文/馮繼萍(重慶市軌道交通(集團(tuán))有限公司)
黨風(fēng)廉政宣傳教育是一項(xiàng)長(zhǎng)期系統(tǒng)性工作,需要結(jié)合黨風(fēng)建設(shè)實(shí)際情況,始終堅(jiān)持正確的思維理念,大膽進(jìn)行工作創(chuàng)新,營(yíng)造良好的輿論環(huán)境,筑牢企業(yè)內(nèi)部黨員干部的思想防線,切實(shí)增強(qiáng)拒腐防變的行為底線,提高企業(yè)黨風(fēng)廉政教育的科學(xué)化水平。
高質(zhì)量展開(kāi)黨風(fēng)廉政宣傳教育工作,需要從當(dāng)前階段黨風(fēng)廉政建設(shè)工作實(shí)際情況出發(fā),引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)定理想信念,夯實(shí)道德基礎(chǔ),筑牢內(nèi)心思想防線,堅(jiān)決避免出現(xiàn)腐敗現(xiàn)象。增強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育工作的針對(duì)性和實(shí)效性,需要合理把控針對(duì)性和實(shí)效性之間的關(guān)系,多層次、多角度化展開(kāi)宣傳教育,切實(shí)避免一刀切的宣傳方式,實(shí)現(xiàn)重要人員的針對(duì)性教育,旨在達(dá)成廉政宣傳教育實(shí)效。
一方面,增強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育的實(shí)效性,則是要增強(qiáng)宣傳教育本身工作效能,重視思想宣傳工作,挖掘黨風(fēng)廉政資源,探索宣傳教育方法,營(yíng)造健康向上的工作氛圍,促使黨員干部能夠堅(jiān)定思想理念,落實(shí)崗位職責(zé),切實(shí)發(fā)揮廉政教育效用。另一方面,增強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育的針對(duì)性,則是強(qiáng)調(diào)因材施教,宣傳對(duì)象生活背景、工作經(jīng)歷不同,需要靈活應(yīng)用多種宣傳方式,實(shí)現(xiàn)對(duì)癥下藥。由此可見(jiàn),實(shí)效性更加強(qiáng)調(diào)黨風(fēng)廉政教育的結(jié)果,針對(duì)性更加強(qiáng)調(diào)黨風(fēng)廉政教育的目標(biāo),二者相輔相成,只有展開(kāi)更具針對(duì)性的黨風(fēng)廉政教育,才能夠促使宣傳工作更具實(shí)效性。如果黨風(fēng)廉政教育盲目無(wú)序,將會(huì)促使宣傳工作失去基本方向,即使耗費(fèi)大量的時(shí)間和精力,也難以取得理想效果。
在現(xiàn)代信息技術(shù)快速發(fā)展的今天,黨風(fēng)廉政教育面臨著一些新問(wèn)題、新挑戰(zhàn),需要加強(qiáng)問(wèn)題研究,明確政治發(fā)展方向,創(chuàng)新教育內(nèi)容和方法,不斷提高黨員干部的黨性修養(yǎng),切實(shí)強(qiáng)化黨風(fēng)廉政教育效果。其中,理念認(rèn)識(shí)不足是制約黨風(fēng)廉政教育高質(zhì)量展開(kāi)的主要因素。領(lǐng)導(dǎo)干部作為企業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)對(duì)象,他們的決策表現(xiàn)不僅直接影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,也會(huì)影響到企業(yè)的廉政建設(shè)水平。但是一些領(lǐng)導(dǎo)理念認(rèn)識(shí)不足,缺乏責(zé)任意識(shí),忽視了黨風(fēng)廉政建設(shè),沒(méi)有認(rèn)識(shí)到黨風(fēng)廉政教育的重要意義,促使廉政建設(shè)流于表面,很多時(shí)候廉政活動(dòng)只是匆匆展開(kāi),即使投入了大量的時(shí)間和精力,也難以取得理想的效果[1]。甚至還有一些領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)知出現(xiàn)了問(wèn)題,將反腐倡廉等同于部分干部的專有工作內(nèi)容,對(duì)于廉政學(xué)習(xí)不關(guān)注、不清楚,甚至很少會(huì)參與其中。在此情況下,展開(kāi)黨風(fēng)廉政教育需要將理念認(rèn)識(shí)擺在首位,著力于引導(dǎo)黨員干部創(chuàng)新思維理念,形成獨(dú)立意識(shí)、領(lǐng)導(dǎo)意識(shí),秉持著專業(yè)責(zé)任理念,提高拒腐防變能力。
