國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢組織履行再監(jiān)督職能的實(shí)踐途徑

楊義

（國(guó)家電投集團(tuán)貴州金元股份有限公司，貴州 貴陽(yáng) 550000）

黨的十九屆四中全會(huì)明確了在新時(shí)代背景下，堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，提出了完善制約與監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行體系的目標(biāo)。國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢組織需要把握監(jiān)督的基礎(chǔ)性和首要職責(zé)，精準(zhǔn)以及創(chuàng)新地開(kāi)展監(jiān)督工作，積極履行監(jiān)督再監(jiān)督的工作職責(zé)，聚焦主業(yè)主責(zé)，緊盯關(guān)鍵少數(shù)，為確保權(quán)力規(guī)范運(yùn)行提供有力保障。

一、強(qiáng)化政策的引導(dǎo)，關(guān)注宣傳教育

國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢組織要不斷強(qiáng)化再監(jiān)督的思想認(rèn)識(shí)。紀(jì)檢專職干部需要不斷進(jìn)行學(xué)習(xí)，對(duì)政策理論內(nèi)容進(jìn)行學(xué)習(xí)，從根本上領(lǐng)會(huì)再監(jiān)督的內(nèi)涵，樹(shù)立起積極的再監(jiān)督意識(shí)[1]。同時(shí)，紀(jì)檢組織需要結(jié)合本單位的實(shí)際狀況，開(kāi)展多種多樣、成效明顯的宣傳與教育活動(dòng)，使得廣大黨員在接受紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)教育的過(guò)程中，能夠強(qiáng)化認(rèn)知，轉(zhuǎn)變自身思想，使得權(quán)責(zé)意識(shí)能夠深入內(nèi)心，形成行為自覺(jué)，養(yǎng)成主動(dòng)接受監(jiān)督的良好習(xí)慣。唯有將紀(jì)檢干部與黨員干部思想認(rèn)識(shí)進(jìn)行統(tǒng)一，才能夠?yàn)閲?guó)企監(jiān)督工作的順利進(jìn)行奠定思想基礎(chǔ)。

二、強(qiáng)化責(zé)任追究，重視結(jié)果運(yùn)用

一個(gè)時(shí)期以來(lái)，監(jiān)督檢查工作受慣性思維的影響，對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的處理偏寬偏軟，再監(jiān)督的工作實(shí)效未能發(fā)揮其真正意義。所以，對(duì)于監(jiān)督過(guò)程中所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，除了問(wèn)題責(zé)任人進(jìn)行追究，還需要對(duì)相應(yīng)的管理責(zé)任進(jìn)行追究，及早發(fā)現(xiàn)并且進(jìn)行查處，結(jié)合黨內(nèi)的相關(guān)監(jiān)督條例進(jìn)行精準(zhǔn)的問(wèn)責(zé)工作，顯示出再監(jiān)督體系的權(quán)威性。

首先，紀(jì)檢組織需要結(jié)合督查對(duì)象的特性使用針對(duì)性的監(jiān)督舉措，對(duì)監(jiān)督對(duì)象權(quán)責(zé)進(jìn)行認(rèn)真梳理，對(duì)集體與個(gè)人的責(zé)任進(jìn)行劃分，明確直接或者間接責(zé)任，從而保證監(jiān)督的精準(zhǔn)性。要嚴(yán)格進(jìn)行紀(jì)律審查工作，維護(hù)紀(jì)律權(quán)威，堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)的工作原則，全面收集整理違紀(jì)違法違規(guī)證據(jù)，堅(jiān)持懲前毖后、治病救人原則，有效運(yùn)用“四種形態(tài)”，不斷凈化企業(yè)政治生態(tài)。

