職業(yè)院校實(shí)施“1+X”證書(shū)制度的思路與舉措

李亞莉，郎素清

(1.黑龍江林業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，黑龍江 牡丹江 157000；2.牡丹江通達(dá)汽車銷售服務(wù)有限公司售后服務(wù)部，黑龍江 牡丹江157000)

0 引言

職業(yè)院校實(shí)施“1+X”證書(shū)制度試點(diǎn)以來(lái)，各職業(yè)院校開(kāi)始逐步在各個(gè)專業(yè)中進(jìn)行試點(diǎn)?！?+X”證書(shū)試點(diǎn)工作是一項(xiàng)與專業(yè)建設(shè)密切結(jié)合的系統(tǒng)工程，對(duì)這項(xiàng)工程我們要進(jìn)行系統(tǒng)的策劃設(shè)計(jì)，經(jīng)過(guò)試點(diǎn)、改進(jìn)和完善，制訂適合自己學(xué)院實(shí)際情況的整體“1+X”證書(shū)實(shí)施工作方案，抓住關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，形成新的專業(yè)培養(yǎng)方案與教育教學(xué)組織的新常態(tài)。

1 “1+X”證書(shū)制度的基本認(rèn)識(shí)

2019年1月《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》由國(guó)務(wù)院印發(fā)，隨著文件的印發(fā)，“1+X”證書(shū)做為一項(xiàng)重要的制度在方案中被首次提出。《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》明確指出：在職業(yè)院校、應(yīng)用型本科高校啟動(dòng)“學(xué)歷證書(shū)+若干職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)”制度試點(diǎn)工作，這項(xiàng)工作從2019年開(kāi)始試點(diǎn)。方案發(fā)布以后，教育部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、市場(chǎng)監(jiān)督總局在2019年4月聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于在院校實(shí)施“學(xué)歷證書(shū)+若干職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)”制度試點(diǎn)方案》，隨之汽車運(yùn)用與維修技術(shù)等6個(gè)專業(yè)被獲準(zhǔn)進(jìn)行首批試點(diǎn)。

“1+X”證書(shū)制度，首先確定了“1+X”證書(shū)的職業(yè)技能評(píng)價(jià)組織，制定了職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)及考核辦法。2019年6月，教育部批準(zhǔn)了首批“1+X”證書(shū)制度試點(diǎn)院校，各職業(yè)技能評(píng)價(jià)組織開(kāi)展了師資培訓(xùn)，制定鑒定考核計(jì)劃、開(kāi)展了首批職業(yè)技能證書(shū)的鑒定考試工作。

通過(guò)“1+X”證書(shū)制度實(shí)施前后的若干關(guān)于職業(yè)教育發(fā)展建設(shè)的文件精神指導(dǎo)，可以得到如下一些認(rèn)識(shí)。

第一，職業(yè)教育是一種教育類型，不同于普通教育，需要有與這種教育類型相適應(yīng)的制度，加快促進(jìn)產(chǎn)教融合，促使職業(yè)院校的專業(yè)培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)需求對(duì)接、教學(xué)內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)接，更加具體到教學(xué)過(guò)程、操作流程、操作規(guī)范與生產(chǎn)過(guò)程、職業(yè)活動(dòng)過(guò)程、職業(yè)操作規(guī)范的一一對(duì)應(yīng)，從而使職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)的融合更加深入具體。同時(shí)，職業(yè)教育要考慮個(gè)人的個(gè)性化、終身發(fā)展的學(xué)歷教育的學(xué)歷證書(shū)獲取，還必須培養(yǎng)滿足產(chǎn)業(yè)職業(yè)崗位能力、滿足就業(yè)需求的職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)?！?+X”證書(shū)制度，就是現(xiàn)代職業(yè)教育制度框架下，應(yīng)對(duì)這些要求設(shè)計(jì)的關(guān)于人才培養(yǎng)模式、職業(yè)能力評(píng)價(jià)的一種制度。

第二，“1+X”證書(shū)制度將學(xué)歷證書(shū)與職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)了專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)崗位標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)接；實(shí)現(xiàn)了專業(yè)教學(xué)內(nèi)容與企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程的對(duì)接；實(shí)現(xiàn)了實(shí)踐技能考核與職業(yè)技能考核的對(duì)接。同時(shí)，也促進(jìn)了職業(yè)院校將產(chǎn)業(yè)中的新技術(shù)、新工藝、新規(guī)范、新要求及時(shí)納入專業(yè)教學(xué)課程中，做為專業(yè)培養(yǎng)方案跟蹤產(chǎn)業(yè)發(fā)展、實(shí)時(shí)修訂的重要內(nèi)容。促進(jìn)職業(yè)院校主動(dòng)適應(yīng)就業(yè)市場(chǎng)新需求，適應(yīng)產(chǎn)業(yè)科技發(fā)展新趨勢(shì)，努力開(kāi)展“三教”改革，使職業(yè)院校適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求的能力得到更大的提高。

