加快中小學教師隊伍建設策略探究

1 韓邦秋 2 山世珍

（1 曲阜師范大學附屬實驗學校，山東 日照 276812；2 日照金海岸小學，山東 日照 276812）

一、中小學教師隊伍建設存在的突出問題

一是教師職業滿意度和歸屬感不高。當前，中小學教師對教師這一職業的滿意度并不高，對教師職業缺乏堅定的信念。他們更多的會選擇一些收入高或社會地位高的職業，例如律師、白領、公務員等，想辭職改行的中小學教師大有人在并時有發生。一些中小學教師認為，從事教育教學工作所帶來的金錢和社會地位與其期望值差距甚大，他們不想投入更多的精力到教育事業中，感受不到教學的樂趣和自我價值實現的滿足。

二是敬業精神淡化。支撐教師履職的原動力在一些教師身上不斷削弱、淡化。他們從實用的、功利的人生觀、價值觀出發，把從事教育僅僅看成是一種謀生手段，抱著“得過且過”，“做一天和尚撞一天鐘”的心理，上班就來，下班就走，有課上課，無課走人，把教學工作僅當作不得已而為之的任務進行簡單重復而已。

三是以純“功利主義”的觀點對待本職工作。受市場經濟固有弊端的影響，一些金錢至上的價值觀念腐蝕著人們的思想，教育部門也出現各種利用職務之便以權謀私的腐敗現象。一些教師在假期、周末開辦補習班，強制學生參加，以此獲得額外的經濟收入；更有教師利用職務之便，在校外暗暗從事第二職業，以及向學生家長收禮等。這些行為一方面抹黑了學生對教師的印象，另一方面也潛移默化的影響了學生的思想，價值觀念。

四是教師之間的不正當競爭。有的教師為了評職稱、評先進、評優秀等采用了弄虛作假、走關系或污蔑對方等不正當的手段。事實上，評定職稱、評先評優等是為了激發教師的競爭意識，促使教師不斷提升自身素質，創新教學方法。但在現實生活中，由于部分教師不正確的價值觀驅使，導致其采取不公正的競爭手段，這樣不但阻礙了教師之間建立和諧關系，而且影響了學生的價值觀。

二、中小學教師隊伍存在問題探究

一是市場經濟的不良影響。表現在部分教師身上：人生理想趨向實際，價值標準注重實用，個人幸福追求實在，行為選擇偏重實惠。導致教師精神空虛，欲念膨脹,按捺不住教師職業的清貧、寂寞，把手伸向自己的教育對象或家長。對工作投入時間和精力減少，把大量精力用于市場投機及一些商業性的服務活動之中，心分幾頭，直接影響了教學秩序和教學質量。當前，中小學教師有償家教，已經成為一種見怪不怪的普遍社會現象，成為一種金錢交易的行當。有的教師采取不擇手段的方式動員學生到教師家補課，收取高額的補課費。

二是教師職業聲望的降低。在傳統觀念中，教師在人們心目中的地位是神圣的。但是現實中教師的工資并未與市場經濟規律完全匹配，與其它職業收入之間有一定的差距。2015 年薪酬福利調查發現，大學教師平均月收入為5478 元，“收入整體偏低”（71%）是教師對月收入不滿意的主要因素。調查還顯示，50.1%的本科教師和52.7%的高職高專教師曾有為增加個人收入而兼職的經歷。那么，中小學教師更是可想而知了。另一方面，據國家統計局統計，在國民經濟十六大行業中，教職工的平均工資排在第11 位。就日照市來說，公務員住房有一區、二區、三區，唯獨沒有教師的份。教師獲得較低的職業聲望，嚴重挫傷了教師的職業情感，從而也在無形中降低了教師對自身文化素養和職業道德的孜孜追求。