各個(gè)部門(mén)在展開(kāi)黨風(fēng)廉政教育的過(guò)程中,由于教育內(nèi)容專業(yè)性不強(qiáng),針對(duì)性較弱,也在一定程度上制約了教育效果的發(fā)揮,促使黨風(fēng)廉政教育工作難以切實(shí)發(fā)揮效果。現(xiàn)階段,一些企業(yè)單位將黨風(fēng)廉政建設(shè)視作短期學(xué)習(xí)工作,并未將其放在戰(zhàn)略性學(xué)習(xí)的位置上展開(kāi)研究,更很少?gòu)钠髽I(yè)單位實(shí)際發(fā)展情況出發(fā),制定針對(duì)性的工作計(jì)劃和具體意見(jiàn),對(duì)上級(jí)政策文件照搬照抄,促使黨風(fēng)廉政教育效果大打折扣。還有一些單位直接將黨風(fēng)廉政教育等同于內(nèi)部職工教育,不僅沒(méi)有強(qiáng)調(diào)反腐倡廉工作的重要性,而且還把一些本應(yīng)在領(lǐng)導(dǎo)干部中展開(kāi)的教育內(nèi)容進(jìn)行全員教育,缺乏對(duì)企業(yè)職工的監(jiān)督指導(dǎo),即使職工想要增強(qiáng)自身能力,企業(yè)也并未營(yíng)造良好的環(huán)境,嚴(yán)重制約了黨風(fēng)廉政教育活動(dòng)的高質(zhì)量展開(kāi)。
如何強(qiáng)化黨風(fēng)廉政教育效果,促使各項(xiàng)工作都能夠高效展開(kāi),與廉政教育方法直接相關(guān),但是現(xiàn)有的教育方法較為單一落后,難以形成思想共鳴,影響教育宣傳效果。一些單位還在采用傳統(tǒng)的宣傳教育方式,組織黨員干部讀報(bào)紙、開(kāi)大戶,教育內(nèi)容較為枯燥單一,受教育者很少能夠聽(tīng)進(jìn)去。
還有一些單位將黨風(fēng)廉政教育等同于組織職工閱讀穩(wěn)健政策,而文章內(nèi)容沒(méi)有進(jìn)行細(xì)致劃分,促使黨風(fēng)廉政教育難以和行業(yè)實(shí)際情況相結(jié)合。與此同時(shí),監(jiān)督機(jī)制不夠完善,即使出現(xiàn)問(wèn)題,也抱著多一事不如少一事的想法,影響各項(xiàng)工作的高質(zhì)量展開(kāi)。由此可見(jiàn),想要切實(shí)強(qiáng)化工作效果,提高拒腐防變能力,則需要?jiǎng)?chuàng)新黨風(fēng)廉政教育方法,筑牢思想防線。
增強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育,全面預(yù)防反腐敗工作,則需要不斷拓寬廉政宣傳教育領(lǐng)域,促使各項(xiàng)工作都能夠切實(shí)發(fā)揮效能,形成“以廉為榮、以貪為恥”的風(fēng)氣,對(duì)于個(gè)人、組織、整個(gè)社會(huì)都十分重要。特別是在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的今天,黨風(fēng)廉政教育工作面臨著諸多的挑戰(zhàn),想要有效克服既有難題,提升工作實(shí)效性,促使黨風(fēng)廉政理念能夠貫徹到每一個(gè)黨員干部的心底,則需要加強(qiáng)研究,實(shí)現(xiàn)行業(yè)內(nèi)部的協(xié)同發(fā)展。各級(jí)黨委需要嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”主體,實(shí)現(xiàn)黨要管黨、從嚴(yán)治黨,并能夠加強(qiáng)部門(mén)之間的溝通和聯(lián)系,定期進(jìn)行反腐倡廉情況匯報(bào),如果在今后工作中出現(xiàn)任何問(wèn)題,也能夠展開(kāi)協(xié)調(diào)和整合,有效應(yīng)對(duì)問(wèn)題,形成廉政宣傳教育整體合力,更好地開(kāi)展黨風(fēng)廉政宣傳教育工作。黨風(fēng)廉政教育是推進(jìn)反腐敗工作的必然選擇,是提高員工素質(zhì),進(jìn)行黨員隊(duì)伍建設(shè)的必要手段,不僅能夠營(yíng)造良好的行業(yè)風(fēng)氣,豐富員工的精神世界,也能夠有效帶動(dòng)行業(yè)工作效能的提升,形成良好的政治生態(tài)。
