基層供電企業電力營業管理工作

李偉

（宿遷三新供電服務有限公司沭陽分公司，江蘇 沭陽 223600）

一、基層供電企業電力營業管理應堅持的基本方向和原則

堅持以市場為導向是電力營業管理工作要始終堅持的方向，基層電力企業要將電力營業管理作為其核心業務，其所有的生產經營活動都必須要為電力營業的需要而服務。同時，“電網是基礎，技術是支撐，服務和管理是保障”是開展電力營業管理工作必須要始終的原則，作為基層供電企業，要進一步突破供配電網絡的瓶頸，有效抓住目前兩網改造的機遇，從而更好地滿足廣大用戶的用電需求。此外，基層供電企業必須樹立新型電力營業理念，開展電力營業管理工作要以買方的需求為出發點，基層供電企業要轉變以往賣方市場的立場，順應電力營業市場成為買方市場的必然趨勢，從而建立起適應市場發展需求的市場營業體系及機制，推動基層供電企業電力營業管理工作的開展。

二、基層供電企業電力營業管理工作中存在的問題

目前，基層供電企業電力營業管理工作存在的問題主要表現在以下幾個方面：

（一）電力營業管理工作較混亂

伴隨著我國社會經濟的快速發展，人們整體生活水平和質量也在不斷提高，同時也逐漸提高對電力的需求和標準，但依照相關調查數據顯示，我國當前大部分基層供電企業在實際開展電力營業管理工作的過程中，只是單一重視電力生產工作，而對于供電的管理和經營的重要性沒有一個正確的認識，這樣就會導致對供電企業電力營業管理工作的水平造成嚴重的影響。而我國當前電力行業的發展速度在不斷提高，電力生產工作的效率也在逐漸加強，一些基層供電企業也逐漸提高對電力營業管理工作的重視程度，但在實際開展管理工作的過程中，經常會遭受到電力改造因素的影響，這樣就會導致管理工作經常出現混亂的現象，從而阻礙供電企業的健康發展。

（二）電力營業管理工作的流程缺乏規范性的特點

基層供電企業在實際開展電力營業管理工作的過程中，必須要保證管理流程具備規范性的特點，只有在這樣的情況下，才能夠提高電力營業管理工作的水平。但我國當前大部分供電企業在實際發展的過程中，電力營業管理工作的流程，經常存在不合理的問題，不能夠符合相關規定和標準，這樣不僅會對電力營業管理工作的水平造成影響，還會對供電企業自身的經濟效益造成嚴重的損失。

（三）管理工作人員自身專業水平與綜合素質較差

基層供電企業在實際開展電力營業管理工作的過程中，工作人員自身的專業水平和綜合素質與營業管理工作的水平之間具有密切的聯系，但我國當前大部分供電企業內部的工作人員自身都不具備專業化的水平與綜合素質，并且對于電力營業管理工作的重要性也沒有一個正確的認識，從而對電力營業管理工作造成嚴重的影響。

三、提升基層供電企業電力營業管理工作質量的措施

在基層供電企業電力營業管理工作中，提升基層供電企業電力營業管理工作質量的措施主要有以下幾個方面：

（一）轉變電力營銷管理理念

基層電力公司應以為用戶提供方便，安全，可靠的優質供電服務為總體目標，最大程度地發揮基層電力公司的社會效益和經濟效益。因此，有必要從主要能源供應商的能源業務管理工作中轉移營利管理的理念，樹立以客戶為導向的服務理念，并根據市場需求制定有效的營銷和服務策略。這就要求基層供電企業在提高供電服務水平的同時，為供電用戶提供優質的服務。

（二）加大營業管理監督力度

基層供電公司缺乏一套全面，系統的管理機制，是影響基層供電公司管理水平的重要因素之一。如今，企業管理中的許多問題都與內部監督的缺乏和不完善有關管理機制等，這就要求基層電力公司要加強內部監督，建立健全的監督管理機制，及時發現并解決基層電力業務管理問題。

（三）加強業務普查和功耗審核

基層供電公司應建立和完善定期和不定期的電力業務普查制度，加強普查和檢查人員的建立，并使用多種媒體渠道宣傳電力政策和安全電氣知識。同時基層供電企業要嚴格執行證書持有制度，并以業務，三電，檢驗監督部門等相關管理部門的人員為主體，頒發用電檢驗證書。基層電力供應商可以聘請電力系統退休人員或相關部門的人員作為檢查員，并定期發布電力供應部門的業務調查和用電檢查系統，為電力供應奠定堅實的基礎。

（四）加強電力設施保護

電力設備是電力系統的重要組成部分，是電力供應的主要媒介，對電力系統的安全運行和穩定性具有重要影響。因此，有必要做好保護電力設備安全的工作。在實際運行過程中，受各種因素的影響，基層供電公司的電力設備遭受了嚴重的破壞，電力設備和線路的盜竊屢禁不止，嚴重影響了電力系統的正常運行。基層供電公司應當在日常業務管理工作中做好保護電力設施的工作，加強對公眾的監督，鼓勵公眾舉報破壞電力設施的不當行為。

（五）加強反竊電的管理

在基層供電企業的電力營業的管理過程之中，還有一個非常大的問題就是竊電行為，這給基層供電企業帶去了不小損失，所以必須引起重視。首先基層供電企業需要積極利用新技術還有新方法來對可能有竊電情況的電表進行檢測，并且還需要增強自身在反竊電的現場的偵查還有取證能力。其次，采用防撬和鉛封等防盜的設施。再者，就是基層供電企業需要嚴格按照規定來進行電能表的安裝接線工作，保證其規范性。還有，就是要把計量裝置還有變壓器低壓的出線端，這兩者間的導體給封閉。然后，就是需要使用一些防竊的功能比較強的電能表，還有與之相應的計量柜、專用的電表箱以及防竊電配電的變壓器。最后，基層供電企業要善于利用負荷的監控系統，依靠遠程監控的功能，來對計量設備運行的情況進行實時在線的監視，并及時地對現場發生的一些異常情況進行排查。

