高校黨支部規范化建設的實踐與思考

尹晶

（遼寧省交通高等專科學校，遼寧 沈陽 110000）

一、加強高校黨支部規范化建設的必要性

隨著社會的快速發展，我國的各大高校建設發展水平不斷提升，為社會用人單位輸出大量優質人才的同時，也為我國的社會主義現代化建設做出了積極的貢獻。在這個過程中，高校教師黨支部作為黨與人才之間的橋梁，同時也是高校黨建工作的基本單位，是黨建活動順利開展的基本保障。黨中央對基層組織活動從內容到形式有明確要求，中共教育部黨組也發布了《關于加強新形勢下高校黨支部建設的意見》，高校黨支部應與時俱進，創新高校黨支部組織生活的內容與形式[1]。在實施過程中豐富組織生活，打造特色組織活動，激發黨員活力以適應新形勢發展，把解決實際問題、增強教師的歸屬感和獲得感作為黨支部工作的重要落腳點，發揮黨支部的政治核心和戰斗堡壘作用，提高黨建科學化管理水平。

二、高校黨支部規范化現狀

（一）對黨內組織生活的重要性認識不足

雖然黨員教師在行動上按時參與組織生活，但是有些教師并未在思想上引起重視。有的黨員認為組織生活只是一種形式，按上級要求走一下過場，存在黨支部會議僅僅是為了達到黨建工作考評指標的現象；有的黨員認為組織生活就是上傳下達，完成規定動作即可，對高校黨支部與黨建工作的角色認識不清，對黨組織生活會的重視程度不足；有的黨員甚至不了解組織生活是什么，對“三會一課”只是大概了解或是一知半解，造成“三會一課”制度流于形式，黨員受教育程度不夠，沒有取得應有的效果。

（二）服務功能不突出

服務功能不突出問題主要存在于兩個方面：一方面是服務意識不突出。高校黨支部對于創新理論、目標具有一定程度的認識，但是在日常學習與執行中落實不到位，出現黨建工作與師生工作矛盾沖突的情況，影響到實際的效果；另外一方面，許多支部委員屬于兼職工作人員，沒有專門的培訓學習，服務創新的能力不足，影響到服務功能的體現。

（三）對黨內組織生活的目的性認識不清

在高校黨支部組織生活會中，部分黨員教師雖然具有批判性思維，但是部分批評內容只停留在思想認識、工作態度、工作熱情等方面，黨支部組織生活力度不大；有的黨員不按照要求去執行，批評與自我批評流于形式，存在消極應付現象，未能堅持貫徹問題導向意識，未能直面教學科研和日常生活中存在的瓶頸問題，達不到解決問題的目的。教師黨支部組織生活的目的性不突出、創新性不強、務實性不夠[2]。

（四）組織制度尚不健全

受到教學科研工作任務的沖擊，個別教師黨支部組織生活不健全，組織生活雖然有制度，但得不到很好的落實，有計劃性卻常常被事務沖淡；存在活動和形式單一，黨員積極性不高等現象；存在活動次數少、間隔周期長的情況，開展活動隨意性大。問卷調查顯示，認為組織生活的主要內容是讀文件或報紙、傳達上級有關精神、討論國家大事的占100%[3]，較少解決實際問題，未能發揮應有的作用。這表明健全制度、改變形式單一現象是教師黨支部組織活動亟待解決的問題。

三、高校黨支部規范化建設優化策略

（一）強化黨員政治身份，過好黨員政治生日

1.組織形式

高校黨支部是高校黨建的神經末梢，即支部黨建的最后一公里，要在疏通經絡、改善微循環方面做文章。既要完成上級黨組織要求的“規定動作”，又要根據支部的特點，包括學院、學科特點以及黨員實際需求，創造性地開展“自選動作”，豐富教師黨員的黨組織生活。提升教師黨支部黨建工作的積極性和主動性，把強化政治功能擺在首位，豐富支部活動形式，對于促進高校完成核心任務非常必要。教工第一黨支部建立黨員“政治生日臺賬”，以入黨日期即“政治生日”為契機，以支部黨員大會為組織形式，每年為黨員過1 次“政治生日”。

2.分享體會

“政治生日會”上，全體黨員重溫入黨誓詞，圍繞“入黨為什么、在黨干什么、給黨留什么”，黨員結合自身實際暢所欲言。回顧自身成長歷程和入黨以來的追求與表現；談在黨期間的所思所想，分享心得體會；喚醒入黨初心、蕩滌思想塵埃、激發政治熱情，切實增強黨員的政治榮譽感、歸屬感和使命感。

