博物館科研工作的現(xiàn)狀與思考

曹璐

摘 要：文章以重慶中國三峽博物館的全體員工為調(diào)查對象，通過問卷調(diào)查、座談、個人訪談等方式，了解博物館科研人員的現(xiàn)狀，以期找準影響和制約科研工作的因素和突出問題，為博物館事業(yè)的發(fā)展和深化科研激勵機制提供決策依據(jù)。

關(guān)鍵詞：博物館;調(diào)查問卷;科研激勵機制

黨的十八大以來，中央高度重視文物工作，習近平總書記對文物保護與利用做出了重要指示，對博物館的工作提出了一系列新思想、新觀點、新要求，將文物保護、利用、研究、展示等工作推向新高度，為新時代的文博事業(yè)把方向、謀大局、促改革，這在黨和國家的歷史上是前所未有的。

科學研究是博物館的主要功能之一，做好科學研究是促進博物館高質(zhì)量發(fā)展、履行傳承文化使命的必然要求，是博物館研究、辦展水平的具體體現(xiàn)，也是博物館可持續(xù)發(fā)展的重要增長點。科研人員作為博物館的主體，其科研能力在很大程度上影響著博物館的發(fā)展，因此，培養(yǎng)博物館科研型人才，提高專業(yè)技術(shù)崗位人員的科研積極性和科研能力并促進其專業(yè)成長，對于提高博物館辦展質(zhì)量意義重大。科研激勵機制的變化會直接影響從事科研工作者的積極性。重慶中國三峽博物館（以下簡稱三峽博物館）非常重視科學研究，2010年為推動科研工作快速發(fā)展，推行科研獎勵措施，先后推出《重慶中國三峽博物館科研獎勵辦法》（2016年做了進一步修訂）、《科研項目管理辦法》《首席專家制實施辦法》《科研項目負責制》《博士后工作站管理辦法》等科研類規(guī)章制度。目前，三峽博物館有職工190名，其中專業(yè)技術(shù)人員占總職工數(shù)的83.16%，碩士以上學歷51人（其中博士學歷10人），占總職工數(shù)的32.1%。博物館下設(shè)多個職能部門，研究部、文物保護部、藏品部、陳列部四個主要業(yè)務(wù)部門承擔了大量的科研工作。

1 調(diào)查的總體情況

1.1 調(diào)研的形式

1.1.1 問卷調(diào)查

本次調(diào)查問卷共發(fā)放190份，回收問卷138份，其中有效問卷132份，有效問卷率為95.7%。在有效問卷中，行政人員26人，占比19.69%;專業(yè)技術(shù)崗位人員99人，占比74.4%;后勤7人，占比5.3%。調(diào)查內(nèi)容主要圍繞“科研工作圍繞博物館哪些重點方面展開”“實施科研成果獎勵機制的必要性”“對館內(nèi)實施科研獎勵成果的滿意度”“對館外其他單位實施科研激勵機制的了解程度”“當前制約科研工作的主要因素”“科研激勵工作應(yīng)重點解決哪些問題”和“對科研成果的認定”等方面展開。調(diào)查問卷共設(shè)有23個選項，其中設(shè)有“如何借鑒其他單位科研激勵機制”和“如何采取有效的科研激勵措施調(diào)動職工從事科研工作的積極性”兩個開放性問題。在回收的132份有效問卷中，有14份問卷就這兩個問題提出了意見和建議，參與人數(shù)占總?cè)藬?shù)的10.6%（以有效問卷為基數(shù)）。

1.1.2 專門座談

座談就“科研激勵是否必要”“科研激勵是否應(yīng)在系統(tǒng)激勵框架下進行”“科研激勵中的激勵基點如何定位”“除獎勵外，如何在人才引進和培養(yǎng)上更好地發(fā)揮科研激勵作用”等問題進行深度調(diào)查，被調(diào)查人員涵蓋三峽博物館7個行政和業(yè)務(wù)部。

1.1.3 個別訪談方面

本次調(diào)研在集中座談的基礎(chǔ)上，對涉及績效激勵措施制定與執(zhí)行、主要科研工作開展的部門和人員還采用了個別訪談的形式，就“在科研激勵機制下績效方案制定思路”“重啟科研激勵機制后的意見和建議”等相關(guān)方面的問題進行了有溫度、有深度的交流。

1.2 科研現(xiàn)狀調(diào)查

1.2.1 科研成果產(chǎn)出的情況

調(diào)查結(jié)果顯示，2011—2016年在實施科研激勵制度帶動下，科研成果總體呈現(xiàn)出逐年增長的態(tài)勢;2017—2019年，科研激勵政策中止后，科研成果總體有所下降，其中公開發(fā)表的文章數(shù)量和核心期刊發(fā)表的文章數(shù)量下降幅度最大（表1）。

