做好養老保險基金財務管理風險防控工作的措施

孟穎慧

（臨邑縣人力資源和社會保障局，山東 德州 251500）

引言：最近幾年隨著我國各項措施不斷的完善，使其養老保險基金工作越來越完善，然而養老保險基金主要是為了保證我國國民在年老之后，達到老有所依的一種政策方面的保障，通過單位或者是個人等根據相應的比例進行繳納，或者是通過采取合理的方式對資金進行籌集，作為國民人們生活發展的主要“活命錢”。在當今社會快速發展的同時，使我國人口老年化的情況越來越嚴重，養老保險制度則是作為保證我國老年人老有所依的主要途徑，在我國人口老齡化達到高峰后，對于居民的養老保障也提出較高的要求，所以居民養老保險基金管理工作需要引起相關工作人員高度的重視，同時不斷提高養老保險的整體水平。此外在黨的十九大會議中提出，養老保險需要能做到全面覆蓋和城鄉統籌，通過采取科學合理的方式加強養老保險基金的掛歷，提高監督力度，保證養老保險基金管理工作可以得到不斷的發展，為我國社會主義經濟建設快速發展提供出相應的保障。

一、分析養老保險基金的特點

在養老保險制度中，保險基金穩定運行是一個重要的條件，根據居民自身的基本生活作為目的和基礎的，養老保險主要包括以下幾個方面特點：一是要通過采取政府部門主導和居民參與到養老基金管理工作的積極性，實際進行籌集的過程中，要嚴格遵守我國相關法律法規內容，并且養老基金管理工作作為我國社保工作中不可缺少的重要組成內容。所以在實際進行養老基金管理中，需要根據國家的法律法規作為基礎，并且還要接受政府部門和社會的監督。二是養老保險基金作為尚未年老居民所繳費的費用，等到費用繳納完成，并且年齡達到相應標準之后，便能夠享受到相關的權利，這也是作為預籌性支付的主要體現。三是養老保險基金是作為參保人員退休后的基本生活保障，存在專項性方面的特點，因此養老保險基金安全和可靠性要求相對較高，并且對其基金財政專戶管理工作持續加強也是不可忽視的。

二、分析養老保險基金財務管理存在的問題

（一）由于缺少完善的財務管理體系

現如今隨著我國勞動合同法和預算法改革持續創新，在實際進行養老保險基金財務管理中，需要對最新的政策內容和財務管理體系相互的結合到一起，使其能夠滿足時代發展的需要，進而使養老保險基金財務管理的整體價值能夠得到充分的發揮。當今在我國相關部門中并沒有發布和社保欠繳費的會計題型，并且在對社會基金進行會計核算過程中，一般情況下是采用收付實現制，這種方式可以對社保基金的流動情況充分的提現出來，實際操作比較方便。但是這種方式也會存在較多問題，例如會計制度并不能夠將養老保險基金的實際運行情況提現出來，無法對參保人員是否存在欠費情況作出合理的調查以及分析，是需要征繳部門的工作人員在系統中通過結合參保人員的信息來進行查找，整個收繳過程是比較被動的，催繳服務也是比較被動，對基金收入有著較大的影響，無法能夠對其基金的運營效率進行提升。

（二）由于管理風險概率相對較大

對于養老保險基金而言，實際進行財務管理，所存在的風險問題通常是分為以下方面：一是不具備較強的風險防范意識，現如今在社保基金之中，一些工作人員并沒有對這項工作的必要性引起重視，也沒有能夠結合實際的養老保險財務管理情況，制定出科學的防范措施，直接的導致風險管理工作無法得到充分落實，對管理水平帶來直接的影響，同時也是比較容易出現較多的風險。二是缺少科學合理的預警機制。主要是相關部門雖然開展有關的養老保險財務風險管理，但是因為風險預警機制存在缺失，風險的管理方式也是較為單一，無法可以滿足養老保險財務風險管理工作的實際需要。三是在實際進行風險管理中，缺少完善的管理措施，導致各種各樣的風險問題也是隨之出現。

