王興鵬
(蘭州市生態環境局西固分局,甘肅 蘭州 730060)
相對于常規的環境污染,突發性環境污染的潛伏性、擴散性及不確定性更加嚴重。突發性環境污染一旦出現,如果不能及時控制,其有害物質很可能會隨著水源和空氣擴散到其他地區,對人們的生命健康造成威脅。根據我國頒布的突發環境污染相關的法律文件,在發生環境污染時必須追訴責任人,但污染事故原因的調查取證過程相對比較難,很難精準確定責任人。一旦出現污染事件應立刻啟動應急監測措施,力求將事故的惡劣影響控制到最小。
在突發性環境污染事故應急監測過程中,可以迅速了解污染源和污染類型,從而更準確地判斷污染的一般程度和基本范圍,為后續的污染事故處理和控制提供強大的前期支持,對于減少突發性環境污染事故的影響和后續的蔓延有著十分重要的作用。此外,突發性環境污染事故處置后,應及時總結所涉及的應急監測結果。特別是對于大多數具有一定污染風險的化工企業,一旦發生突發性事故,相應的救援行動很難開展[1]。因此,記錄突發環境污染的監測結果,及時對突發環境污染進行研究判斷,加強應急處理效率,減少突發環境污染對居民健康的威脅和財產損失顯得尤為重要。
突發性的環境污染與日常生活中的環境污染有著較大的區別。普通的環境污染主要分為大氣污染和水污染,是由工廠排放的廢氣和廢料等產生的,而突發性的環境污染主要是由于多種污染物長期相互影響、相互作用,最終產生的較為嚴重的爆發性事故。目前,我國的突發性環境污染事故主要分成以下幾類[2]:第一,在油氣或油田開采過程中出現的溢油或氣體泄漏所帶來的海洋或大氣污染;第二,一些化工企業所生產的含有劇毒的產品原料,突然泄露到大氣當中,造成大氣或水污染;第三,城市下水道管網出現破裂,大量的廢水或其他污染水迅速涌入地下,對地下水造成污染;第四,核電站發生核泄漏,造成周邊大范圍的核污染,上述幾個方面是基本的突發性環境污染事故產生的原因。可以看出,處理上述污染壓力更大、難度更高,所以必須引起廣大工程技術人員的重視。
關于應急監測工作的具體監測目標,主要包括以下幾方面。首先,要對事故進行定性。在事故發生的一定時間內對事故發生的原因、污染物的基本情況和事故的類型做出準確地判斷;其次,針對事故進行定量分析。定量分析主要是對污染物的濃度和分布情況及基本含量作出有效地檢測,并在此基礎上根據污染程度的不同大致劃分幾個不同的污染區域和污染事故邊界;再次,在現場展開環境監測工作。可以攜帶一些便攜式的儀器在著裝安全的情況下,針對突發性的環境污染地區展開第一手數據資料的采集,從而判斷事故的危害程度和污染物的分布范圍以及濃度的確切情況;最后,從當前的事故特征來推斷后續的事態發展,并在此基礎上展開應急監測工作,例如采用化學比色法或紅外光譜法針對污染物種進行及時地監測。
在出現突發性環境污染事故過程中,由于大部分的污染物為化工產品或石油等高度污染或毒性的有害物質,對周邊環境的生物、生態及人民群眾的生命財產安全會帶來嚴重的威脅,所以必須在一些可能產生危險的化工廠或生產基地周圍,提前建立配套的預警機制,配備一定數量的預警設備和預警人員,安裝適當規格和數量的自動感應裝置,一旦監測到突發性的污染,必須向有關部門及時發送預警信號,并及時啟動相應的預警方案,護送周邊人群及時撤離。除此之外,還要建立起相應的事故檔案,在檔案內部記錄不同區域所分布的危險品數量、種類和位置。在出現各類突發環境污染事故以后,應及時制定環境治理工作方案,明確應急監測的范圍和方向,做好一切應急準備工作。
一般情況下,突發的環境污染在很短的時間內就可以對人們和周邊環境帶來嚴重的影響,所以要求建設的應急監測體系必須能夠盡快反應,及時投入運轉。根據歷史經驗看,建設的應急監測設備要具備操作簡單、設備編寫讀取數據方便等特點。操作簡單便捷,主要是為了能夠使應急監測人員及時攜帶設備,快速抵達現場開展相關工作,現場讀取數據可以幫助技術人員快速對影響范圍和污染物種類進行定位,并將有效信息及時反饋給應急處理中心,從而能更加迅速地開展各項工作,降低突發性環境污染事故所帶來的生態劇變。除此之外,相應的設備也要及時地更新換代,保持更新維護,由專業技術人員進行管理。每一次保養和維護都要形成檔案,從而保證突發性的環境污染事故發生以后,不會出現因設備問題導致應急監測工作無法順利開展。
在污染物采樣過程中應急監測的準確性與檢測結果密切相關,所以廣大工作人員必須要科學應對,到達現場以后首先判斷污染事故的基本情況,例如污染物的種類和當前污染的范圍,然后在此基礎上展開相應的定位采樣,定位的地點要設立在敏感地區,例如居民區或水源等,這樣才能反映出環境污染的最大影響范圍。除此之外,突發性的環境污染事故,往往會在短時間內快速地擴散,所以在監測過程中要采取多頻次的方式進行檢測,密切跟蹤污染的擴散范圍。值得注意的是,在污染區域穩定以后,還要進行相應的后期跟蹤,判斷是否發生其他的二次污染。
為了保障監測結果的準確性和工作的時效性,相對于常規環境監測工作來說,在應急監測部門普遍配備大量的分析儀器設備,但這些儀器設備在實際工作過程中使用的次數相對較少,同時維護和日常保養工作也需要大量的資金支持[3]。所以可以組建區域性的應急監測網絡,使不同地點的應急監測部門能夠統一協調,共同規劃,實現資源的合理利用。除此之外,大部分的突發性環境污染事故的影響范圍相對較大,所以有必要建設區域性的應急監測網絡,這將有助于一體化的應急污染防控工作。
從制定程序角度來講,需要對應急監測工作的具體開展程序、監測評價報告制定程序進行明確規定,最大程度地降低人為因素對應急監測工作質量與評價報告真實性的影響。例如明確自動預警程序、現場應急監測程序以及監測報告審核程序等。對于應急監測評價報告的形式,部分應急監測部門與人員在制定評價報告過程中,并沒有對各項環境監測數據進行全面記錄,且普遍存在缺乏補充環境治理與事故解決建議及措施的問題,導致應急監測評價報告缺乏實際的參考價值。
一些突發性環境污染事故的發生與相關從業人員的業務能力和綜合素質以及設備運行狀態有著密切的聯系。所以當地政府部門要督促轄區內的環境風險企業定期組織開展環境風險隱患排查,檢查環境風險源單位是否按規定制定應急預案,是否開展評估,檢查風險源單位是否對照環評及應急預案的要求建立應急防控措施、污染防治設施運行是否達標排放等,并及時分析環境污染事故的發展態勢和可能出現的原因,防患于未然,從而制定出更加有效的預防體系,對于保障廣大職工及周邊人民群眾的生命財產安全有著重要的作用。
許多高污染企業一旦突然發生環境污染事故,往往會給周邊生態環境帶來嚴重影響,甚至威脅到當地居民的生命安全并帶來相應的經濟損失,所以廣大環境工作人員要加強污染事故應急監測系統的建設,及時跟蹤污染的基本情況,針對性地采取解決措施,判斷污染物的種類和影響,避免二次污染的產生。