《國家一級博物館運行評估指標體系》明確“科學研究”是其中一項權(quán)重指標。根據(jù)2014—2016年的評估體系，科學研究占比16%，包括科研產(chǎn)出與科研服務(wù)兩項指標。從評估結(jié)果來看，三峽博物館的科學研究在全國一級博物館評估中位列第九，其中科研產(chǎn)出位列第七，科研服務(wù)位列第二十八。從評估數(shù)據(jù)來看，在全國一級博物館隊列中，目前我館的科學研究具有一定優(yōu)勢，但較之前（2010年、2011年均位列第四）已有下降的趨勢。

1.2.2 對博物館科研工作的認識

調(diào)查學術(shù)研究與一級博物館評估之間的關(guān)系顯示，超過91.5%的人認為學術(shù)研究在一級博物館評估中有很重要的作用。其中，40.5%的人認為學術(shù)研究在這當中起到了舉足輕重的作用;51%的人認為學術(shù)研究對一級博物館評估起到重要支撐作用。另外，8.5%的人對此不甚了解;認為學術(shù)研究無關(guān)大礙的人占0%。

調(diào)查顯示，83人認為博物館科研的重點應(yīng)圍繞博物館的藏品、展陳和社教等業(yè)務(wù)工作展開，64人認為科研工作應(yīng)圍繞個人工作特點與研究優(yōu)勢展開，50人認為科研工作需圍繞重慶地方文化事業(yè)，41人認為中央文物工作要求也應(yīng)成為博物館科研的重要方面（圖1）。

1.2.3 開展科研工作的主要目的

調(diào)查問卷以文章發(fā)表為例，對調(diào)研對象進行科研工作目的進行調(diào)查，結(jié)果顯示：59%的調(diào)研對象認為科研目的是專業(yè)技術(shù)崗位晉升、個人研究需要和獲得科研獎勵三個方面。其中，科研目的為專業(yè)技術(shù)崗位晉升的占23.48%，科研目的為個人研究需要的占12.87%，獲得科研獎勵為目的占9%（圖2）。

1.2.4 對科研成果的認定

調(diào)查問卷列舉出了與博物館業(yè)務(wù)相關(guān)的8項研究成果，對職工關(guān)于博物館科研成果的認識調(diào)查結(jié)果顯示：職工對與博物館和本職崗位相關(guān)的專業(yè)學術(shù)論文、研究性課題、研究性著作和專利獲得了絕大部分職工的認同。在132份問卷中，分別有113人、107人、99人和89人選擇認可上述成果。對各類展覽及其附屬品、文創(chuàng)設(shè)計和產(chǎn)品及與博物館相關(guān)的事務(wù)性工作分別有65人、58人和31人。只有隨筆和文學作品僅有15人（圖3）。

從這一結(jié)果來看，通過2017年前科研獎勵制度的宣傳與實施，學術(shù)論文、研究性課題、研究性著作和專利作為博物館科研成果已經(jīng)得到大部分職工的認同。

1.2.5 影響科研工作的因素

在調(diào)查影響科研工作的因素中，其中58人次認為是科研水平的限制;56人次認為是缺乏指導(dǎo);52人次認為是經(jīng)費不足;41人次認為是項目推進進度難;另外有18人認為存在著其他因素。調(diào)查結(jié)果顯示，科研激勵機制需要適當從提升研究水平、加強指導(dǎo)、提供經(jīng)費等多方面切入。

1.2.6 對科研激勵方式的認識

問卷列舉了經(jīng)費支持與獎金制度、評優(yōu)加分、外出培訓、專業(yè)技術(shù)崗位晉級加分四種激勵方式。其中，62人次認為四種方式都可以作為科研激勵方式。另外，54人次認為采用經(jīng)費支持和獎金制度是最為可行的激勵方式，18人次選擇了崗位晉升，分別有11人次選擇了評優(yōu)加分和外出培訓。綜合來看，絕大多數(shù)人認為經(jīng)費支持和獎金制度是最為可行的激勵方式，其次為專業(yè)技術(shù)崗位晉升加分。

從這一結(jié)果來看，對博物館科研工作的激勵可以從實施獎勵、職稱或崗位晉升、指導(dǎo)研究方向或滿足研究興趣等多方面進行。

2 存在的問題

根據(jù)以上問卷調(diào)查和專門座談均顯示，對于科研在博物館業(yè)務(wù)工作中的重要性，職工均有比較普遍的共識，認為科研作為博物館的重要工作之一，是辦館實力、辦館競爭力的有力支撐。博物館對科研工作進行科學的管理，能夠保證科研工作有效、順暢地開展。同時，激勵機制直接影響職工科研工作的積極性，也是目前制約三峽博物館事業(yè)發(fā)展的一個突出問題，同時也是目前國內(nèi)博物館普遍面臨的共性問題。