增強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育的針對(duì)性和實(shí)效性,則需要從思維理念出發(fā),促使各項(xiàng)工作都能夠規(guī)范化展開(kāi),增強(qiáng)全體員工的凝聚力。
首先,創(chuàng)新思維理念。各個(gè)行業(yè)想要切實(shí)帶動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè),需要明確政治發(fā)展方向,合理展開(kāi)理論知識(shí)研究,構(gòu)建形成具體的指導(dǎo)規(guī)范,促使黨風(fēng)廉政教育能夠形成深入人心的作用效果。而且還需要適時(shí)展開(kāi)勤政廉潔意識(shí)宣傳工作,形成良好的企業(yè)風(fēng)氣,避免出現(xiàn)營(yíng)私舞弊亂象[2]。
其次,形成獨(dú)立意識(shí)。展開(kāi)黨風(fēng)廉政教育需要結(jié)合行業(yè)發(fā)展情況,落實(shí)教育指導(dǎo)思想,促使每一個(gè)工作人員都能夠養(yǎng)成自律的習(xí)慣,不僅需要嚴(yán)格按照行業(yè)要求展開(kāi)工作,也需要遵循黨風(fēng)建設(shè)內(nèi)容,進(jìn)行自我約束、自我警惕,即使處于無(wú)人監(jiān)管的情況下,也能夠嚴(yán)格遵循廉政條例,形成高尚品格。而且,只有從心底里形成獨(dú)立意識(shí),才能夠更好地發(fā)揮廉政教育的作用。
最后,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)。無(wú)論是行業(yè)發(fā)展、企業(yè)建設(shè),還是黨風(fēng)廉政教育,領(lǐng)導(dǎo)干部作為帶頭人,自身思維理念將會(huì)直接影響到教育效果,在此情況下,則需要各行各業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部能夠不斷強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)意識(shí),規(guī)范自身行為和工作,一方面要帶領(lǐng)黨員干部展開(kāi)黨風(fēng)廉政宣傳教育,形成風(fēng)清氣正的行業(yè)風(fēng)氣,另一方面要加強(qiáng)自我約束,不僅是對(duì)自身行為的約束,也是對(duì)個(gè)人職權(quán)的約束,能夠合理利用既有職權(quán),舉辦多種教育活動(dòng),并能夠自覺(jué)接受他人的意見(jiàn)反饋。
促使黨風(fēng)廉政教育更具針對(duì)性和實(shí)效性,則需要從教育內(nèi)容出發(fā),不斷加深內(nèi)容,使得黨員干部能夠形成高層次的精神追求,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,發(fā)揮黨風(fēng)建設(shè)的實(shí)效性。
一方面,結(jié)合行業(yè)發(fā)展情況,定期組織職工學(xué)習(xí)反腐倡廉理論知識(shí)。基于建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的實(shí)際工作要求,將反腐倡廉建設(shè)擺在重要位置,切實(shí)提高每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部的理論知識(shí)水平和實(shí)際業(yè)務(wù)能力。另一方面,邀請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)干部組織企業(yè)職工展開(kāi)廉政宣傳講座。例如,許多企業(yè)就會(huì)定期組織干部展開(kāi)黨風(fēng)廉政建設(shè)警示教育大會(huì),由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)作為代表進(jìn)行講話,通報(bào)企業(yè)工作近況、領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活情況,響應(yīng)上級(jí)安排,形成調(diào)查小組進(jìn)行黨員干部的查處工作,對(duì)于那些違反規(guī)定精神的責(zé)任人,不僅需要進(jìn)行通報(bào),還要問(wèn)責(zé),從嚴(yán)處理,形成強(qiáng)有力的警戒作用。