三是應試教育作祟。教學質量被視為學校存在與發展的根本大計，而升學率又被當作學校質量評價的拳頭項目。大家一方面在大唱素質教育的高調，大談新課程理念，暗地里仍以分數和升學率論“英雄”。生活在底層的大眾也急于擺脫貧困，期望通過中考、高考這條道路通往社會上層。整個社會變得浮躁，急功近利，義無反顧的選擇應試教育的道路。于是分數質量左右了學校的評價。教師們只能以野蠻的教學方式來換取教學成績的片面提高。

四是教育的內部缺陷。處于社會轉型期的中小學基礎教育，體制也處在不斷改革優化中，不可避免地存在一些缺陷，并影響到教師的職業道德。首先，政府對教育投入的不足。1993 年《中國教育改革發展綱要》就已經提出，20 世紀末，財政性教育經費要占到GDP 的4%。4%只是世界衡量教育投入的及格線。其次，教師評價機制的不足?，F行的教育評價仍然重視教學成績考核，對教師職業道德考核往往缺乏操作性，流于形式。規范教師職業道德的決心和行動只停留在書上、文件上、墻上，忽視教師工作的復雜性、創造性和艱巨性，缺少人文關懷，缺乏人本思想。

五是教師的自我迷失。一些教師安于現狀，不學習，不能與時俱進，不能自覺更新教育觀念。片面地認為站完了課堂就是完成了任務，把學生的道德教育、人格培養看作是領導和班主任的事。不能科學的處理“傳道、授業、解惑”的關系，把傳承人類科學文化知識與傳播崇高理想隔離開來。一些教師不能自覺抵制錯誤思潮的影響和腐朽思想的侵蝕，放松了思想道德修養，喪失了教師職業的崇高感、責任感和使命感。一些教師在日復一日的教學中越來越感到工作的盲目，成就感喪失和激情消退，甚至失去了目標和追求，職業倦怠。

六是過大的工作壓力、過重的心理負擔使教師行為失范。調查顯示，現在的中小學教師普遍感覺精神壓力大，94.3%的中小學教師覺得“當教師太不容易，壓力很大”，51.2.%的中小學教師直言“如果有機會將調換工作”。一所學校，班主任幾乎都承擔了教師、保姆、警察、保安等多重責任,而且這種有限責任正在各種媒體的監督和叫囂下演變成一種無限責任。這種強加于教師的無限責任，讓教師如履薄冰、戰戰兢兢、無所適從，而且，由于競爭的日益激烈、知識的日新月異，再加上其責任意識的驅使，經濟待遇的困擾，家庭負擔的沉重，教師還承受著自我加壓式的內部壓力。這種內外交困的壓力，使上進的教師心力交瘁，身心處于亞健康狀態。更重要的是，很多教師缺乏必要的心理知識和健康常識，很多時候往往受到情緒的控制，將其由壓力產生的憂慮、憤懣、牢騷、悲傷等情緒帶進課堂，傳染給學生。

三、加快中小學教師隊伍建設對策

（一）端正職業態度，提高道德修養。中小學教師應時刻審視自己的言行舉止，反思自己是否真正做到平等的對待每一位學生，是否表現出一名教師所應具備的高尚職業素質。應該堅持從理論和實踐兩方面入手來提高中小學教師的職業道德水平，在道德實踐過程中踐行理論、總結經驗、發展理論，把道德要求真正落實到行動中。一要引導中小學教師樹立積極的“三觀”，在日常生活中做到自覺抵制利己主義、個人主義等錯誤思想。二要經常開展無私奉獻、嚴于律己的學習活動，增強教師的責任心。三要積極開展學習道德模范、先進思想的活動，轉變中小學教師傳統的教育觀，培養科學的教育思想。四設立專門的教師心理輔導部，時刻關注其心理狀態，增強抗擊壓力的能力?？傊?，中小學教師應積極主動地投身到學習中，不斷提高自身的職業道德素質，從而建設起一只優秀的中小學教師隊伍。

