推動機關黨建與業務發展深度融合研究

呼娜

（中共調兵山市委黨校，遼寧 鐵嶺 112700）

習總書記指出，“只有圍繞中心、建設隊伍、服務群眾，推動黨建和業務深度融合，機關黨建工作才能找準定位”。機關黨建工作是黨的建設工程重要組成部分。加強機關黨建與業務發展深度融合，是實實在在跟黨干事業的基礎工作，是扎扎實實履職盡責的必然要求，必須充分挖掘其政治功能與服務功能的深層聯系，使二者相互促進、相得益彰。

一、機關黨建的政治功能與業務功能

黨的十九屆三中全會召開以來，針對各級機關，提出了要從機構設置上發揮黨的領導優勢，提升能力和水平，貫徹黨的領導原則，落實履職盡責要求。這樣的要求，明確闡述了機關黨組織的領導地位，表明了機關黨建具有重要的政治功能，是落實黨的意志的明確需求。

落實黨的意志需要具體體現在機關工作當中，與機關的工作職能是相契合、相統一的。可以說，黨政機關的工作職能是黨的意志的客觀呈現。由此，應將機關黨建與機關業務發展深化融合起來，遵循黨的意志，展現引領能力，推動機關的黨建和業務發展共同進步。

然而，如何通過有效方式，將融合工作具體落實到機關工作的實踐中去，杜絕黨建歸黨建，業務歸業務的“兩張皮”的問題現象，避免由此現象造成的不良后果，仍然沒有引起足夠的重視。其原因是多方面的，但主要原因是黨建工作的作用發揮還不夠充分，存在進一步深化的潛力。同時，黨建工作的實質性內容還不夠豐富，存在只注重形式，走走過場的現象，這些問題的存在不利于機關黨建與業務發展的深度融合。

二、推動機關黨建與業務發展深度融合的思路建議

為了有效發揮機關黨建職能作用，推動機關黨建與業務發展深度融合，提出以下思路建議。

（一）明確發展與考核導向

習總書記曾強調：“各級各部門黨委（黨組）要堅持黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核。”上級機關要主動助推黨建與業務融合，積極探索，總結經驗，歸納方法，發揮引領的作用，以上帶下，共同進步。要對下級機關提出要求、明確導向，將黨建與業務融合工作納入考核體系指標，并適當提高所占的比例分值，發揮考核的指導作用，形成良好氛圍；要對好的經驗，好的做法廣泛推廣踐行，對于不足之處，也要及時指出，立整立改；要從機關部門的主要負責人和黨建分管負責人入手，將黨建與業務融合成效納入領導干部的個人考核當中，并作為個人和領導班子述職評議的重要組成部分，完善問責機制，壓緊壓實責任落實。

（二）轉變黨建與業務工作關系理念

在轉變黨建與業務工作關系理念上，轉變機關部門的主要負責人和分管黨建負責人及黨務工作者的理念是關鍵。機關領導干部要虛心學習，認真貫徹習近平總書記的講話精神，從理念這個根本上首先做出轉變，增長本領，強化領導，頭腦先行，行動跟進，運用理念指導實踐，樹立圍繞中心抓黨建的工作理念，促進黨建與業務工作的深度融合。領導干部要始終把黨建工作想到頭腦中，放到心里去，在工作中統籌規劃，全盤考慮，將業務融入黨建，用黨建助推業務，把二者緊密的融合到工作的整個過程和各個步驟當中去，確保黨建工作有實踐支撐，業務工作得到指導保障。避免形成黨建與業務單獨抓的錯誤思想理念。

（三）探索深度融合方式的實踐載體

機關業務工作是繁雜的、辛苦的，機關黨建工作也是硬任務，是重擔子。黨建工作與業務工作的深度融合需要巧妙的思路和有效的方法，將業務工作作為黨建工作的實踐載體，大膽創新，尋求突破。要強化政治學習與業務學習，黨員干部是落實工作的主體，需要不斷學習知識和本領。但是，學習需要兼顧政治學習與業務學習，既要提升思想理論水平，又要增強業務技能水平，為業務工作提供思想指導，為黨建工作提供實踐參考。具體到黨員干部個體和機關集體而言，要注重培養黨員干部的政治意識和大局意識，將黨和國家的政治發展與履行本身工作職責進行融合，攻克難題，創造業績。要注重提升黨員干部的業務技能和專業素養，學習科學理論知識，開拓思維視野，培養創新能力。

（四）注重能力與水平的提升

機關黨建工作既要講究方法，又要講求藝術，既要遵循規律，又要尊重實際工作。因此，機關黨建工作對于黨務工作者的能力與水平有著更高的要求，黨務工作者必須在堅持標準的基礎上開拓創新。對此，一方面，要在選人用人方面注重標準，適當提高要求，選擇優秀的人才。另一方面，要在工作分配方面合理安排，通盤全面考慮，選擇合適的人選，做到人盡其才。與此同時，機關要積極開展培訓和交流，適時進行調整和輪崗，通過完善的機制使黨員干部在自己的本職崗位上發揮更大的作用、釋放更大的能量。

結束語

根據個人思考，提出幾點推動機關黨建與業務發展深度融合的思路建議，以供參考。