奚 琪,王 萍
(1.佳木斯大學 機械工程學院,黑龍江 佳木斯 154007;2.黑龍江農業職業技術學院 機電工程學院,黑龍江 佳木斯 154002)
《關于加強農業科技社會化服務體系建設的若干意見》指出農業科技社會化服務體系是農業科技創新體系和農業社會化服務體系的重要內容,需進一步加強農業科技社會化服務體系建設,提高農業科技服務效能。隨著現代化進程不斷加快,農業發展已進入科技引領新時代,發展水平總體提高,但對地方農業發展的支撐引領作用還不強,科技與地方農業融合不佳,對農業科技推廣體系的建設與發展提出了更高的要求。
農業的發展是關乎民生的大問題,農民靠天吃飯的想法還沒有從根本上轉變,常忽視了科技興農助農的重要性,還沒有意識到科學務農帶來的好處,使得現代農村經濟發展水平不均衡,不同區域農業現代化水平差異明顯。這種結果并非農民單方面造成的,也和參與農業科技推廣服務的各主體職責履行情況相關,參與形式單一、積極性差是普遍存在的問題,并且大部分主體仍然以線下推廣為主,忽略了其他時間對農民的農技服務。面對新形勢、新發展、新要求,現階段農業科技推廣的形式已很難適應大環境的發展需求,抑制了現代農業的發展速度,尤其在新冠肺炎疫情防控特殊時期,完全依靠線下科技推廣服務的弊端已經顯露無遺,融合線上推廣轉型升級已成為必然趨勢。
線下從事農業科技推廣工作的基層人員眾多,主要集中在高等院校、農業科學研究院、農業機械研究所、農機推廣站等,他們具備良好的思想道德修養、豐富扎實的專業知識,利用自身優勢為農民推廣農業科技成果,提供專業知識培訓服務和農業科技指導服務,借助技術提升農戶知識素養和農技水平,培育新農民,幫助農戶實現增產增收[1,2]。如何合理利用這些人才,并融合互聯網思維,行之有效地建立線上線下推廣服務綜合體系是當前研究的主題。
農業技術成果借助互聯網平臺進行傳播,途徑多樣,農民可以根據自己的喜好選擇信息獲取渠道,并可以了解到更多農產品需求信息,讓農民感受到了其中的好處,增加農民對互聯網信息的接受程度和信任程度。越來越多的農民通過互聯網平臺以智能手機為接收載體,獲取農業科技信息、農產品需求信息等,并把學習到的知識與技術應用于線下農業生產中,做到線上學習線下實踐,這種模式的發展離不開線上農技傳播的優勢。
各地區農業科技力量有限,他們的知識結構、能力素養、年齡構成都不夠合理,斷層現象嚴重,隨著農業現代化進程加快,本地技術力量和農業發展步伐不匹配的矛盾日益凸顯,技術人才不能經常參與其他地區農業生產技術指導過程,核心技術力量異常緊張。融合線上服務方式,邀請農業領域技術專家、學者及各基層農技人員組成人員儲備量大的服務團隊,利用各種線上平臺進行技術支持,人才作用可以充分得到發揮,并有效解決本地技術力量不足的問題。
農技人員大局意識、服務意識和服務方式決定了技術推廣的效率和服務質量。由于距離因素的影響線下服務不能及時到位,而此時線上農技推廣高效便捷的優勢就顯現出來了。農技推廣團隊可以和農戶及新型經營主體實時開展線上技術交流,針對農戶當下遇到的問題迅速做出反應,利用社交軟件,通過圖文信息形式進行雙向溝通;管理部門可以根據農技人員實時位置,指派臨近人員迅速趕到現場,服務效率快、人員跑腿少、服務質量高,有效地解決了農民在農業生產過程中遇到的“疑難雜癥”,加快了農業科技發展的進程。
農戶信息獲取速度直接影響農業現代化進程,影響農村建設發展步伐。網絡渠道獲取信息最為便捷,農戶可以利用碎片化時間,通過關注農業資訊公眾號、查看手機App文章、短視頻等方式隨時隨地掌握最新動態,了解國家最新農業相關政策和農業科技推廣、技術培訓、農產品需求等各類信息。同時,線上推廣可以充分發揮推廣團隊成員的作用,運用現代化信息手段,為農民開展遠程交流與指導,提供農業科技支持,促進增產增收[3,4]。
農民可以利用手機App平臺觀看農技人員精心設計、發布的農業科技推文和視頻作品,在閑暇之余獲得農技信息。同時,App平臺有多種功能方便農民使用,不僅可以把有利于自己從事農業生產的文章及視頻收藏、下載下來,隨時隨地回顧觀看,而且也可以和身邊人相互轉發、分享有用的農技信息,互利共贏。
農技人員職責履行情況一直處于難考核狀態,監督難、考核缺乏依據等是困擾管理部門的難題。融合線上農技推廣服務,采用多種形式獲取農技人員實時位置、工作實況和工作成效,可以為參與農技推廣服務的人員考核評價提供數據支撐。
農業科技推廣內容的制作過程需要創新,制作流程包括內容挖掘、選材、處理、編輯(剪輯)、發布、推廣等一系列活動,每一個環節都需要農技人員具備足夠的耐心和想法,既要考慮內容的真實性,又要兼顧農戶的理解程度,才能制作出高水平的成品。但由于部分人員能力有限、缺乏耐心,對主管部門下達的任務應付了事,制作出來的作品不能達到提升農民技術水平的目的。要鼓勵農技人員用發展的眼光正視新興事物,提升對新興事物的適應能力、敏感度。
制作者需要有一定的道德素養和專業素養,一些制作者往往過度關注內容點擊率和熱度而肆意添加真實性有待考證的內容,并且過度渲染,造成內容質量有失水準。農業科技推廣服務直接關系到農民的利益,發布的內容需具有權威性,應避免摻雜一些未經考證的不實信息,在制作過程中需謹慎設計、嚴格按照標準進行規范性操作,同時應配備監督人員進行審核,保證傳播內容的真實性、準確性。
通過對農業科技推廣人員調查了解的一些信息可知,由于經費投入不足、農村基礎設施建設較差、生產設備不全、實驗設施不足等原因的存在[5,6],農業科技推廣一線人員工作積極性不高,公益性農業科技推廣服務活動越來越少;由于缺乏激勵措施和評價機制,互聯網推廣平臺維護與運營也需要花費大量的精力,農技人員的付出與回報嚴重失調,收入得不到持續保障,農技人員失去了工作積極性和創新能力。要想真正發揮農業科技推廣人員主觀能動性,需為群體制定健全、科學的獎勵評價機制,創造服務條件,消除后顧之憂。
農村現有條件導致各部門不夠重視互聯網基礎設施的建設。設施建設需要從信號覆蓋和平臺建立兩個方面實施開展,才能加快農業科技信息在農村的普及、加快農技信息的傳播速度、縮小農村與城市間的信息傳播速度的差距。
構建農業科技推廣服務體系離不開創新思維,離不開基層推廣機構、農村合作組織、科研院所及涉農企業等多方參與的多元化合作。農業科技推廣服務形式不應局限于線下實踐,需更新傳統傳播理念,融合互聯網思維,線上傳播與線下實踐有機結合,開展有效服務,切實提高農業科技推廣服務水平,促進農業產業可持續發展。