3.示范效應

頒發“政治生日賀卡”及讀書筆記本的儀式上，讓每一位黨員感受到來自黨組織的溫暖和關懷。黨員“政治生日”作為黨支部的主題活動，更是一場生動的黨性教育。既自然、又實際，黨員參與度高。激勵黨員進一步堅定理想信念，不忘初心、牢記使命、奮發有為。時刻警醒黨員要堅定理想信念，強化黨性修養，重品行、做表率，使其在工作中牢記黨員身份，強化黨員對政治身份的認同感。

（二）進一步提升規范化建設的關注度

進一步提升規范化建設的關注度，特別是學校黨委需要特別關注高校黨支部規范化建設的內容，結合本校的黨建工作開展現狀，制定合理的實施方案。在各級黨組織對照方案、明確職責的基礎上，還需要建立工作臺賬。在每年的年底，可以采取請進來、走出去相結合的模式，組織二級黨組織開展各項交流溝通活動，為學校黨支部的規范化建設奠定良好的基礎條件。

（三）依托“兩學一做”，制定黨支部規范化建設目標

制定高質量的高校黨支部規范化建設目標，需要特別處理好兩個方面的工作。一個方面是要求個人做好日常的自學安排與設計工作，為全校黨員定制學習筆記，用于解決個人體會與學習內容的記錄工作，同時也可以將黨員學習筆記作為基層建設的重要考核內容，借助于電子書單來進行網絡化閱讀管理，通過發送學習內容電子書單的方式來體現集中學習的價值，方便黨員個人的學習與保存。構建學習專用平臺，依托遠程教育資源來體現高校黨支部規范化建設的先進性，采取在線教育的模式也有助于實現全新的學習效率與學習效果。另外一個方面，做好專題黨課的講授工作。現階段黨委領導班子的教學活動設計不夠標準，可以通過支部書記聯合實際進行黨課講解的方式來進行具體的呈現，目的在于強化黨員互動溝通與交流，推進學校十四五規劃的同時也有助于提升高校黨支部的內部組織凝聚力[4]。

（四）建立高效執行機制，促進黨支部規范化長效化

建立高效的執行機制，首先需要健全社會保障機制，通過黨支部書記構建考核評價制度的方式來積極開展書記抓黨建、述職評議等活動，積極落實各項制度，同時明確黨支部與黨員的工作作用，將日常工作進度作為述職評議的重要課題；其次，積極推進培訓機制的構建，進一步提升高校黨支部領導的工作能力。在高校黨支部內部建立更為完善的培訓管理機制，依托于紅色教育基地、黨校，采取多元化課程傳播、視頻學習、專業分享與現場觀摩的模式，進一步提升高校黨支部規范化建設的整體效果。

（五）構筑宣傳陣地，當好宣講人

1.緊跟時代，搞好校園宣傳

總書記在黨的十九大報告中指出：“黨支部要擔負好直接教育黨員、管理黨員、監督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責。”做好新形勢下黨建宣傳工作，首先要充分認識宣傳在黨建工作中的重要地位和作用。做好宣傳思想工作是講好中國共產黨治國理政故事的重要環節，是提升黨的建設影響力的重要手段，是順應潮流、把握大局、認清社會動態、緊跟形勢的需要。宣傳工作是黨的工作的重要組成部分，高校教師黨支部宣傳活動是堅持正確輿論導向、宣傳黨的主張、反映群眾呼聲的有效陣地。緊貼時代脈搏，不斷創新黨建宣傳工作的方式方法，營造風清氣正的校園文化。

2.線上線下有機結合，打造宣傳特色

為適應時代發展需要，教工黨支部以“互聯網+”創新黨建宣傳形式，構筑實體宣傳欄與在線媒體即線下與線上結合的宣傳陣地，并以“支部黨員交流群”為依托，以校園網“雙帶頭人”工作室為平臺，以“雙帶頭人”工作室宣傳欄和“學習強國”為載體，建立起網絡宣傳陣地。緊跟時事熱點，通過運用線上、線下宣傳平臺，開展“身邊人、身邊事”典型人物宣傳活動和反映教師工作、學習、生活的圖片展示，豐富組織生活內涵，使教師產生情感共鳴。

四、結束語

綜上所述，高校黨支部規范化建設有助于提升高校整體教育質量與辦學水平，同時在夯實基層黨的領導，培養黨的優秀接班人等方面都具有不可替代的作用。為了實現高校黨支部的功能，進一步體現政治與服務的雙重意義，就必須要加強規范化建設的重視水平，依托兩學一做，積極制定規范化的建設標準與目標，進一步形成長效執行機制，促進高校黨支部規范化建設模式的進步與成長，為我國高校黨支部的建設做出積極的貢獻。