第三，引入第三方評(píng)價(jià)機(jī)制，推進(jìn)職業(yè)院校職業(yè)能力培養(yǎng)質(zhì)量的客觀評(píng)價(jià)工作。由第三方機(jī)構(gòu)實(shí)施職業(yè)技能等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)制定、考核發(fā)證，是“1+X”證書(shū)制度的一項(xiàng)重要內(nèi)容。采用這樣的方法，職業(yè)院校負(fù)責(zé)學(xué)生的教學(xué)培養(yǎng)，第三方機(jī)構(gòu)實(shí)施職業(yè)技能等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)制定、考核發(fā)證，實(shí)現(xiàn)了教考分離。這種由第三方進(jìn)行評(píng)價(jià)的形式使職業(yè)院校人才質(zhì)量的評(píng)價(jià)更加科學(xué)客觀，同時(shí)也為職業(yè)院校提供了更加科學(xué)的診斷途徑，促進(jìn)職業(yè)院校的整改和辦學(xué)質(zhì)量提高。

2 “1+X”證書(shū)制度促進(jìn)高職院校專業(yè)建設(shè)與教學(xué)改革

實(shí)施“1+X”證書(shū)制度，使職業(yè)院校在課程建設(shè)上，必須牢牢把握專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求對(duì)接、課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接、教學(xué)過(guò)程與生產(chǎn)過(guò)程對(duì)接這個(gè)核心?！?+X”證書(shū)實(shí)施的職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)，表面上看是第三方機(jī)構(gòu)制定的職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)，其實(shí)質(zhì)應(yīng)該是由第三方鑒定機(jī)構(gòu)組織，由行業(yè)企業(yè)參與制定的職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)。其考核內(nèi)容是代表了行業(yè)企業(yè)對(duì)職業(yè)崗位操作標(biāo)準(zhǔn)的要求。通過(guò)將考核標(biāo)準(zhǔn)和考核內(nèi)容與專業(yè)課程對(duì)接，以此調(diào)整專業(yè)課程設(shè)置、調(diào)整專業(yè)課內(nèi)容和新課程的開(kāi)發(fā)，從而形成在新的技能標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)下的課程體系，形成新的操作方法和操作標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)下的技能訓(xùn)練課程。這些課程的教學(xué)內(nèi)容、操作標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新技術(shù)的融入，必將推動(dòng)新的教學(xué)方法和教學(xué)技術(shù)的改革，并推動(dòng)整個(gè)專業(yè)教學(xué)的改革進(jìn)程。

3 證書(shū)制度實(shí)施的基本思路與舉措

加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)是先行。學(xué)校要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)相關(guān)文件，加強(qiáng)對(duì)實(shí)施“1+X”證書(shū)制度對(duì)職業(yè)教育的發(fā)展改革具有的重大意義的認(rèn)識(shí)。要深入理解“1+X”證書(shū)制度的內(nèi)涵，掌握實(shí)施職業(yè)技能證書(shū)的具體方法。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生、社會(huì)進(jìn)行“1+X”證書(shū)制度的宣傳工作，使大家都認(rèn)識(shí)到實(shí)施“1+X”證書(shū)制度的重要意義，形成整個(gè)社會(huì)對(duì)于實(shí)施“1+X”證書(shū)制度的合力，推動(dòng)這項(xiàng)改革的開(kāi)展。

4 課證銜接和融通是關(guān)鍵

在對(duì)“1+X”證書(shū)制度的理解上，首先要弄清“1”和“X”的關(guān)系。簡(jiǎn)單的說(shuō)，“1”就是1個(gè)學(xué)歷證書(shū)，是指學(xué)生完成學(xué)校的課程、達(dá)到畢業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，取得相關(guān)學(xué)歷的畢業(yè)證書(shū)?！癤”為在學(xué)校學(xué)習(xí)過(guò)程中，通過(guò)鑒定考試取得的若干個(gè)職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)。當(dāng)學(xué)生畢業(yè)時(shí)，最終獲得“1”個(gè)畢業(yè)證書(shū)的同時(shí)，還獲得“X”個(gè)職業(yè)技能證書(shū)。試點(diǎn)的核心是如何優(yōu)化學(xué)校教學(xué)課程，既要保證職業(yè)教育的教育功能、同時(shí)也必須保證職業(yè)學(xué)校的職業(yè)功能。就是必須處理好學(xué)歷證書(shū)的“1”與職業(yè)技能證書(shū)“X”的關(guān)系。通過(guò)“1+X”證書(shū)制度的相關(guān)文件指示，在教學(xué)進(jìn)程中“1”是基礎(chǔ)，“X”是“1”的深化、強(qiáng)化。二者必須做好專業(yè)課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)接，做好教學(xué)過(guò)程與生產(chǎn)過(guò)程的對(duì)接，并通過(guò)對(duì)專業(yè)課程的重構(gòu)進(jìn)行基礎(chǔ)與強(qiáng)化的有機(jī)銜接、融匯貫通。課程體系的構(gòu)建，既要保證學(xué)歷證書(shū)的教育功能教學(xué)任務(wù)，又要保證職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)的職業(yè)特性要求的技能培養(yǎng)，二者不能是割裂的兩個(gè)體系。抓好課證融通這個(gè)“1+X”證書(shū)制度實(shí)施的關(guān)鍵，可以從如下幾方面入手。

