加強基層社區文化禮堂“陣地”建設的問題與對策

苗軍生

(寧波日報報業集團，浙江 寧波 315000)

一、農村文化禮堂建設和作用發揮上還存在的問題

以寧波慈溪西洋寺社區和上傅家社區為例。兩家社區的文化禮堂都位于慈溪市中心地段，社區的經濟基礎都不錯。西洋寺社區年經濟收入達到180 萬元，上傅家社區更是達到了500 萬元。兩個社區都屬于典型的“城中村”，西洋寺社區目前共有居民2276 人，外來人口2600人。面積不到0.5平方公里。社區黨總支設立三個網格支部，共有黨員109 人。西洋寺社區工業已退出，三產集中，還有個農貿易市場，主要經濟來源是社區股份經濟合作社收入，近年呈減少趨勢,今年180 萬。合作社沒有用于文化建設的專項經費，街道現在專項經費不足，活動基本靠共建單位的1-2 萬元支持，以及上級單位撥款。西洋寺社區文化禮堂是在2016年建成的，位于社區服務中心三樓。目前是屬無星級農村文化禮堂。近年來在文化禮堂主要活動有：2017年第一屆社區健康文化藝術節，2018年度第二屆社區健康文化藝術節，曾獲得慈溪市第二屆農村文化禮堂文藝團隊才藝大賽銀獎。其它還會在文化禮堂組織一些常規活動。主要有夕陽紅服務站，每周一次戲曲2 小時、小燕子隊舞蹈隊，健身舞隊等。文化禮堂沒有專職管理人員和專門從事組織文化體育活動的人員。社區地處鬧市，社區附近能吸引人的商場、活動場所很多，文化禮堂又規模有限，加之外來人口居半，人流分散難以集中到文化禮堂活動。上傅家社區區域優勢較為明顯，對發展壯大集體經濟帶來了極大的優勢。上傅家社區由原上傅村和上傅路村于2000年12月合并為上傅村，又于2004年9月經批準改為上傅社區居民委員會。現社區總面積1.54 平方公里，居民總戶數1419 戶，戶籍常住人口3996 人，黨員113 人，轄有25 個居民小組，7 個自然村。社區有三產服務及工業企業100 余家，外來暫住人口8000 余人，出租私房4000 余間。轄區內經濟發展較快，集體經濟年收入約500 萬元。社區先后獲得寧波市四星級民主法治社區、慈溪市文明社區、浙江省衛生先進單位等榮譽稱號。社區文化禮堂設在社區服務中心，約300 平方米，2015年建成。近年來在文化禮堂主要活動有：組織三北講堂系列講座，開展文明鄉風講座及其它常規文化活動。文化禮堂沒有專職管理人員和專門從事組織文化體育活動的人員。

我們發現兩個社區文化禮堂具有一些相同的特點。受土地資源限制，面積都不大，只有300 平米左右。由于地處城市中心，村民其實就是城市居民，接受文化生活的渠道豐富，農村文化禮堂的服務型、禮儀型、娛樂型體現都不是很明顯，居民參與度也不是很高，與我們原來的想像有較大差距。主要表現在以下幾個方面：

（一）農村文化禮堂使用面積不夠大，農村文化禮堂功能體現不明顯

由于地處城區，兩家社區的農村文化禮堂均建在城市中心社區兩委的辦公樓里，面積都不大。由于城市中心土地資源緊張，使用權統一納入全市土地資源統一規劃，再新增大文化禮堂建設面積有困難。農村文化禮堂的一項重要功能就是體現服務性和娛樂性。一般村莊村民的婚喪嫁娶可放在文化禮堂舉辦，但鬧市區的文化禮堂由于地理位置特殊，受面積、軟件建設、服務條件等因素影響，居民婚喪嫁娶一般都放在酒店而不選擇在農村文化禮堂。

（二）存在一定的畏難情緒，社區文化禮堂的活動內容不夠豐富

認為上級對農村文化禮堂建設標準要求過高，而受各方面制約，文化禮堂在內容創新和文藝節目上難以出精品，存在出精品難、請精品難、看精品難的問題。地處鬧市，周邊居民的文化生活相對豐富，而文化禮堂的活動卻反而冷清，禮堂利用率不夠高。缺乏專業專職人員管理和服務，管理和服務水平難以適應需要，文化禮堂的文化活動內容單一，群眾喜聞樂見的精神產品和文化產品缺乏，文化節目精品欠缺，受眾面小，缺少吸引力和凝聚力，群眾參與度不夠。

（三）“陣地”意識還不是很強

單純認為，農村文化禮堂就是普通的文化設施，而沒有放到農村文化禮堂是關系百姓民生和幸福指數，是同封建宗族、宗教迷信爭奪“陣地”、是傳遞社會主義核心價值觀的重要課堂、是夯實黨的執政基礎、筑牢黨的執政根基的重要舉措的高度來認識。

二、進一步加強基層社區文化建設發揮好文化禮堂陣地作用的對策

針對以上問題，我們認為，加強基層社區文化建設，要充分利用好文化禮堂這塊陣地，重點在以下幾個方面下功夫。

（一）動員多方力量，切實讓身處鬧市的社區文化禮堂“鬧”起來

要不斷營造、創新活動形式，豐富活動內容的良好氛圍，讓文化禮堂建設開花結果。要樹立“陣地”意識，堅持“送戲下鄉”活動，通過送節目、演節目吸引社區參與節目、培育節目。從而達到從“送文化”到“種文化”再到“育文化”的效果，突出文化造血功能，增加文化禮堂的凝聚力和群眾的參與度，大力傳播社會主義先進文化，增強人民群眾的文化自信，滿足勞動人民物質文化生活需要和對美好幸福生活向往的內在需求、弘揚社會主義核心價值觀，鞏固黨在農村的執政基礎和執政根基。

（二）提高站位，加強宣傳，用過硬素質、過硬本領、過硬作風來服務民生，“春風化雨潤物無聲”

聯系服務農村文化禮堂等基層基礎工作，是切實增強宣傳思想工作隊伍“腳力、眼力、腦力、筆力”的具體生動實踐，是扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的生動課堂。服務、幫扶農村文化禮堂要講實干、重實踐、求實效，力爭體現高水準、高品位、高質量，幫助文化禮堂建立長效機制，讓文化禮堂始終呈現“動起來、亮起來、活起來”的良好運轉態勢，在全市宣傳思想戰線“服務基層增強‘四力’”行動中交出一份滿意答卷。

（三）履行黨報職責使命，擴大宣傳效應，力爭形成一批先進典型，推出“寧波經驗”

要發揮集團媒體獨特優勢，利用寧波日報、寧波晚報、東南商報、現代金報及“甬派”“中國寧波網”等網絡媒體，形成宣傳合力，爭取推出農村文化禮堂建設“寧波經驗”。要推出專欄、專刊，利用網絡、視頻把先進典型樹起來，把先進人物立起來，讓優秀作品動起來，讓“寧波經驗”推開來。要發揮媒體輿論監督作用，用輿論監督保證全市文化禮堂建設呈良性健康發展態勢，始終朝著引領社會主義核心價值觀的正確方向發展。