礦山開采中的環(huán)境問題和治理對(duì)策

田博文，張子璇，宋泳潤(rùn)

（山東科技大學(xué)泰安校區(qū)，山東 泰安 271000）

一直以來，我國(guó)堅(jiān)持生態(tài)建國(guó)理念，重視對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。但是，不合理的礦山開發(fā)行為致使礦山周圍的環(huán)境受到破壞，且據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我國(guó)礦山廢棄地的復(fù)墾率不到12%，低于國(guó)外礦山的復(fù)墾率。傳統(tǒng)的礦山開采方式引發(fā)嚴(yán)峻的生態(tài)問題，因此如何在礦山開采中做好環(huán)境保護(hù)值得探討。

1 礦山開采所引發(fā)的問題

1.1 地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)

礦產(chǎn)資源大多位于地層之下，在開采礦產(chǎn)資源之前，難免會(huì)破壞地層，從而使地質(zhì)結(jié)構(gòu)發(fā)生改變。如果進(jìn)行大規(guī)模開發(fā)，則會(huì)導(dǎo)致礦山山體穩(wěn)定性的下降，一旦開發(fā)后的土地沒有復(fù)原，很容易出現(xiàn)泥石流、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害。如果開采的礦山距離人類活動(dòng)相近，那么極有可能對(duì)人類的生活造成巨大影 響[1]。

1.2 破壞村莊

礦山開采容易破壞地表，引起地表不均勻下降以及房屋坍塌，更嚴(yán)重的導(dǎo)致大型山體滑坡。礦區(qū)地質(zhì)不穩(wěn)定，使礦區(qū)內(nèi)的房屋管線等基礎(chǔ)設(shè)施出現(xiàn)塌方等情況，還影響交通線路、破壞管線，并對(duì)道路、水利等造成損害，甚至使部分地區(qū)河流倒灌、河堤喪失排泄能力。

1.3 破壞水文、地表生態(tài)

礦山開采不僅破壞地質(zhì)層結(jié)構(gòu)，還在地形被破壞后，使地表資源快速剝離消退，從而降低地表植被的覆蓋率，增加水土流失概率。大規(guī)模的地下開采也會(huì)破壞地下水位的走向，尤其在缺水地區(qū)，遏制自然資源的再生，加速資源的枯竭。此外，礦山開采還帶來大量廢料，這些物質(zhì)會(huì)傷害生物、污染環(huán)境，且如果沒有經(jīng)過處理直接被排放，將污染土地和水源，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)陷入艱難境地。

1.4 生態(tài)環(huán)境逐漸趨于單一

礦山資源是生態(tài)的一部分，礦山開采對(duì)礦山周圍的植被、動(dòng)物均造成巨大影響。不合理規(guī)劃而開采的行為，弱化了生態(tài)價(jià)值，導(dǎo)致礦山的穩(wěn)定性下降。根據(jù)大量調(diào)查發(fā)現(xiàn)，礦山的生態(tài)非常脆弱，隨著植物的減少，很多以此為食者的生物也在大量減少，對(duì)部分生物造成滅頂之災(zāi)。

1.5 可持續(xù)開發(fā)程度低

大部分礦產(chǎn)資源無法實(shí)現(xiàn)再生，只有合理開采、科學(xué)保護(hù)，人類才可以源源不斷地獲取資源。但是，我國(guó)僅部分大型礦產(chǎn)企業(yè)具有健康的開采體系，大多數(shù)小型開采企業(yè)以及發(fā)展相對(duì)落后地區(qū)的開采技術(shù)都比較落后，企業(yè)為追求經(jīng)濟(jì)效益等不斷開采，且缺乏對(duì)環(huán)境保護(hù)等方面的科學(xué)認(rèn)識(shí)，導(dǎo)致礦山資源不受保護(hù)，大量可使用礦產(chǎn)資源被浪費(fèi)，開采回收效率也大大降低，不利于可持續(xù)發(fā)展。

2 礦山復(fù)墾的生態(tài)原理

根據(jù)國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)礦山開采方面的研究，著名生態(tài)學(xué)家馬世俊、顏京松[2]首次提出了生態(tài)工程的理念。生態(tài)工程是為自然環(huán)境生產(chǎn)與管理共同利益設(shè)計(jì)出來的特殊系統(tǒng)，生態(tài)系統(tǒng)動(dòng)態(tài)的變化主要包括兩個(gè)功能：系統(tǒng)內(nèi)生物種協(xié)調(diào)形成生態(tài)系統(tǒng)在結(jié)構(gòu)與功能方面的平衡；系統(tǒng)中物質(zhì)循環(huán)再生功能，以多層營(yíng)養(yǎng)結(jié)構(gòu)為基礎(chǔ)的物質(zhì)轉(zhuǎn)化、分解、富集與再生。按照經(jīng)濟(jì)學(xué)理論來看，自然界中的生物成員可以高效利用資源，實(shí)現(xiàn)資源結(jié)構(gòu)和功能最優(yōu)，這是礦山生態(tài)復(fù)墾的原理之一。礦山生態(tài)復(fù)墾需要使用多種原理，包括生態(tài)、生物與環(huán)境、結(jié)構(gòu)穩(wěn)定與功能協(xié)調(diào)、經(jīng)濟(jì)與生態(tài)統(tǒng)一等。

