徐 航 王志玉 楊 超 王雨墨 王 琨
(廊坊師范學院,河北 廊坊 065000)
在信息時代和知識創新新業態推動下,《教育信息化2.0行動計劃》推進“互聯網+教育”的具體實施計劃,催生了知識資源從專用資源向大資源發展的轉變,激發了信息技術對教育的時代性影響,推動了教育模式變革和體系建構。高校作為一定區域內人才和資源的聚集中心,是區域經濟新業態形勢下發展的內在動力,通過信息技術促進教育資源共享,建立數字化服務體系發揮聯動機制是融合發展的要求。
高校互聯互通是指將共享的發展理念落實到高等教育的具體舉措。首先,高校信息資源在高校內部實現開放與共享,通過資源均衡配置形成有機整體,有力地促進信息資源集約化利用。其次,高校資源在公共層面的共享,解決了物理空間分散而產生的利用資源的困難,有利于促進高校實現互聯互通,互鑒互享,互補發展。
深植共享理念是高校轉型發展的關鍵,是除培養人才之外創造社會價值的重要支撐。在資源互聯互享的模式下進行“智庫”建設,打破人為割裂,一定程度上填補了各種阻礙資源共享因素的鴻溝,為學科教學、科研工作以及高校發展提供了全面而有力的信息支撐。
不同層次的高校辦學定位和辦學特色各不同,基于發展利益以及競爭性考慮,對本校的優質資源以及特色資源保護的需要,往往各自為政。[1]共享模式下的資源共享不僅僅是“拿出去”自己的優質資源,更是利用彼此間的資源優勢進行學術交流,達到彌合高校之間信息資源的應用效差的目的。與此同時,即時的學術流動有助于啟智新思路,及時掌握前沿學術動態進行知識創新,審視專業研究領域,達到“啟迪、質疑、探究、發展”的快節奏知識創造,打破知識局限的僵局,提高資源的高效存儲與利用。
教育信息化建設是在“互聯網+”總體框架下的一場教育革命,也是信息時代的挑戰與需求。當前,高等學校信息化建設已經步入快車道,高校信息資源的生產與需求日益膨脹,共享模式使得高校資源在科學管理的信息化浪潮下迎來了創新發展的新機遇。隨著信息資源建設的持續深入,迫切需要立足全局、共享教育成果、提供資源管理的信息化平臺作為支撐。構建完善的數字資源體系,既要兼顧資源的數量,也要注重質量。在“質”“量”并舉的要求下,數據庫的建立與完善連點成面,聯結信息孤島,通過數據集成和信息分析多元化的呈現方式進行信息互動。
互聯網時代,高校信息資源共享已經成為新的發展趨勢,各大高校實現了校園信息網絡化覆蓋,建立了數字化圖書館共享機制,資源信息化程度取得了可喜成就。但是,由于平臺管理篩選的嚴苛標準、特色學術資源的保護觀念,相當大一部分優秀資源沒有得到很好的保存和分享。就目前高校資源共享現狀看,仍存在資源配置不均、信息資源重復建設、資源共享標準化程度不高、信息產權維護機制缺乏等許多難題,具體表現如下:
信息資源的開發與共享是整體性協調發展的項目,但是在實際資源共享的過程中,作為資源共享主體的各大高校往往以本校為出發點,缺乏整體的規劃機制,資源信息無法實現動態可持續發展,以致高校之間信息資源流通不暢,學術資源前瞻性不強,信息化建設出現區域性差別,結構不盡合理,關系有待優化。伴隨著高等教育規模的擴大,人力資源選拔障礙、教育經費投入差異、資源配置管理不足等問題引發討論。在既定信息資源下,如何利用和組織高校資源共享模式,均衡人力、財力、物力資源配置是伴隨著高等教育發展仍然值得長期關注的問題。
由于學科資料分散、缺乏系統性的規劃和管理,各信息平臺往往各自為政。一方面,學術資源整合費時費力,為了追求收錄數量,一篇文章同時被多個數據庫收錄再分別進行數字化加工,造成了人力、物力以及儲存空間等不必要的浪費。另一方面,數據庫涵蓋各學術領域且大量重復,涉及的學術類別大體相同,區別僅在于數量的多少,在瀏覽或下載文章時,使用者要對多個資源庫進行檢索,加之學術資源高產出與學科資源更新慢的時間差,也產生一系列資源更新不及時,不僅僅造成用戶時間和精力的浪費,數據庫中的少量差別也使得使用者難以選擇。
標準化作為基礎性工作貫穿于資源共建共享的各個環節,保證了共建共享的系統性、兼容性和連續性。但是高校信息資源共建共享缺乏標準化的頂層設計,過分關注結果和成效,基礎性準入門檻建設不足,符號系統混亂無序、來源標注不明、文檔信息檢索匹配度低、標引方式、格式良莠不齊、載體形式沒有統一的規范和標準,缺乏詳細的專業性論文詞條指導,面對不同人群的個性化需求缺乏靈活的服務機制,資源各成體系,形成大量信息孤島,實際共享模式運行未達預期,影響了高校信息資源共建共享進程,也滯后了共建共享的深層次推進。
