對農機購置補貼的思考和建議

方春華

(休寧縣東臨溪鎮為民服務中心，安徽 休寧 245411)

0 引言

我國是傳統的農業大國，農業生產在我國的國民經濟中占據著突出地位。新時期，我國農業種植技術不斷提高，農業獲得了飛速發展，國家對于基層農機購置的補貼力度進一步加大，農業生產模式在這一背景下逐漸發生了變化。當前農機購置補貼發揮出的作用越來越大，為進一步提高農業機械的推廣與運用效率，還應不斷提高農業機械設備購置補貼能力，為農業提供更優質服務，使更多種植人員有效應用農業機械設備，提高生產力。

1 農機購置補貼政策的作用

1.1 調動農民購買農機的積極性

新型農機具的優勢明顯，具備高效、節能等優勢，同之前傳統的農機具相比，不僅提高了工作效率，還有效節約了能源，解決了農業生產中傳統農機難以解決的技術難題。當前很多農民充分意識到新農機的應用優勢，具備購買意愿，但是面對價格，卻望而卻步。農機購置補貼政策的實施，有效改變了該現狀，激發農民的購買熱情，調動了生產積極性，一定程度拉動了農機消費，為各地區的農業生產活動奠定了良好的基礎[1]。

1.2 加快農機化的進程

在國家購機補貼政策的激勵與引導下，各地區的農業機械保有量都在不斷的提高，配套農機具獲得了飛速發展，農作物種植、收割等關鍵環節實現機械化生產，農機化進程進一步加快。

1.3 提高農業生產力

農機購置補貼政策的實施，更多新型農業機械獲得了良好的推廣與運用，農機作業質量進一步提高，農產品質量得以提升，對于自然災害以及各種病蟲害的抵御能力進一步提高，促進農民增產增收。另外，機械化生產能夠顯著降低天氣等因素對農作物造成的不利影響，有助于促進農業的可持續發展，為農業生產提供有效保障。

1.4 促進農機合作服務組織的發展

補貼政策的實施需要發揮農機合作社的作用，當前政策的實施促進農機合作服務組織的發展，更多從事農機服務的產業出現，農機合作社數量越來越多。各地區的農機合作組織從無到有，逐漸發展壯大，服務領域進一步拓寬，為農業生產工作提供了更多的幫助。

1.5 解放勞動力

當前很多農村地區存在勞動力短缺、勞動力年齡結構偏大的現狀，這不利于農業的可持續發展。農機購置補貼政策的實施，農機化作業水平進一步提高，生產作業效率不斷提高，對于人力生產的依賴性越來越小，有效的解放了勞動力，解決在外務工人員的后顧之憂，實現農民收入增加。

2 存在的問題

農機購置補貼政策的宣傳推廣力度不夠，很多種植戶對于政策不夠熟悉，對于自身想要購入的農機所對應的補貼政策理解不到位，影響種植戶的購買欲望。

農機具的種類很多，但是適用補貼的農機具比較少，補貼的農機具范圍小，很多適合自身區域耕作的農機具沒有補貼或是補貼力度小。很多農民需要的大型農機設備價格高，資金扶持力度不夠，對于農民來說，農機價格依然偏高。新型農機對農民的操作技術提出更高要求，部分農民對于農機的操作技術有待提升[2]。

部分農機質量難以獲得保障，售后服務存在問題。很多區域的農機存在過度使用的現狀，農機的使用質量和使用壽命都受到不利影響，缺乏專業的維修點與售后服務點，不利于相關政策的落實。

3 工作建議

3.1 做好農機購置補貼政策的宣傳

為進一步發揮農機購置補貼的作用，應落實好宣傳工作，采取多種有效途徑，保證種植戶及時了解補貼政策。首先，可深入到各種植區，利用廣播、宣傳單分發與張貼的途徑，保證種植戶及時了解政策。同時，可以充分發揮新媒體作用，利用電視、網絡等傳播途徑進行宣傳。信息技術的應用，強化了宣傳效果，種植戶能夠通過新媒體，及時了解到各種新農機設備的優勢以及相應的購置補貼政策，這樣有助于落實好宣傳工作，提高農機購買欲望和購買力，引導種植戶進行農機購置，并且落實好農機購置補貼政策。

3.2 擴大補貼范圍

新時期在農機購置補貼政策的支持以及相關工作人員的不斷努力下，在農機科學領域獲得了一定的成效，但是由于我國農村人口基數大、農作物種植廣泛且分散的情況，補貼工作仍面臨著較大難度，工作進行時還應結合實際情況，進一步擴大補貼范圍。結合當前工作實際，不同區域其種植工作進行時所需要補貼的農機類型存在差異，需要結合實際，落實好農機補貼的發放工作。結合農業機械補貼范圍做出適當的調整，使得更多需要農業機械設備的種植戶能夠買到自己需要的農機，提高農機的利用率[3]。

3.3 加大農機購置補貼力度

當前需要在國家宏觀層面加大資金的投入力度，補貼基層農戶，進一步減輕種植戶的購機壓力。各級政府應深入基層，對區域農業生產情況做好考察監督，明確各自區域不同產業的發展狀況以及機械應用實際，有針對性的開展補貼工作。對于重點推廣的農業機械需要落實好推廣工作，使得區域內的農業機械生產工作穩定發展，將補貼資金的作用發揮到最大。積極探究補貼資金利用模式，實現科學補貼、助力農業發展的目的。

3.4 做好農業機械使用的培訓

對于很多種植戶來說，沒有選擇去購買農機，有時同其對于農機的操作比較陌生有關。為促進農機購置補貼政策的有效落實，當前應該注意做好農業機械使用的培訓工作，使種植戶能夠及時掌握新型農機操作技巧，對于農機一定要保證種植戶持證操作，這樣有助于提高農機使用效率與規范性，保證農機使用安全性。

3.5 提高補貼對象的申請門檻，做好后續跟蹤管理

雖然當前農機對于提升農業生產效率和質量方面起到積極作用，但是為保證農業生產安全與補貼效果發揮到最大，政府及相關職能部門在進行補助發放工作過程中，應該落實好分類檢查工作。結合現階段的規章制度，職能部門需篩選出合適的用戶進行補貼。申請補貼的種植戶應該提供相應的證明、說明，具體包括種植規模、作物種類、所需農機類型等，才可以進行資金發放。相關職能部門通過落實后續跟蹤追查工作，對種植戶的購置情況予以明確，保證補貼資金真正發揮出相應作用[4]。

3.6 加強對農業補貼機制的后期監督

為落實好政策，優化農機的使用質量，國家政策逐漸放寬，更多種植戶都享受到了補貼與幫助，購入了自己所需要的農機。但是當前在售后服務方面還是存在很多問題，農機后期的維修與保養工作未能較好的落實下去，農機出現故障，很多種植戶難以進行維修，同時不知如何尋求幫助，這是制約種植戶使用農機的重要問題。同時制假售假的情況依然存在，還存在虛假營銷的情況，過分夸大農機的作用，導致很多農戶難以較好的選擇農機，制約了種植戶的使用積極性，售后問題以及落實好監督工作都是后期相關職能部門亟待完善的問題。

4 結語

綜上所述，農機購置補貼政策的實施對于“三農”發展有著重要意義。新時期，為進一步做好農機設備的全面應用，還需做好推廣工作，落實好農機購置補貼政策，這樣才有助于提升農業機械化應用水平，促進農民增產增收，為現代化農業生產奠定良好基礎。促進農業可持續發展，助力脫貧攻堅。