環境監測在生態環境保護中的作用及發展策略的研究

鄧綺雯

（廣東省肇慶市高要區環境保護監測站，廣東 肇慶 526100）

科學合理的生態環境監測能夠為我國環境保護工作提供更多的數據支持，以此來幫助環境保護工作者更好地做出決策。但在實施具體工作過程中，很多基層的企業環境監測管理機構并未真正發揮出環境監測的有效作用，其內部存在著環境監測設備落后、監測管理技術人員缺乏專業技術、環境保護設施監督管理工作指導不到位等問題[1]。因此加大對于環境監測工作的有效應用對于提高生態環境保護水平具有重要的意義和價值，同時也為人與自然的和諧相處提供一定的理論依據。

1 環境監測在生態環境保護中的作用

1.1 增強環境質量評估的科學性

環境污染直接關系到人們的日常生產和生活，不僅僅是大氣環境、土壤環境、水環境，還包括由多種生物共同作用組成的社會環境，盡管人們往往可以直觀、深刻地感受到環境質量的變化趨勢，但只有通過生態環境監測這種手段才能對環境質量進行趨勢預測分析。因此生態環境監測一方面能夠對環境空氣、水、土壤等與我們人類生產、日常生活密切相關的自然環境質量進行科學的環境變化質量評估，另一方面它還能夠對生態環境質量的整體變化趨勢進行分析預測，更科學、更全面地反應整體生態環境質量，從而有效地監督控制生態環境并找到污染物的源頭，避免整體生態環境遭到嚴重破壞后所產生的各種后果。

1.2 為制定環境質量標準提供數據支持

環境監測質量標準參數是用來判斷大氣環境監測質量運行狀況的重要測量參數，而這些重要參數不是一成不變的，隨著我國工業生產經營規模的不斷擴大，溫室效應逐漸顯現，霧霾污染天氣頻繁出現，使得大氣二氧化碳排放濃度、可吸入顆粒物也逐漸成為每年大氣環境影響監測的重要指標。隨著監測技術手段的不斷進步，空氣中有害微生物群的數量也可能會逐漸列入每年影響大氣環境監測質量的指標中，而新的監測指標則在制定環境質量監測標準時，不再對水和人體環境進行任何危害性的試驗，只能依據周期性的大氣環境監測指標數據。因此通過科學、全面的大氣環境監測指標數據分析能夠為今后制定大氣環境監測質量標準提供數據支持。

1.3 促進經濟與生態環境協調發展

環境監測技術的應用主要是通過對我國生態環境數據的實時采集，并利用一系列相關環境參數指標來對生態環境進行衡量，進而有針對性地結合城市發展狀況采取相應的措施[2]。環境監測技術的應用優勢在于能夠為后續的環境保護工作提供更具有針對性的問題分析，根據經濟發展重點以及生態環境保護重點進行協調調配，從而使其環保決策更加科學合理。尤其是在開展城市規劃的過程中，利用環境監測手段能夠更好地發揮城市優勢，在不破壞原有生態環境的前提下更好地發展經濟。比如在具體的環境監測過程中，能夠根據不同工廠的污染情況來進行位置調整以及綠植的有效種植，確保區域性的凈化效果，并嚴格遵循綠色可持續發展原則，實現經濟與生態環境的協調發展。

2 當前生態環境保護建設存在的問題

2.1 生態文明建設設施配備不完善

生態環境文明工程建設區別于經濟社會組織建設、政府部門建設，對于符合生態建設的重要環境資源保護基礎設施的質量要求相對較高。而對于我國的大部分地區來說，其財政支出大多主要用于市府政務經費支出、設施配套建設、教育科學支出以及其他相關的環境科學技術研究上，對于推進生態物質文明項目、建設相關環境保護配套設施以及設備的使用支出不足。各類固體廢物處理硬件設施不完善，導致其廢物資源化綜合利用技術水平相對較低，部分地區沒有采用最新的生態物質文明項目建設稽核制度[3]。

2.2 生態文明建設制度執行力不夠

我國城市化建設每年都會進行相關的生態文明建設制度修訂工作，涉及的生態保護事務較雜，而大規模的制度修改及變化會對生態文明工程工作人員的工作執行力度產生挑戰。生態文明建設制度的執行力決定了相關工作人員在對城市的安全衛生進行管理時行使的監督管理職能，并對城市化建設的未來發展做出一定的生態預期規劃。在目前我國的生態文明建設中，工作人員往往只進行簡單的垃圾處理、衛生管理職能，對城市的生態監督不夠，且對未來的規劃也不足，導致生態文明建設的執行力在一定程度上的缺失。這其中有生態建設工作人員專業素質不夠、生態要素掌握不全面等原因，更多的是由于工作人員對生態文明建設制度執行力度不夠，內部工作人員的監督管理趨于放任的狀態而導致的。