（二）提高中小學教師的職業聲望，增加教育投入。日前發布的《中共中央、國務院關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》重申，要不斷提高地位待遇，真正讓教師成為令人羨慕的職業。同時，教育部表示，要不斷強化教師管理改革和待遇保障工作，健全義務教育教師工資待遇保障長效機制，在預算安排環節實現義務教育教師平均工資收入水平不低于當地公務員平均工資收入水平的目標。中小學校要留得住教師，要不斷提高教師地位待遇，收入是關鍵問題之一。這就需要國家根據當前社會發展需求，借鑒其他國家成熟的教育理念，以我為主，為我所用，找到可行性的辦法，提高中小學教師的職業聲望。要提升中小學教師的職業聲望，首先要在全社會范圍內樹立起尊重知識、尊重科學、尊重人才的社會風尚，這對提高中小學教師職業聲望十分重要。因為，只有真正做到尊重知識、尊重科學、尊重人才，才能使教書育人的教師得到人們的尊重。特別是要采用有效的辦法真正增添中小學教師的薪資，這也是提升其職業聲望的重要舉措。

（三）完善教師職稱聘任制度，優化教師團隊。首先，在聘用教師時，應根據國家和法律的有關規定，把職業道德水平作為考核考生任職資格的一項重要標準。在教師資格證考核過程中認真研究考生的社會經歷，并且在錄用后對其進行職業道德培訓，在為期一年的實習過程中積極關注其道德表現，如果有嚴重的道德失誤，則解雇他。其次，要改革中小學教師評定職稱的制度。當前，職稱分高、中、低，按照職稱獲得的物質待遇當然也有高、中、低之分了，同時，在實際的教學活動中，教師的教育能力和教學效果也并不完全與職稱成正比，能力低資歷淺業績差而通過各種不正當手段評上高級職稱的并不是個別現象。與此形成鮮明對比的是有能力資歷深業績突出而沒有評上高級職稱的也不在少數。在現行教師職稱制度下，按勞分配變成了按職稱分配，由于學校中、高級職稱有名額限制的，特別是高級。達到條件的教師遠遠多于限制的名額，造成資歷、學歷、能力、工作量、成果差不多的教師之間收入差距過大，高級與初級相差接近一半。而工作的性質和工作量沒因職稱變化改變，勞而不得，不勞也得或者多得成了理所當然的事情。因此，要改革職稱評審制度，縮小職稱間工資差距，適當提高教齡工資，鼓勵老師安心的長期從教，增強我國基礎教育的可持續發展能力。

（四）建立科學的職業道德評價機制。中小學教師職業道德評價機制促使中小學教師將職業道德規范化向職業道德行為化轉變，是維護中小學教師職業道德規范的重要保證。因此，要提高中小學教師的職業道德水平，就必須建立起一套公正、公平的評價機制。建立有利于中小學教師職業道德發展的評價機制，要做到下面幾點要求:第一，要清楚地知道建立中小學教師職業道德評價機制的原因。即建立職業評價機制的目的不是給他們增添壓力，也不是為其職業道德發展規定固定的模式，而是為了給這些老師提高職業道德予以支持與幫助。第二，對中小學教師職業道德的評價應堅持多元化的原則。當前，我國有關教育部門和學校大多以學生的成績為標準對中小學教師進行評價，而在中小學教師職業道德方面，并沒有一套合理的標準，由此得出的評價結果是極度不合理的。堅持從中小學教師職業道德認識、情感、行為這三方面，進行全面的考評。唯有這樣，評價標準才會更加公平。第三，應該建立一個科學、合理的中小學教師職業道德評價標準。評價準則應體現當前教育事業對中小學教師職業道德的要求，著重要求其轉變教學方式，在課堂活動中培養學生獨立學習的能力；教師能創立情景增加課堂的魅力；教師對待學生要尊重個性、理解差異，因材施教。只有如此，才能充分發揮教師職業道德評價機制的激勵作用，使教師更加關注自身專業素質和道德素質的提升，從而全面提高中小學教師的道德水平。