黨風(fēng)廉政教育工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期基礎(chǔ)性工作,需要秉持著以人為本的工作理念,筑牢拒腐防變的思想防線,大膽實(shí)踐,肯抓敢干,促使黨員干部能夠在思維理念、行為表現(xiàn)上強(qiáng)化個(gè)人責(zé)任,遵規(guī)守矩。
首先,提升工作的針對(duì)性,因材施教。企業(yè)各個(gè)部門(mén)不僅需要充分考量宣傳對(duì)象的實(shí)際情況,也需要合理設(shè)定培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)方式,促使各個(gè)黨員干部都能夠有所收獲。教育內(nèi)容切忌避免大量重復(fù),需要集中于黨員干部日常工作中不夠熟悉的地方,實(shí)現(xiàn)缺什么、學(xué)什么,準(zhǔn)確把握黨風(fēng)廉政教育方向。
其次,分層教學(xué)法,突出宣傳重點(diǎn)內(nèi)容。黨風(fēng)廉政教育需要抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)重點(diǎn)人物,規(guī)范權(quán)力使用,更新價(jià)值理念,合理展開(kāi)各項(xiàng)工作內(nèi)容,促使領(lǐng)導(dǎo)干部能夠更好地帶動(dòng)廣大黨員展開(kāi)各項(xiàng)工作,不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
再次,黨風(fēng)廉政教育因材施教還需要著重于不同事件類別、問(wèn)題情況展開(kāi)具體分析。對(duì)于企業(yè)發(fā)展過(guò)程中領(lǐng)導(dǎo)干部極易出現(xiàn)的錯(cuò)誤問(wèn)題,則需要做好預(yù)先防范,并能夠針對(duì)重點(diǎn)崗位展開(kāi)廉政教育,促使每一個(gè)工作人員都能夠合理規(guī)范自身行為,切實(shí)避免職務(wù)犯罪。例如,一些企業(yè)就積極展開(kāi)黨風(fēng)廉政教育系列活動(dòng),結(jié)合不同時(shí)期企業(yè)發(fā)展情況,擬定活動(dòng)主題。對(duì)于新員工,還會(huì)組織相應(yīng)廉潔教育警示工作,組織職工觀看《不可逾越的紅線》等短片,使職工在入職之初就形成正確觀念、拒腐防變。與此同時(shí),組織入職員工宣貫《項(xiàng)目管理崗位禁令口袋書(shū)》,新任干部簽訂《廉潔從業(yè)上崗交底書(shū)》,促使黨員干部都能夠深刻認(rèn)識(shí)到黨風(fēng)廉政的重要意義。
此外,現(xiàn)階段,黨風(fēng)廉政建設(shè)工作面臨著更多的挑戰(zhàn),為了有效強(qiáng)化宣傳教育效果,需要工作人員能夠認(rèn)識(shí)到黨風(fēng)廉政教育工作中的重要意義,實(shí)現(xiàn)思想引領(lǐng)、價(jià)值引導(dǎo),并能夠大力弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)文化,促使廣大黨員干部能夠形成正確的思維理念,堅(jiān)決向腐敗現(xiàn)象說(shuō)不,堅(jiān)定不移地推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)[3]。
想要促使各項(xiàng)工作都能夠充分發(fā)揮效能,促使黨風(fēng)廉政教育工作更具針對(duì)性和實(shí)效性,則需要建立健全黨風(fēng)廉政教育工作機(jī)制,通過(guò)一系列規(guī)范工作細(xì)則,促使黨風(fēng)廉政教育能夠落到實(shí)處,各個(gè)工作環(huán)節(jié)有序進(jìn)行,從靜態(tài)的理論知識(shí)轉(zhuǎn)化成為實(shí)際工作內(nèi)容,切實(shí)發(fā)揮黨風(fēng)廉政教育工作的積極意義。