2.3 生態文明建設面向公眾普及度低

在當前信息化環境下，由于缺乏與生態文明建設相關的信息披露，共享環境并沒有完全形成。城市作為生態文明建設中公眾參與、共建的重要場所，在行政管理、人事管理、生態建設等方面應實現各方高度共享、利益共享、風險共享。在傳統的環境保護管理工作中，生態文明建設的相關信息只對指定人員、機構公開，如地方政府、環境衛生保護局、居委會等，限制了信息的傳遞，無法讓更多的人了解生態文明建設的實際情況，這無疑限制了生態文明建設的發展，同時公眾作為市場經濟主體的一部分，在市場經濟條件下也無法進入公眾參與和自我管理的環境中。在信息環境下，應結合時代的發展，推廣生態文明建設所要求的公開透明原則，作為提高社會生態文明建設和城市發展水平的重要途徑。

3 生態環境監測在環境保護中的發展措施

3.1 嚴格落實生態環境監測相關制度

根據現行我國生態環境資源保護法律法規的相關規定，各省市及地方政府應根據當地生態環境保護主管部門制定的環境監測管理規劃、網絡監測規劃，組織并做好環境監測管理網點的規劃設置、建設和環境保護，確保轄區可以長期順利地開展生態環境質量監測管理工作。目前我國對生態環境管理保護各項工作重視程度逐漸提高，環境監測管理工作已經成為我國生態環境管理保護工作中非常重要的環節。因此，應當在前期加強各個監測地區生態環境監測服務機構的隊伍建設，提高監測從業人員綜合素質，構建一套科學、合理、高效的地區生態環境管理監測服務體系。

3.2 加強對環境監測工作的管理力度

對企業環境監測管理工作人員進行過程質量數據管理，可以有效地提高環境監測管理工作的質量數據化和準確性。相關環保部門根據需要研究構建環境監測質量監督管理體系，在不斷完善和創新管理體制方法和改進管理手段的同時，加強內部風險控制管理力度，不斷強化提升各級環境監測管理機構相關工作人員的技術服務職責意識和技術服務管理能力，爭取盡快實現環境質量監督管理的第三方技術監督以及盡快建立一批專業的技術實驗室和技術專家庫等，并為環境質量管理監控機構的工作人員提供強大的技術后盾。在不斷推進環境監測數據質量監督管理體系發展的過程中，應加強內部監管機制體系，設立健全的績效考核與風險評估長效機制，嚴厲打擊任何不規范的環境檢測造假行為，嚴厲查處所有監測數據發布的造假現象。

3.3 加強預警防范體系，注重生態網絡建設

不同區域的地方政府需要不斷深入了解當地的生態環境，根據當地生態環境保護的狀況，利用先進的生態信息檢測技術，按照現行國家法律法規設計并開發本地區的生態環境監測信息技術服務體系，從而真正實現國家生態監測網絡的高效建設。國家重點環境監測站根據各地大氣污染發展情況，對各地污染惡化程度及時開展污染應急處置，強化環境預警污染防范響應體系，及時組織處置不同污染領域的突發事件。預警系統技術可以在當前生態環境監測網絡的基礎上，通過移動互聯網信息技術實時收集生態環境監測數據，為企業后續的生態環境保護工作的開展打下良好的基礎。相關部門工作人員要特別重視網絡防控技術體系的建設，使城市互聯網防控技術與城市生態環境網絡技術緊密結合。

3.4 培養環保監測人才

目前，在我國環境污染嚴重的實際情況下，從事環境監測的專業人才嚴重短缺，因此我們應重視各類環境監測專業人才的培養。在專業人才的選拔和培養上，不僅要重視環境監測相關理論知識，還要重視環境監測人員的實際應用能力，要能熟練操作環境監測儀器，同時還要培養環境監測工作人員認真負責的日常工作生活態度，從而培養出一批具有較高綜合技術素質的專業人才。

4 結論

綜上所述，隨著我國經濟的不斷進步及人們環保意識的不斷提高，對大氣環境監測技術的應用與研究越來越多。隨著環境監測技術的不斷發展，需要不斷提高環境保護監測技術人員的相關專業知識及理論與實踐的應用能力，從而使環境保護監測技術的研究與開發更加完善和成熟，只有這樣才能保證我國生態環境監測的質量，促進經濟社會的和諧發展，并有效保證人們日常生活質量。