其次，需要對(duì)監(jiān)督檢查的結(jié)果進(jìn)行充分運(yùn)用，使得監(jiān)督結(jié)果與評(píng)優(yōu)、考核以及晉升等工作直接掛鉤。在對(duì)干部進(jìn)行提拔與任用的過(guò)程中，紀(jì)檢組織要對(duì)干部個(gè)人廉潔情況進(jìn)行認(rèn)真審查，同時(shí)出示干部個(gè)人廉潔情況意見(jiàn)書(shū)，對(duì)于審查過(guò)程中所發(fā)現(xiàn)的影響提拔任用的情況，可以提出暫緩任用的意見(jiàn)。在進(jìn)行年終考核或評(píng)先選優(yōu)工作時(shí)，紀(jì)檢組織要及時(shí)提供相關(guān)單位、部門(mén)或個(gè)人的問(wèn)責(zé)追責(zé)情況，人事部門(mén)或評(píng)先選優(yōu)部門(mén)要結(jié)合工作規(guī)定，明確對(duì)單位、部門(mén)或人員進(jìn)行考核，或是評(píng)先選優(yōu)否決事宜，避免出現(xiàn)有污點(diǎn)或者不符合條件的單位與個(gè)人進(jìn)入到先進(jìn)模范的行列當(dāng)中[2]。

三、創(chuàng)新工作思想，完善管理制度

在新形勢(shì)下，國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢組織需要進(jìn)一步健全和完善再監(jiān)督工作機(jī)制，有效發(fā)揮再監(jiān)督體系保障作用。首先，紀(jì)檢組織要全力協(xié)助單位黨委落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作，抓實(shí)抓細(xì)責(zé)任制的貫徹和落實(shí)，根據(jù)“雙重領(lǐng)導(dǎo)”工作原則，重大事項(xiàng)在向本單位黨委匯報(bào)的同時(shí)向上級(jí)紀(jì)檢組織匯報(bào)，同時(shí)，組織協(xié)調(diào)其他部門(mén)抓好監(jiān)督防控工作。

其次，紀(jì)檢組織要對(duì)再監(jiān)督的工作機(jī)制予以完善，運(yùn)用再監(jiān)督考核與實(shí)施方案等，對(duì)再監(jiān)督內(nèi)容、步驟與義務(wù)進(jìn)行明確，為再監(jiān)督工作的深入開(kāi)展提供必要的制度依據(jù)與參考。與此同時(shí)，要對(duì)工作思想進(jìn)行創(chuàng)新，探索與推行不同類(lèi)型的工作機(jī)制，針對(duì)監(jiān)督對(duì)象落實(shí)不同類(lèi)型的舉措，形成有效的合力。此外，要進(jìn)一步落實(shí)黨務(wù)廠務(wù)相關(guān)信息的公開(kāi)透明機(jī)制，使得權(quán)利能夠在陽(yáng)光下落實(shí)，促使監(jiān)督工作的效力能夠最大程度發(fā)揮出來(lái)，為企業(yè)的全面發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

四、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，提高履職能力

根據(jù)企業(yè)發(fā)展的實(shí)際狀況，結(jié)合新時(shí)代紀(jì)檢工作新要求，要進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢隊(duì)伍建設(shè)，完善和優(yōu)化組織架構(gòu)，提升紀(jì)檢干部履職能力，要關(guān)注不同方面人才的引進(jìn)，著力發(fā)揮所學(xué)所長(zhǎng)。其次，要進(jìn)一步提升自我監(jiān)督的意識(shí)，關(guān)注教育管理工作，避免出現(xiàn)“燈下黑“的問(wèn)題，強(qiáng)化鑄造紀(jì)檢干部思想防線，鍛造紀(jì)檢干部過(guò)硬作風(fēng)，不斷完善紀(jì)檢干部的考核評(píng)價(jià)體系，實(shí)現(xiàn)優(yōu)進(jìn)優(yōu)出工作目標(biāo)。此外，還需要將責(zé)任承擔(dān)、職責(zé)履行等作為重點(diǎn)內(nèi)容，深入進(jìn)行政治理論學(xué)習(xí)與紀(jì)律教育工作，使得紀(jì)檢隊(duì)伍的整體業(yè)務(wù)與實(shí)踐能力水平得以提升，為紀(jì)檢部門(mén)問(wèn)責(zé)體系的落實(shí)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)[3]。

結(jié)束語(yǔ)：在新形勢(shì)下，國(guó)有企業(yè)需要進(jìn)一步強(qiáng)化紀(jì)檢干部隊(duì)伍政治建設(shè)、思想建設(shè)和能力建設(shè)，健全與完善紀(jì)檢工作體制機(jī)制，將監(jiān)督與再監(jiān)督貫穿于企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的全過(guò)程，著力建設(shè)監(jiān)督有力、規(guī)范有序、風(fēng)險(xiǎn)可控的良好政治生態(tài)，為企業(yè)深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，為企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。