信息資源共享與知識產權之間的矛盾是促進數字化資源共建共享不可逃避的問題。[2]一方面就信息資源角度而言,刺激創新的效應下降,即如果知識產品無法給其創造者以回報,將打消知識生產者進行持續生產的動力,也使得資源共享成為無本之末。[3]在信息爆炸的時代,可獲取的資源越來越多,資源的收集越來越容易,產權所有者的數量也隨之增長,產權領域多種多樣,資源所有者和索取者之間矛盾膨脹的同時也增加了產權維護的難度。另一方面就知識產權保護角度而言,信息資源的無序應用導致知識生產者因懼怕其成果泄漏或被人效仿而將其置于閉鎖狀態中,知識產權的維護也會成為一紙空文。目前高校信息資源共建共享模式下主要通過行政手段和自覺性進行信息產權維護,缺乏相應的運行組織形式進行規制。
高校信息資源的共建共享是實現教育信息化的基礎,也是實現教育資源整體規劃促進教育公平的重要舉措,促進教育資源共建共享是高校轉型發展的必要途徑。針對目前高校信息資源共享的現狀分析和存在問題,借助互聯網形勢下融合發展的技術要求,提出以下建構方案:
高校信息化資源是實現共建共享、互聯互通的源頭保障。要樹立全局觀念,對信息網絡體系進行統一規劃,提高學術資源供給結構,有針對性地規劃資源路徑,制定多向資源供需機制,上升為發展戰略,制定資源共享的總體規劃。高校圖書館作為文獻資源的中心部分,具有建設系統化共享平臺的能力與職責。因此,高校的資源共享模式應當以高校圖書館為依托,在全國范圍內進行統一規劃和整體協調,建立協同共享模式,打破各高校數據資源條塊分割的藩籬,以實現優秀教育資源的合理配置,最大程度地提高信息化資源的使用效率。
高校信息資源共享是一個龐大且復雜的數字建設工程,需要由政府牽頭,建立起一個同時具有行政協調和技術支持的機構對共建共享進行規劃。如國家設立專門的信息資源管理部門,本著資源共建共享原則,對高校互聯互通模式精心規劃指導。亦可以利用已有學術資源庫進行擴建,采用共享公共平臺設立資源庫訪問機制,由部門或者區域學術資源中心統一管轄,建構專門整合信息資源第三方管理平臺。而圖書館作為基礎建設單位應當利用信息網絡技術在全國范圍內建立起特色信息資源庫平臺體系,為高校的學術交流提供夯實的學術后盾支撐。
標準化是信息資源共建共享的基礎和前提,要實現信息資源共享,必須要有一套完整的統一體系和合理的參考標準。[4]要按照教育部信息化建設標準完善數字信息平臺、統一符號系統、提高檢索匹配度、革新標引方式、規范載體形式,整合高校專有特色資源和分散資源,跨越信息交流的鴻溝,實現教育信息資源的高校利用和廣泛共享。統籌各級別高校,不要讓共享單純停留在標題準入和文本信息層面,制定好數據庫建設長期的發展規劃,囊入各門類,涵蓋各學科,統一平臺管理與分構,對標國際標準,建設成為科學高效的數據庫標準化平臺,確保資源流動安全可靠、便捷流暢。
網絡環境下,想要解決信息資源共享與知識產權之間的矛盾,除了相應的法律規范,還需要必要的行政手段和技術管理予以規制。在知識消費的時代,給予知識生產者相應的回報是應允之義,但是伴隨著資源共享過程的發展許多問題也亟待解決。一方面,維護利益在一定程度上就是維護產權人的利益,高校應當從共建共享的經費中撥出部分專款專用于購買和維護知識產權,只有保障了產權人的應有之利才能激勵產權創造者在資源更新中創造新資源的積極性。另一方面,通過必要的技術手段為合法文件的有序傳播提供保障,建立快速處理機制,約束主體行為,規避非法傳播,引導知識產權傳播進入行業自律模式,減少產權沖突,促進資源合理利用,拓展資源共享范圍,保障學術信息資源共享事業的良性循環。
高校信息資源共建共享是互聯網時代發展的客觀要求,也是實現高校轉型升級的有效途徑。通過高校信息資源共享模式的構建,可以促進高校信息資源的優化與共享。對于資源共享建設中存在的難點和盲區,需要在實踐中進行不斷探索,把握發展脈絡、順應時代潮流,以達到促進高等教育質量提升實現教育信息化的最終目標。