(1)把職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)融入專業(yè)課程標(biāo)準(zhǔn)。從專業(yè)技術(shù)的角度講，職業(yè)教育的培養(yǎng)目標(biāo)就是要培養(yǎng)能夠按照職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)從事職業(yè)工作的職業(yè)人。這個(gè)目標(biāo)就決定了專業(yè)課程標(biāo)準(zhǔn)與相應(yīng)的職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系，要把相應(yīng)的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)包含在專業(yè)課程標(biāo)準(zhǔn)之中。對(duì)于整個(gè)專業(yè)課程標(biāo)準(zhǔn)來(lái)說(shuō)，不僅要使學(xué)生具備按照職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)完成職業(yè)工作的能力，還要使學(xué)生具備自我學(xué)習(xí)和未來(lái)發(fā)展的能力。包括德育滲透、課程思政、職業(yè)素養(yǎng)，這些都是課程標(biāo)準(zhǔn)中的重要內(nèi)容，所以說(shuō)，是把技能標(biāo)準(zhǔn)包含在課程標(biāo)準(zhǔn)之中。

(2)專業(yè)課程的教學(xué)過(guò)程與生產(chǎn)過(guò)程、技能標(biāo)準(zhǔn)的操作要求相對(duì)接。用于職業(yè)技能證書(shū)鑒定的技能培訓(xùn)課程，是對(duì)應(yīng)職業(yè)崗位的具體操作。這種操作是該項(xiàng)崗位技能的基本性操作，是學(xué)生將來(lái)進(jìn)入這類職業(yè)崗位必須具備的操作能力，做為職業(yè)化的培養(yǎng)就應(yīng)該將相應(yīng)的內(nèi)容納入到專業(yè)課程的教學(xué)當(dāng)中，形成將來(lái)工作崗位用什么，我們就教什么、練什么。另一方面，在當(dāng)代生產(chǎn)技術(shù)的發(fā)展上，新技術(shù)、新工藝、新標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展極快，要將這些新的東西最快的傳送給學(xué)生，教學(xué)過(guò)程的執(zhí)掌者——教師起著關(guān)鍵的作用。所以在強(qiáng)調(diào)教學(xué)過(guò)程與生產(chǎn)過(guò)程、技能標(biāo)準(zhǔn)的操作要求相對(duì)接時(shí)，必須高度重視教師的轉(zhuǎn)變、培養(yǎng)和提高。如參加“1+X”技能證書(shū)的政策解讀培訓(xùn)、“1+X”技能證書(shū)的培訓(xùn)師培訓(xùn)、“1+X”技能證書(shū)的考評(píng)師培訓(xùn)。

(3)統(tǒng)籌“1+X”中的“1”和“X”需求，重新構(gòu)建課程體系。在“1+X”證書(shū)的實(shí)施中，在課程構(gòu)建上，一方面要滿足“1”這個(gè)教育功能，另一方面還要考慮“X”的技能特色，把教育功能和技能特色統(tǒng)籌考慮，才能重新組建形成一個(gè)合理的專業(yè)課程體系。實(shí)質(zhì)上就是一個(gè)課證融通的設(shè)計(jì)。在設(shè)計(jì)中，要處理分清主次、合理融合。在技能的學(xué)習(xí)上，學(xué)習(xí)哪項(xiàng)技能、達(dá)到怎樣一個(gè)層次，是以“X”的要求為指引；采用什么方式學(xué)、按照什么順序?qū)W、用什么樣的方法學(xué)，這要按照教育規(guī)律來(lái)安排。在滿足技能項(xiàng)目要求的同時(shí)，從學(xué)生長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展都有哪些課程需要學(xué)習(xí)，這是“1”要考慮的內(nèi)容。把上面這些因素統(tǒng)籌考慮，哪些課程要新開(kāi)，哪些課程可融合，這樣就能構(gòu)建出一個(gè)新的在“1+X”證書(shū)產(chǎn)教融合思想指導(dǎo)下的專業(yè)課程體系。

5 結(jié)論

總之，要通過(guò)不斷深入學(xué)習(xí)《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》，按照產(chǎn)教融合的思路，不斷研究職業(yè)教育的類型特征，深入理解“1”和“X”的關(guān)系，才能更好的開(kāi)展產(chǎn)教融合，做好“三個(gè)對(duì)接”，推動(dòng)職業(yè)教育課程體系進(jìn)行重新構(gòu)建。從而使專業(yè)教學(xué)不斷上升到一個(gè)新的高度，使“1+X”證書(shū)的試點(diǎn)工作不斷取得新的進(jìn)展。