（六）拓展市場份額

運用靈活的電價政策，爭取市場份額。根據市場需求的價格彈性，可把整個用電市場細分為價格剛性市場、價格彈性市場和價格敏感市場。運用“價格”擴大營業的目標市場是價格敏感型市場，如高能耗工業用戶等。為此需要調整現行的用電政策，主要措施為：對大工業客戶實行超基數優惠電價、豐水期季節折扣電價，穩定工業用電市場；拉大分時電價差。利用價格杠桿啟動分時用電市場。對居民生活用電實行兩時段電價，引導居民的合理用電；對冰蓄冷空調、蓄熱電鍋爐及其他蓄能設備實行分時段優惠電價；遵循市場細分原則，對不同用電性質的客戶采取差別定價策略，如負荷率電價、節假日電價、可停電電價等；通過同網同價，直供到農戶，占領農村市場，推廣用電，增加電能的使用。隨著城市對環境質量的要求越來越高，供電企業應當聯合政府部門和用電設備制造商，適時加強宣傳力度，鼓勵使用蓄熱電鍋爐、電空調、電炊具，引導消費，力爭以電的消費逐步取代燃煤和燃氣，增加電力在能源消費中的占有率。并根據不同時期的市場需求，實施重點市場開拓，在今后的五到十年內重點在居民生活用電和大型的能源消費市場，在居民生活方面重點促銷烹調、熱水、空調、暖氣、干衣等電氣設備，大型的能源消費市場主要是電鍋爐。同時加強對農村電力市場的研究，改善農村電力質量，占領農村用電市場。

（七）增設業務辦理和咨詢點

由于支付高峰期出現排隊現象，許多規模有限的營業部無法及時處理顧客，特別是對于老年人、病人、殘疾人、孕婦等特殊顧客。電力企業應建立更多的企業管理咨詢點：(1)開通老、弱、病、殘、孕等特殊客戶辦理無障礙業務，體現人性化服務的窗口。(2)增設自助繳費機自助打印發票設備。目前，大多數都只在營業大廳里設有自助繳費機，但仍不能滿足繳費高峰期的客戶需求，所以營業廳可以模仿銀行的對外運營模式，在村民委員會或社區行政中心的辦事地址放置自助繳費和自助打印發票設備，為客戶帶來便捷的同時緩解針對繳費高峰期營業廳的客戶人流問題。(3)推進便民服務。例如在居住人口密集社區開設24h 自助服務點，方便居民自助繳納電費、自助獲取發票。同時可在居民小區定期開展宣傳、咨詢、反饋和建議等活動，繼而進一步加強對外推廣電子化服務平臺使用，讓居民在獲得優質用電的同時體驗快捷便利的舒適感，又能體會身邊售后服務的溫馨。

（八）加強對管理人員的教育和培訓

想要真正提高電力營業的管理水平，重點就是要提高管理人員的素質。作為管理的基本，人才是必不可少的，基層供電企業需要建立并完善相關的技術培訓以及教育的制度，并選派基礎好、表現好的人員外出培訓，去學習先進的管理專業知識還有經驗，以保證管理隊伍的素質。另外，就是要加強對標的工作，基層供電企業應該組織相關的管理人員去其他單位進行學習，相互交流，相互學習，共同進步。最后就是要加強法制意識，只有依法經營，才能做好相關工作。

（九）在企業內部完善相關管理制度

基層供電企業想要保證自身的長遠發展，就必須要提高認識，并合理地調整工作的重心，同時結合實際來制定出行之有效的管理制度。另外，還需要將工作指標給細化量化，從而穩步地推進績效的管理。只有建立健全相關管理制度以及考核規范，并且積極地引進科學、先進、規范、合理的管理模式，才能從各個方面全面提高電力營業的管理水平。

（十）對工作人員進行嚴格考核

基層供電企業的電力營業的管理其實是很煩瑣的，工作人員需要直接地面對用戶，所以必須要嚴格規范電力營業的管理中的每一項工作，只有嚴格地進行了制度化的管理，并且將考核的指標量化，再層層落實下去，保證到人，才能有效提高管理水平。最后就是做到賞罰分明，對于積極工作的工作人員進行適當獎勵，對于偷懶懈怠的人要進行適當懲罰，最大程度帶動工作人員的工作積極性和創造性。

（十一）供電企業領導要轉變觀念

想要保證自身發展，基層供電企業必須意識到用戶滿意度的重要性，不能只將眼光放在自身收益之上，要轉變觀念，做到以客戶為中心。企業領導者需要研究并制定出科學的營銷服務的策略，將用戶作為中心，將需求作為導向，從而探索出將提高用戶的滿意度作為目標的服務模式。同時，還需要充分地利用現代化信息技術，利用技術來對電力營業的管理進行完善，并不斷地推進服務在手段方面的創新。基層供電企業只有牢記以用戶為中心，才能提高服務水平和效率，讓用戶放心用電，才有利于營業管理。

四、結束語

對于基層供電企業而言，提升基層供電企業電力營業管理工作質量，可以提高基層供電企業管理水平，為其帶來經濟效益和社會效益。為了提升基層供電企業電力營業管理工作質量，在實際中，應通過轉變電力營銷管理理念，為用戶提供高水平和高質量的服務，加大營業管理監督力度，加強電力設施的保護工作，增強電力系統運行的安全性及穩定性，加大營業普查及用電稽查力度等措施，有效的提升基層供電企業電力營業管理工作水平。