三、優化養老保險基金財務風險管理措施

（一）完善財務管理制度

當今實際對養老保險基金進行管理的時候，依然是存在著相對比較多的問題，這些問題的存在必然會導致養老保險基金的整體管理工作受到嚴重的影響，因此必須要充分的結合我國經濟發展的實際情況，并且還需要對我國的養老保險基金財務管理的體系作出相應的完善和優化改進，在這個基礎之上通過配備專業的法律政策和業務配套的機制，采取完善的監督管理體系，使其可以在實際進行工作的過程中，能夠對審計和人設以及稅務等相關部門的人員職責進行嚴格的落實，保證各個部門之間的信息可以得到及時和完善的共享，有效的去排查基層落實規章制度情況下所存在的一些問題，這樣才能從內到外將存在的問題及時處理，保證風險防控工作得到有效的落實，及時去提醒財務人員可以提高養老保險基金財務風險的整體監督管理能力，最終形成較為良好的管理格局。在此之外針對于參保人員所存在的欠費問題而言，有關部門通過建立起完善的信息查詢系統，通過安排專業人員對參保人員自身的繳費情況進行合理的調查，假如存在著拖欠費用的情況下，可以安排專業的工作人員經電話催款。同時信息系統中還需要設定預警模塊，結合客戶的繳費情況進行分類，對于已經達到欠費標準的用戶，則是需要發出預警的信息，通過專業的人員負責進行處理，保證整個費用收繳過程可以更加規范和順利的實施，從以往的被動變為主動，在一定程度上對資金的整體運行效率進行提升。

（二）加強財務風險控制

一是需要充實的提升各級人員自身的風險防范意識。對于管理人員而言，是作為基金管理過程中的主要參與者和執行者，是需要具有相對較強的風險管理意識，積極的掌握先進的管理經驗，在根源上對風險問題進行合理的控制以及防范，在實際進行管理的過程中，一些管理人員普遍認為財務風險管理工作便是對數據進行整合以及處理，對財務管理的實際價值存在忽視，無法充分地認識到財務風險防范工作重要性，在此種思想下也是對財務風險問題出現提供了可能。所以為了避免這種問題的出現，需要將其管理人員進行定期的專業化培訓，保證其樹立起良好的財務風險防范意識。此外相關部門還要定期對養老保險基金管理人員進行培訓，實際培訓中，是要求所有的管理人員能夠去那面的參與到其中，結合培訓內容進行相應的考核，并且提出可行性的意見。與此同時在各個部門之間還需要建立起完善的風險管理體系，強化內部控制管理，對于工作內容不同的崗位，采取分離機制，做好各部門及崗位工作的監管。并且保證每個員工之間做到相互的配合以及監督，比如會計工作以及出納工作需要進行合理的分離，不可以相互混淆，檔案工作人員和會計記賬人員也是需要進行相互的分類，通過對分離機制進行完善，將其工作職責能夠有效地分配到個人，將其和員工自身的績效有效結合到一起，這樣使其養老保險基金財務管理工作會更加安全有序地進行。二是需要完善財務風險的預警系統。在對管理人員自身的風險防范意識進行強化的基礎上，相關部門需要建立起更加科學以及完善的風險預警機制，通過建立起完善的風險防控系統，能夠更好地實現對為止的風險進行識別和有效控制。

（三）完善監督管理工作

一是政府部門需要將自身的引導作用充分地發揮出來，提高政府的扶持，然而對于政府部門而言，要對自身的養老保險基金財務管理工作進行持續的強化，同時還需要對現有的財務管理方法作出相應的創新和優化，特別在管理方面提供出相應的支持，在保證基金整體運作安全的基礎上，合理的發布一些和養老保險基金財務管理以及保值和增值的相關政策內容，通過采取這種方式可以全面的提高人們對于養老保險基金的整體信任程度，使其能夠讓養老保險基金的融資渠道得到相應的擴充。因為政府部門作為我國國民服務的主要機構內容，能夠直接的和群眾進行交流，將其自身的實際價值發揮出來，并且對檔案進行核實，及時找到問題出現的原因。二是提高養老保險的監督管理工作。實際對養老保險財務管理中，政府需要對自身的監督職責發揮出來，結合財務管理實際要求，建立起完善的管理機制，使其養老保險監管工作得到強化。此外會計監督管理部門職責分配中還需要保證分工明確，不能將降低工作停留在表面，結合養老保險的監督管理要求，制定出完善的工作計劃，將其充分的落實到實際中。

總結：總之對于養老保險基金財務管理工作而言，要對財務風險問題引起高度的重視，通過結合實際情況采取合理的措施，基金財務管理體系是作為養老保險財務管理中十分重要的內容，通過完善管理體系，能夠對基金穩定運行提供出相應的保障，促進社會經濟建設快速的發展。此外養老保險是我國保險體系中十分重要的內容，在我國國民老年后經濟保證方面存在重要作用，因此國家需要深入的調查養老險基金財務管理的情況，找到其風險問題采取合理的措施進行防控，使其能夠促進我國養老保險基金財務管理工作得到順利開展。