第一,制定決策議事制度。當(dāng)工作人員展開(kāi)黨風(fēng)廉政宣傳教育時(shí),需要對(duì)廉政教育內(nèi)容、時(shí)間、主題、活動(dòng)形式進(jìn)行具體設(shè)置,這些宣傳教育內(nèi)容要點(diǎn)均需要在決策議事制度中具體明確。并且,如何才能夠促使黨風(fēng)廉政教育工作發(fā)揮效果、怎樣采取措施、一旦出現(xiàn)問(wèn)題需要怎樣解決,也需要黨員干部在決策議事中展開(kāi)全面討論。
第二,制定信息反饋制度。黨風(fēng)廉政教育工作是一個(gè)雙向過(guò)程,不僅需要關(guān)注黨風(fēng)廉政教育實(shí)際效果,也需要尊重每一個(gè)人民群眾的意見(jiàn),并能夠結(jié)合意見(jiàn)反饋情況,不斷協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作,促使黨風(fēng)廉政教育工作能夠高效率展開(kāi)。事實(shí)上,黨風(fēng)廉政教育方法的實(shí)施是否恰當(dāng)、是否能夠發(fā)揮效果,則需要領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)進(jìn)行方法調(diào)整和工作內(nèi)容改革,促使黨風(fēng)廉政教育工作能夠和行業(yè)實(shí)際發(fā)展情況相符,形成良好的行業(yè)氛圍[4]。而為了強(qiáng)化黨風(fēng)廉政教育效果、反饋得當(dāng),可以組織企業(yè)職工舉辦黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動(dòng),現(xiàn)如今,許多黨組織就紛紛開(kāi)展廉政教育宣傳月,促使各個(gè)活動(dòng)整合到一起,形成規(guī)模作用,并能夠按照反饋建議隨時(shí)進(jìn)行內(nèi)容修改,組織多樣化的廉潔作用展播活動(dòng),提高活動(dòng)效能。
第三,制定責(zé)任追究制度。行業(yè)內(nèi)部展開(kāi)黨風(fēng)廉政教育,需要結(jié)合行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,展開(kāi)獎(jiǎng)懲管理和責(zé)任劃分,對(duì)于那些表現(xiàn)優(yōu)異,遵循黨風(fēng)廉政理念的黨員干部進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)和模范評(píng)選,對(duì)于那些表現(xiàn)出錯(cuò)犯錯(cuò)的黨員干部則需要進(jìn)行相應(yīng)處罰,切實(shí)發(fā)揮廉政教育工作的實(shí)效。例如,一些企業(yè)就堅(jiān)決落實(shí)中央紀(jì)委監(jiān)察部的政策要求,組成調(diào)查組對(duì)企業(yè)黨員干部進(jìn)行查處,處理違反規(guī)定的負(fù)責(zé)人,問(wèn)責(zé)黨員干部,在企業(yè)內(nèi)部嚴(yán)明紀(jì)律和規(guī)矩。
“禁微則易,救末者難。”想要切實(shí)發(fā)揮黨風(fēng)廉政教育的實(shí)效性,需要每一個(gè)黨員干部的共同努力,培養(yǎng)廉政風(fēng)化,自覺(jué)抵擋不良風(fēng)氣。積極創(chuàng)新工作形式,還可以通過(guò)組織線上答題競(jìng)賽等方式,促使黨風(fēng)廉政教育貫穿于日常生活中。
綜上所述,對(duì)如何增強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育的針對(duì)性和實(shí)效性展開(kāi)分析具有至關(guān)重要的意義。針對(duì)當(dāng)前階段黨風(fēng)廉政教育工作中出現(xiàn)的問(wèn)題,想要切實(shí)提高教育效果,則需要從行業(yè)實(shí)際發(fā)展情況出發(fā),堅(jiān)定價(jià)值理念,深化教育內(nèi)容,堅(jiān)持以人為本、健全廉政機(jī)制,營(yíng)造風(fēng)清氣正的氛圍,切實(shí)發(fā)揮反腐倡廉工作的效果。