新形勢下如何做好基層畜牧獸醫動物防疫工作

邱春娜

（廣州市番禺區動物防疫監督所，廣東 廣州 511490）

引言

對于基層畜牧養殖而言，做好獸醫動物防疫工作至關重要，防疫水平好壞不僅關系到畜牧養殖業發展狀況，還與社會效益和國民經濟息息相關。然而，結合基層畜牧獸醫動物防疫實際情況來看，目前仍然存在專業檢疫人員匱乏、檢疫設備不足等問題，導致檢疫工作效率不高，無法充分滿足畜牧業穩定發展需求[1]。所以，新形勢下，基層畜牧獸醫需要充分認識到動物防疫工作的重要性，積極采取措施克服防疫工作存在的困難和挑戰，一方面降低基層畜牧業動物死亡率，另一方面為養殖戶實現增收目標奠定基礎。

一、新形勢下做好基層畜牧獸醫動物防疫工作的重要性

基層畜牧獸醫是畜牧業與銷售市場的橋梁，其工作水平直接關系到動物養殖水平。做好基層動物防疫工作，是推動畜牧業穩定發展的重要手段，也是保護自然生態環境的關鍵措施。新時期背景下，我國多地區基層養殖業連續爆發高致病性禽流感等動物疫病，養殖戶帶來巨大經濟損失，給人們健康生活造成嚴重不良影響。在這一發展背景下，我國基層養殖業采取了一系列手段和措施開展防疫工作，包括：緊急免疫接種、動物隔離、捕殺和無害化處理等。現如今，動物疫病預防和治理水平，已經成為衡量一個國家經濟實力和文明程度的重要指標，做好動物防疫工作，不僅是推動畜牧業穩定發展的重要手段，也是強化我國綜合實力的有效措施。

二、基層畜牧獸醫動物防疫工作要點

（一）疾疫病預防和控制

基層畜牧獸醫需要提高自我完善意識，充分認識到動物防疫工作在畜牧業發展中的重要性，并做好管轄區域內動物身體狀況全面調查工作。一旦發現疫病傳播情況，需要及時采取措施處理，將患病動物與健康動物隔離，避免動物間相互傳染，擴大疫病危害范圍，增加疫病防控難度，從而做到疫病早發現、早治療[2]。在此基礎上，還應充分了解疫病控制情況，準確記錄相關數據，以便再次發生同類疫病時，能夠將其作為參考依據提高疫病預防和控制效率。

（二）動物健康檢查

基層畜牧獸醫需要定期對基層動物進行健康檢查，充分掌握動物身體狀況，并形成詳細、具體的檢查報告。另外，還應總結常見疫病特點和臨床癥狀，并制定科學、可行的解決對策，為動物疫病防治奠定良好基礎。與此同時，還應組織基層養殖戶積極配合畜牧獸醫對動物進行疫苗注射，有效提高動物抗病能力，促進動物健康生長。

（三）建立基礎設施

基礎設施是基層動物疫病防治的重要條件，如果地區存在設施不足現象，會直接影響防疫工作質量和效率。導致防疫工作漏洞百出。因此，地區政府機構需要加大資金投入力度，強化基礎設施建設水平，構建現代化防疫設備，促進基層畜牧獸醫動物防疫工作向科學化、標準化、規范化趨勢不斷發展[3]。

（四）強化獸醫綜合素質

基層畜牧獸醫是動物防疫工作的執行者，其綜合素質直接影響防疫效果。所以，強化獸醫綜合水平至關重要。需要相關部門定期或不定期組織基層畜牧獸醫參與專業化培訓活動，學習防疫新技術和新手段，進一步提高理論知識水平，豐富實際操作經驗。只有滿足這一需求，才能夠保證獸醫在防疫工作中自覺規范自身行為，從根源上減少失誤問題，從而為畜牧業防疫工作奠定良好基礎。

三、新形勢下基層畜牧獸醫動物防疫工作存在的問題

（一）獸醫對動物防疫工作認識不足

獸醫是基層畜牧業動物防疫工作的執行者，其專業能力、綜合素質能夠直接影響動物防疫效果和畜牧業發展狀況。但結合實際情況來看，仍然存在獸醫對檢疫工作認識不足這一問題[4]。具體體現在工作缺乏責任感和使命感等方面，以敷衍態度應對各項工作，不利于防疫工作順利開展，在一定程度上降低了檢疫質量和檢疫效率。

（二）缺乏專業工作者

新時期背景下，社會經濟飛速發展，人們生活水平不斷提高，促進經濟市場對畜牧產品需求量逐漸增多。在這一發展背景下，基層畜牧業動物養殖規模也不斷擴大，在一定程度上增加了畜牧獸醫工作強度。眾所周知，基層畜牧業防疫工作環境惡劣，并且資金福利有限，導致相關部門在人才招聘方面存在較大難度，使得防疫部門始終存在人手短缺現象，尤其專業人員更是少之又少。另外，由于部門資金有限，所以交通工具嚴重欠缺。在開展動物防疫工作時需要獸醫通過徒步方式奔赴各個養殖場，不僅會降低工作效率，還會為獸醫心理和身體造成不良影響，導致一些獸醫因工作壓力過大辭職，使得部門人才流失率不斷提升。

（三）缺乏先進防疫技術和防疫設施

基層動物防疫工作離不開技術和設備的支撐。但結合實際情況來看，由于基層畜牧業動物防疫部門資金不足，所以在設備引進、技術更新等方面有所欠缺。在防疫工作開展過程中，只能使用投入年限較久的設施和設備，這些設施設備普遍存在老化嚴重問題，甚至一些帶病運行，在功能和性能方面存在嚴重隱患，不僅降低防疫工作效率，還無法準確判斷疫病傳播、蔓延等情況，不利于促進基層畜牧業健康發展[5]。