礦山土地復(fù)墾涉及自然科學(xué)、技術(shù)科學(xué)、社會(huì)科學(xué)多方面，需要使用大量知識(shí)，因此礦山復(fù)墾綜合治理具備復(fù)雜性與多樣性特征。科學(xué)合理的礦山復(fù)墾是使用各種先進(jìn)與成熟的技術(shù)來維護(hù)礦山地質(zhì)區(qū)域內(nèi)的生態(tài)平衡，從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度來保護(hù)土地，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。

3 礦山開采中的環(huán)境治理

3.1 確定責(zé)任主體

首先從環(huán)保角度來看，以生產(chǎn)企業(yè)為主，以地方區(qū)域內(nèi)的政府和相關(guān)部門為輔，從而形成系統(tǒng)的環(huán)保體系。在明確生態(tài)治理體系之后，劃分各方責(zé)任，并將生態(tài)保護(hù)工作落實(shí)到實(shí)踐中，確保工作執(zhí)行、責(zé)任可追。充分了解礦業(yè)權(quán)，明確開采主體與責(zé)任主體，提升企業(yè)的生態(tài)保護(hù)意識(shí)，讓其在礦山開采作業(yè)中做好引導(dǎo)和管理。社會(huì)追責(zé)管理也很重要，在礦業(yè)權(quán)基礎(chǔ)上，地方政府和社會(huì)高度關(guān)注礦產(chǎn)開發(fā)情況，重點(diǎn)對(duì)生態(tài)環(huán)境的管理、破壞、整改等進(jìn)行研究分析，利用制度與社會(huì)監(jiān)督約束礦產(chǎn)企業(yè)開采礦產(chǎn)的行為，確保環(huán)保工作落實(shí)到位。

3.2 做好礦山的環(huán)保法管理

在礦山管理中，除了落實(shí)環(huán)保工作之外，更要加強(qiáng)當(dāng)前礦山開采工作中的法制建設(shè)，借助法律途徑來完善管理。法制建設(shè)可以保障環(huán)保工作在礦山開采中發(fā)揮積極的作用。地方政府也要充分發(fā)揮自身職能，做好地方保護(hù)工作，促進(jìn)權(quán)責(zé)規(guī)范化。其次，合理運(yùn)用環(huán)保機(jī)制，做好政策分析，結(jié)合國(guó)家規(guī)定、礦山地方實(shí)際情況制定管理細(xì)則，并確保層層落實(shí)。

3.3 做好開采規(guī)劃

資源開發(fā)、礦山開采是工業(yè)生產(chǎn)與社會(huì)生活穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié)，開采機(jī)制改革非常重要。我國(guó)頒布了《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》，提出建設(shè)礦山綠色發(fā)展，并且在該方面給予政策支持和鼓勵(lì)，同時(shí)強(qiáng)調(diào)土地開墾、環(huán)境保護(hù)、生態(tài)重建等內(nèi)容，以生態(tài)環(huán)境作為建設(shè)基本準(zhǔn)則和礦山的開采底線，將綠色礦山作為資源開采的主要目標(biāo)。因此，在開采前做好詳細(xì)勘測(cè)，與國(guó)土規(guī)劃資源相結(jié)合，充分分析并設(shè)計(jì)出開采方案，同時(shí)應(yīng)該將開發(fā)與保護(hù)綜合在一起。開采規(guī)劃區(qū)塊以已知的地質(zhì)勘查信息為前提，結(jié)合區(qū)域內(nèi)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量、礦體的礦化類型、位置定位、分布特征、規(guī)模以及開發(fā)利用前景等具體情況，科學(xué)、合理劃分，做好開采管理。

4 礦山土地復(fù)墾技術(shù)

4.1 工程技術(shù)

一般可以使用的工程技術(shù)包括填充和非填充兩種形式，根據(jù)礦山開采對(duì)土地造成的破壞情況，可以采取不同的復(fù)墾手段，如將破壞后的土地沿著等高線修整成梯田的形式為梯田式整平復(fù)墾，讓其朝內(nèi)傾以攔水保墑，土地利用可以根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r布置成農(nóng)林種植場(chǎng)所，有利于水土保持；也有挖深墊淺式、充填法復(fù)墾等[3]。

4.2 生物技術(shù)

礦山開采造成土地肥力下降而影響植物生長(zhǎng)，因此使用培肥手段可以恢復(fù)土地的肥力。地表的土壤培肥是通過施加有機(jī)肥、無機(jī)肥和種植植物，迅速建立起土壤的有機(jī)庫(kù)、氮庫(kù)，從而實(shí)現(xiàn)培肥。地表無土則可以使用容易風(fēng)化的泥巖與砂巖作為土體，調(diào)整比例之后將其風(fēng)化，在上面種植耐性植物來促進(jìn)土壤熟化。微生物培肥是利用微生物和化學(xué)藥劑等制成混合劑改良貧瘠土地，促進(jìn)其恢復(fù)土壤肥力的方式[4]。植被重建技術(shù)在國(guó)內(nèi)運(yùn)用相對(duì)成熟，選擇合適的植被種植，隨著植被、草木的生長(zhǎng)來逐漸改善環(huán)境，種植期間內(nèi)做好管理和維護(hù)即可。

5 結(jié)語

在礦山開采工作中，需做好綜合治理與管理，明確各方責(zé)任，進(jìn)行合理規(guī)劃，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)。在開采工作完成后，應(yīng)采取科學(xué)合理的手段進(jìn)行復(fù)墾，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。