2.1 科研人才流失嚴重

2010—2016年，三峽博物館以論文、出版物和科研項目為代表的研究成果居多，這與期間大量引進人才緊密相關(guān)。2016年至今引進人才15人，現(xiàn)還有6人在崗，人才流失對博物館科研成果的影響也是較大因素之一。

2.2 科研激勵制度建設(shè)滯后或落實不到位

2014年制定的《科研項目管理辦法》滯后于國家和重慶市的相關(guān)政策，尚未提出修訂。獎勵辦法實施后，因?qū)徫还ぷ髀氊煛⑷蝿?wù)認定不明，導(dǎo)致職工普遍對科研內(nèi)容、形式及考核的標準等認識不清，從而影響了專技人員科研積極性的發(fā)揮。

2.3 科研發(fā)展缺乏宏觀規(guī)劃和指導(dǎo)

從目前調(diào)研情況看，因缺乏宏觀學術(shù)規(guī)劃，科研成果水平停滯不前。所申報省部級以上研究項目學術(shù)主題不凝練、學術(shù)方向不集中、學術(shù)特色不鮮明，同時，博物館科研對博物館社會功能的發(fā)揮和產(chǎn)業(yè)的貢獻還遠遠不夠，多數(shù)研究都限于個人興趣。

3 思考與建議

3.1 建立合理的科研績效激勵機制

激勵機制是一個系統(tǒng)性工程，需要平衡各種激勵機制之間的關(guān)系。科研績效激勵作為各項激勵的一部分，應(yīng)是整個激勵體系的組成，既有科研激勵的效果，也與其他各項激勵相輔相成。

綜合調(diào)研的情況來看，文博單位的科研激勵還屬于普惠性獎勵，這對促進科研產(chǎn)出量有很大幫助，但無法在由量向質(zhì)轉(zhuǎn)變、由科研向科研成果轉(zhuǎn)化上產(chǎn)生實際作用。當前，我館正面臨著實現(xiàn)以上兩個轉(zhuǎn)變（化）的問題，因此，需要參考非文博單位的做法制定符合我館實際情況的激勵機制。

3.2 完善（科研）專項獎勵制度

專項獎勵是對某一領(lǐng)域做出高于基本要求或有突出貢獻進行的獎勵。科研專項獎勵主要是對超額完成基本科研量，以其積分對應(yīng)相關(guān)辦法進行獎勵。這方面，我館之前已經(jīng)有比較成功的探索（2010—2017年曾制定過科研獎勵辦法）。下一步，需要在統(tǒng)籌整個激勵體系中，在原有的獎勵辦法基礎(chǔ)上重新修訂。

3.3 單位績效激勵與部門績效（科研）激勵相結(jié)合

單位績效激勵是從全館出發(fā)，在年度預(yù)算中列支的獎勵，它主要包括“工作量超額完成的總體激勵與（科研）專項激勵”。根據(jù)目前我館的績效分配方式，部門會在年終考核中因成績不同而獲得不同績效，此為二次分配。因此，不同的部門應(yīng)以突出本部門業(yè)務(wù)特點為原則，擬定不同的激勵方案。但應(yīng)考慮以下原則：第一，業(yè)務(wù)部門內(nèi)的科研獎勵幅度應(yīng)高于非業(yè)務(wù)部門;第二，以科研為主的業(yè)務(wù)部門的科研獎勵幅度應(yīng)高于其他業(yè)務(wù)部門;第三，應(yīng)強化代表性科研成果、科研成果轉(zhuǎn)化的獎勵。

3.4 加強科研規(guī)劃和指導(dǎo)

長期以來，科研工作缺乏總體規(guī)劃、長期規(guī)劃和科學指導(dǎo)。從調(diào)研來看，科研成果數(shù)量較多，但總體水平較低，成果轉(zhuǎn)化難。因此，應(yīng)該加強科研規(guī)劃和指導(dǎo)，促進科學研究高質(zhì)量發(fā)展，凝練有價值、有意義、有特色的學術(shù)研究方向。目前，已經(jīng)向社會發(fā)布了《重慶中國三峽博物館重點科研項目指南》，其中有7大類31個選題方向。這些項目將參照社科項目管理辦法實施，圍繞有利于服務(wù)社會經(jīng)濟發(fā)展，著眼于重慶文化、文物工作的關(guān)切;圍繞有利于博物館的基本陳列和重要臨時展覽，更好地為公共文化建設(shè)服務(wù);圍繞有利于博物館的自身建設(shè)，博物館的管理、文物保護和文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)需要。