檢查工作落實到位。而為了確保煤礦工程的施工安全，還要求企業在施工前預先設定有可能會存在的安全隱患問題，并以此當作基礎，制定具有針對性的處理措施。作為企業中的領導應發揮出自身領導優勢，讓基層的全體工作人員都能了解到事前預防工作開展的必要性，將預防工作落實到各個工作環節中，從而為采礦工作的進行提供安全保障。總體來說，煤礦企業要注重開展安全生產宣傳工作，在這一潛移默化過程中強化全體工作人員安全生產意識，落實在思想上處理所隱藏的安全問題，還要優化更新施工安全管理手段，提升現代化水平，積極引入先進技術理念，落實改革創新，并提出科學有效的治理方案。

（三）發揮工會監督保障作用

要健全各級工會組織，切實發揮工會對安全生產的監督保障作用。工會要宣傳、維護職工權利和義務，關心職工生活，幫助解決職工實際困難。建立區隊、班組“群安員”工作機制，工作內容有計劃、有考核、有獎罰，做好深入細致的工作，解除職工的后顧之憂，使職工能全身心地投入到工作中去，確保安全生產。

（四）強化安全監督，構建完善的監督機制和體系

1.構建群眾性安全網。在煤礦生產過程中，安全監督的主體并非監管部門的工作人員，普通群眾也可以參與其中。實際上，建立群眾性的安全網既能夠通過群眾性監管來真正做到對煤礦安全生產全方位監督，而且還可以有效提高安全生產標準化管理效率。2.安全檢查經常化、制度化。在煤礦生產階段，安全隱患時有發生，此時就需要加大安全檢查力度，確保安全檢查工作的經常化、制度化，這樣既可以預防安全事故的發生，而且還可以提高煤礦生產效率。3.完善安全舉報投訴制度。現有的安全舉報投訴制度需要每一位工作人員都可以正確面對自身的安全管理意識，擺正全體人員的心態，號召所有員工積極參與進來，以此來確保安全生產標準化管理工作的順利進行。

（五）生產設備監控系統

對主要煤礦開采設備進行狀態監測是確保煤礦生產設備安全的重要措施和手段。為了確保數據信息傳輸的可靠性和穩定性，對于位置基本固定的機械裝備，比如帶式輸送機、通風機等，通過有線網絡進行數據傳輸，對于需要不斷移動的機械裝備，比如采煤機、掘進機等，則通過ZigBee無線網絡進行數據傳輸。需要采集的數據信息主要包含兩方面，其一為機械裝備的用電數據，比如供電電壓、電流及功率等;其二為關鍵機械零部件的運行狀態，比如軸承溫度、電機溫度等。考慮到礦井機電設備數量較多，需要對每個機電設備設置監控子系統。尤其是對于一些關鍵的機電設備，比如通風機，必須實現實時監測功能。所有監測得到的數據信息需要傳輸到地面測控中心進行分析處理，以判斷設備的工作狀態是否正常。

（六）健全煤炭安全生產責任制

就現階段煤礦安全生產看，工作人員應當能夠根據現有的煤礦安全管理體系制訂一個相對合理的安全生產責任制，從而有效實現煤礦安全生產效率的提高。在當前煤礦安全管理中，工作人員應當能夠將不同的管理職責進行合理分配，從而使得有關部門能夠更快的對煤礦事故做出反應，有效實現煤礦安全管理水平的提高。安全管理是煤礦安全管理重要內容，有利于提升煤礦工作效率、質量。因此結合上述情況，企業相關部門要強化重視安全管理部門，從而保證企業能夠對煤礦安全管理工作投入更多的精力和資金，從而有效實現煤礦安全管理水平的提高。在安全責任制制訂完善之后，企業還應當能夠將其落實到具體工作中，從而使得煤礦的安全管理工作能夠在具體煤礦工作中有效落實，提升煤礦安全管理效率。

（七）建立技術管理體系

煤礦技術管理貫穿勘察、設計、建設、生產、閉坑等各個方面和各個環節，是煤礦安全生產的基礎和保證，是煤礦安全生產重要技術支撐。對技術管理工作應做到：一是明確技術管理是制定施工組織設計、作業規程、措施編制的核心工作；二是確定技術管理為雙重預防機制構建的基石，是隱患排查、消除事故隱患、防止事故發生的有效手段，是風險分級管控、隱患排查治理雙重預防性工作機制建立的基礎，為安全生產工作的隱患排查治理關口到安全風險管控關口前移做基石。

結束語：煤礦企業要想不被社會所淘汰，有著更加廣闊發展空間，就應注重創新發展，積極采用現代化技術和設備開展資源優化工作，而這就要求煤礦工程企業認識到開采技術和施工安全的價值，并及時明確煤礦開采是較為復雜、危險的工作，只有采用各種先進煤礦采礦技術，才能促進工作有序開展，減少安全問題的發生。所以，各煤礦企業要依據自身實際情況探究更加具有針對性的安全管理手段，以此來提升各項施工環節的安全性，讓施工人員具備良好安全意識。因此，為了促進煤礦工程安全管控工作的順利開展，就要重視預防工作、提升各項技術、始終關注防治、開展安全保障，為提升煤礦的經濟效益奠定堅實基礎[5]。