高校學生社區管理“五育并舉”工作體系研究

鐘秀娟

（重慶理工大學，重慶 400050）

一、“五育并舉”理念的起源與發展

民國初期著名教育思想家蔡元培先生從養成國民健全之人格的觀點出發，發表了著名的教育論文《對于新教育之意見》，提出軍國民教育、實利主義教育、公民道德教育、世界觀教育和美感教育“五育并舉”的教育思想。1920 年蔡元培先生在北京高等師范學校《教育與社會》雜志的一篇講演詞中再次談到：教育的宗旨在于“養成健全人格，提倡共和精神”，“所謂健全人格，分為德育、體育、知育、美育四項。”“五育并舉”是中國近代教育史上第一個充分體現社會價值與人的發展價值相統一，追求人的自由、和諧發展的教育思想，演變為后來德、智、體、美、勞全面教育，為當代素質教育奠定了基石。

新中國成立后，中央人民政府在1951年頒布《關于改革學制的決定》，使得接受教育成為了廣大人民群眾的基本權利。1957 年，以毛澤東為代表的中國共產黨人提出“我國的教育方針，應使受教育者在德育、智育、體育幾方面都得到發展，成為有社會主義覺悟的有文化的勞動者”。

改革開放以后，我國的教育方針依舊把促進受教育者德智體全面發展作為核心要求。1981 年黨的十一屆六中全會通過的《關于建國以來黨的若干歷史問題的決議》提出：“要加強和改善思想政治工作，用馬克思主義世界觀和共產主義道德教育人民和青年，堅持德智體全面發展、又紅又專、知識分子與工人農民相結合、腦力勞動與體力勞動相結合的教育方針。”1993 年中共中央、國務院發布的《中國教育改革和發展綱要》重申，“各級各類學校要認真貫徹‘教育必須為社會主義現代化建設服務，必須與生產勞動相結合，培養德、智、體全面發展的建設者和接班人’的方針”。1995 年，《中華人民共和國教育法》第五條規定：“教育必須為社會主義現代化建設服務，必須與生產勞動相結合，培養德、智、體等方面全面發展的社會主義事業的建設者和接班人。”這是以教育基本法形式確定的國家教育方針。1999 年，《中共中央國務院關于深化教育改革全面推進素質教育的決定》指出，“實施素質教育，造就‘有理想、有道德、有文化、有紀律’的、德智體美等全面發展的社會主義事業建設者和接班人”。自此，我國把“美育”放在了和“德育、智育、體育”同等地位，全國展開了以素質教育為主題的促進人的全面發展的教育教學改革。2002 年，黨的十六大報告提出，“全面貫徹黨的教育方針，堅持教育為社會主義現代化建設服務，為人民服務，與生產勞動和社會實踐相結合，培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人”。2015年《中華人民共和國教育法》第五條規定：“教育必須為社會主義現代化建設服務、為人民服務，必須與生產勞動和社會實踐相結合，培養德、智、體、美等方面全面發展的社會主義建設者和接班人。”2018 年9 月習近平總書記在全國教育大會上強調，“教育是國之大計、黨之大計，強調要培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。”“要努力構建德智體美勞全面培養的教育體系，形成更高水平的人才培養體系。”

二、“五育并舉”工作體系的內涵

有別于蔡元培最早提出的“五育并舉”思想，今天我們所說的“五育并舉”指的是培養學生“德育、智育、體育、美育、勞育”全面發展的教育理念。而學生社區管理“五育并舉”工作體系則指的是一整套以促進學生德智體美勞全面發展為目標，以服務學生德智體美勞全面發展為內容，能夠充分激勵學生實現自我管理、自我發展、自我評價的管理工作體系。

（一）“五育并舉”工作體系的目標

高校學生社區是學生在校期間生活和娛樂的第一場所，也是學校拓展學生綜合素質、開展思想政治教育的“第二課堂”。隨著高校教育理念的科學化發展，學生社區的管理育人、服務育人功能日益凸顯，學生社區已經成為開展學生人生觀、價值觀教育，培養學生良好生活習慣，引導學生建立和諧人際關系，幫助學生進行社會化轉變的重要課堂。構建學生社區管理“五育并舉”工作體系的目標在于充分挖掘學生社區管理中的育人路徑和載體，創新服務形式，提高學生社區管理育人和服務育人的質量，從而促進學生實現德智體美勞全面發展。