四、新形勢下做好基層畜牧獸醫動物防疫工作的有效措施

（一）加大動物防疫工作宣傳教育力度

近年來，我國各地區基層農業農村局均認識到了基層畜牧獸醫動物防疫工作的重要性，并在此基礎上積極落實相關工作。但結合實際情況里來看，由于養殖戶文化水平不高，綜合素質參差不齊，所以在動物防疫工作中不愿主動配合現相關部門完成各項工作，并且不愿主動學習動物防疫知識和技術，導致地區防疫工作開展存在一定難度，地區動物在發生疫病時，沒有第一時間得到干預和治理，最終使得疫病在短時間內蔓延、擴散，不僅增加治理難度，還為養殖戶造成不可預估的經濟損失，針對這一問題，農業農村局需要給予高度重視，作為動物防疫工作第一道防線，需要充分發揮自身引導作用，面向基層畜牧業所有養殖戶積極開展動物防疫宣傳教育工作。具體可以通過廣播、電視、微博、微信公眾號等方式，向養殖戶推送常見動物疾病識別方法和處理措施，或者介紹動物防疫工作的重要作用。保證宣傳教育工作深入人心，能夠引起養殖戶重視。與此同時，相關部門也可以定期舉辦座談會、交流會等活動[6]，對養殖戶進行全面培訓。保證養殖戶在動物養殖過程中能夠規范自身行為，將疫病扼殺在搖籃處，同時積極配合獸醫完成動物檢疫、防疫工作。

（二）政府部門強化投入力度

上文提到，基層畜牧獸醫動物防疫工作目前仍然存在設施設備不足、技術水平滯后等問題，而引發該類問題的主要原因在于資金不足。尤其新時期背景下，科學技術發展日新月異，越來越多先進動物防疫設施設備應運而生，不僅能夠提高基層動物防疫工作效率和質量，還能夠緩解獸醫工作強度。所以，想要提高基層動物防疫效果，政府部門需要充分發揮自身主導作用，加大資金投入力度，強化基礎設施建設力度，將老化嚴重、沒有維修價值的設施設備淘汰，并引進現代化防疫設備。在此基礎上，還應做好設施設備日常管理和定期養護工作，規范防疫人員操作行為，保證設施設備穩定運行，為提高基層動物防疫效果奠定基礎，為推動基層畜牧業健康發展提供保障。

（三）拓展人才招聘渠道，做好系統培訓工作

獸醫作為基層動物防疫人員，其重要性不言而喻。針對當前防疫工作缺乏專業人員這一問題。需要相關部門拓展人才招聘渠道，并在此基礎上做好人員系統培訓工作。具體來說：第一，提高收益薪資水平和福利待遇，確保其經濟來源。保證獸醫在生活方面無后顧之憂，從而調動其工作積極性，使其全身心投入到基層動物防疫工作中[7]。第二，做好獸醫日常培訓和定期培訓工作，尤其新形勢下，防疫技術更新換代速度不斷加快，需要獸醫充分做到與時俱進，全面了解各種先進防疫技術和知識。這就需要相關部門定期開展培訓活動，重點灌輸動物防疫知識和方法，保證獸醫全面了解動物各種疫病發病情況、感染體征，并在此基礎上合理選擇防疫技術進行治理，將疫病控制在根源處。第三，健全、完善的考評體制，對獸醫進行系統考核、綜合評價。針對多次考核不合格的，需要針對性培訓，或者對其進行調崗或辭退。第四，獸醫需要具備自我完善意識，僅憑借日常培訓和定期培訓遠遠不夠，想要達到理想的防疫效果，需要獸醫在工作中不斷總結經驗，充分認識到自身的優勢和不足，并針對性學習和完善，一方面能夠拓展獸醫視野，另一方面可以提高動物防疫水平。

（四）完善基層動物防疫機制

基層畜牧業需要不斷優化和完善動物防疫機制，為防疫工作順利開展奠定良好基礎。具體來說，首先需要明確防疫工作具體內容，并將其進行細化，分配到工作人員個人，保證做到各司其職，以便發生問題時能夠及時追責到個人。同時保證動物發生重大疫病時，工作人員能夠及時做出正確反應，并采取合理手段處理，從而抑制疫病持續蔓延和擴散。另外，基層畜牧業監管部門需要做好定期調查、管理、檢疫等工作，及時規范養殖戶不良行為，盡可能避免不合理畜牧養殖事件發生。

（五）完善動物疫病報告制度

現階段，我國部分畜牧業仍然采用動物散養方式，由于養殖點較為分散，所以在一定程度上增加了動物防疫難度。針對這一問題，需要農業農村局在開展防疫時，提前與養殖戶溝通，充分掌握動物養殖實際情況，重點詢問動物生長是否存在異常現象，或是否發生過疫病，并在此基礎上分析養殖存在的風險和隱患，同時做好記錄工作。除此之外，農業農村局還應充分利用信息化技術，建立信息化交流平臺，強化自身與養殖戶之間的溝通交流水平，及時了解動物生長狀況，并通過平臺為養殖戶提供正確指導，從而有效降低基層動物疫病發生率。

結束語

綜上所述，我國社會經濟的發展和科學的進步推進畜牧業進入全新的形勢，為了能夠促進社會的和諧發展，保證經濟的不斷上漲，就要重視做好動物防疫工作，從而推動畜牧業良好運行，對增強人民身體健康和保護生態環境也有著至關重要的作用，同時能夠從根本減少畜牧業養殖人員因動物疫病災害帶來的經濟虧損，本文針對新形勢下基層畜牧獸醫動物防疫工作的主要內容結合注意事項進行討論，有效提升基礎畜牧獸醫動物防疫工作水平。