（二）“五育并舉”工作體系的內容

目前我國高校學生社區主要有以下三個方面的功能：一是服務功能，主要包括生活服務，文體活動服務，日常事務辦理，安全保衛等；二是管理功能，包括制度管理、設施設備管理，人力資源管理、學生宿舍日常管理等；三是教育功能，包括思想政治教育、心理健康教育、安全教育、文明禮貌教育、衛生習慣教育等。五育并舉工作體系是要以培養學生德智體美勞全面發展為出發點來實現高校學生社區的三大主要功能。要把“德育、智育、體育、美育、勞育”貫穿社區服務和社區管理全過程，從而提升學生社區的育人水平。具體來講，“五育并舉”工作體系，要圍繞“促進學生德智體美勞全面發展”這一條主線，以社區服務和社區管理為抓手，落實管理育人、服務育人。

（三）“五育并舉”工作體系的意義

培養德智體美勞全面發展的社會主義合格建設者和可靠接班人的教育目標要求我們要建立起與之相適應的教育管理工作機制。學生管理工作作為高校教育的重要環節，承擔著管理育人和服務育人的重要使命，需進一步精細，樹立管理育人、服務育人意識，真正做到全員、全方位、全過程育人。

三、“五育并舉”工作體系構建路徑

（一）制度創新，全面提升學生社區管理水平

提升學生社區管理水平和管理質量的基礎是制度建設，學生社區管理制度創新是補齊服務短板，加固管理底板最重要的手段。制度創新首先要堅持理念先行。思路決定出路，理念指導行動。在“五育并舉”教育理念的指導下，學生社區管理工作應該趨向規范化、科學化、精準化。要加強和完善規章制度建設，保證學生社區管理有章可循；要加強對學生社區管理制度的專業化建設。主抓創新，問題是創新的起點，也是創新的動力源。問題是矛盾的表現形式，問題暴露最多的地方，也就是最需要制度改革的地方。在學生社區管理過程中，要善于發現問題、分析問題，解決問題。更要在解決問題的基礎上，總結經驗，創新理論，進一步完善相關制度。最后，制度創新要堅持育人原則，高校社區管理是高校育人工作的重要環節，高校社區管理制度的完善和發展要始終堅持他的育人屬性，要在完成學生管理和服務工作的同時，注重管理方式和方法的育人功效。要根據學生社區管理工作需要，不斷完善工作章程和細則，優化激勵機制，為學生成長成才提供正確的價值導向。

（二）載體創新，廣泛拓展學生社區育人途徑

目前來看，高校學生社區的育人功能主要是以學生社區文化活動和學生組織為載體來實現的，多樣化的社區文化活動能夠為興趣愛好各異的學生供展示特長的舞臺；學生社團以及學生會等學生組織則能夠讓學生真正參與到管理工作當中來，在日常的學生社區管理工作以及學生活動組織、策劃、籌備、實施的各個環節得到全方位的鍛煉。這些傳統的素質教育方式操作性較強，育人效果明顯，但也存在一些顯著的問題。如學生活動缺乏專業指導老師，活動質量有待提升；活動創新性不足，缺乏足夠的吸引力；考核評價機制單一，不能產生有效激勵等等。

在移動互聯網大背景下，學生社區管理育人不能僅僅依靠傳統的方式，應積極更新理念，以培養學生德智體美勞全面發展為目標，優化資源配置，廣泛挖掘線上線下，課上課下，校內校外的育人途徑，構建多維度的育人網絡。

（三）服務創新，切實提升學生社區育人質量

要實現服務育人，首先要從提升管理和服務質量做起。學生社區是學生離開原生家庭，走向社會的一個過渡平臺。學生在校期間對學生社區形成的印象和觀念往往會影響他的社會觀。學生社區以學生為本的管理和服務理念，以及科學、細致、人性化的管理和服務方式將會幫助學生樹立良好的社會觀。