新形勢下做好民族團結工作的重要性分析

介曼曼

（中共新安縣委黨校,河南 洛陽 471800）

中國共產黨自成立以來，就逐漸與馬克思主義民族理論相結合，結合我國基本國情，形成了民族平等、民族團結、各民族共同繁榮三大處理民族關系的基本原則。我國是由56 個民族構成的統一多民族國家，民族團結是全國各族人民的生命線。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨的領導集體更是高度重視民族團結工作，強調“我們要像愛護自己的眼睛一樣愛護民族團結，像珍視自己的生命一樣珍視民族團結”，筑牢中華民族共同體意識。新時期我國做好民族團結工作主要有以下幾個原因：

一、我國統一多民族的國家現狀

（一）民族構成

我國是由56 個民族構成的統一多民族國家，其中有55 個少數民族，除了這56個民族之外，我國還有有少量未經識別的民族，包括僜人、蔡家人、菜族人等等。這些未識別的民族主要分布在我國西南地區，其中貴州省最多，其次為云南省和西藏自治區。根據2020 年第七次人口普查數據顯示：我國漢族人口為12.86 億人，占總人口的91.11%；少數民族人口為1.25億人，占總人口的8.89%。與2010 年第六次人口普查數據相比，少數民族人口總數有所增加，比重上升了0.4 個百分點。在55 個少數民族中，其中人口數量超過1000 萬的民族有4 個，超過500 萬的有9 個，超過100萬的有18 個，人口數量小于1 萬的有6 個。

（二）民族分布

從民族分布來看，我國少數民族人口呈現大雜居、小聚居的分布特點。少數民族人口主要集中分布在西南、西北和東北各省、自治區，其中西南地區最多，約占到少數民族總數的49%。我國的少數民族分布是相對比較復雜的，就拿回族來說，它是我國第二大少數民族，人口總數約為1058.61 萬人（第六次人口普查數據）。回族有個顯著的特點就是它是我國分布最廣的少數民族，它的分布可以十分有力地證明我國少數民族人口呈現“大分散，小聚居”的分布特點。回族分布的“大分散”主要體現在兩個方面：一是全國2000 多個縣（市）幾乎都有回族分布；二是從回族人口占所在省區總人口的比例來看，寧夏回族自治區是回族人口最多的省份，一共有217.38 萬人，大約占我國回族總人口的20%，另外的約80%的回族人都分布在全國其他省份，而且對于一些省份來說，回族人口數量雖然小，但卻是這些省的第一大少數民族，例如河南省、山西省、北京、天津等。回族的“小聚居”主要體現在：在西部省區，回族以連片聚居為特點，我國回族一共有14 個自治地方，其中9 個都在西北；在東部地區，回族主要以縣、村、街道聚居為特點。

雖然我國少數民族人口數量與漢族相比有著較大的差距，但是民族構成和分布卻比較復雜，而且各民族有其自身的語言、文字、宗教信仰、風俗習慣等等。作為擁有世界近六分之一人口的大國，民族與民族之間是否實現團結和睦，可以說是我國治國理政中的重大問題，我國民族構成及分布的復雜性也要求我們必須把民族團結作為處理民族關系、解決民族問題的根本準則。

二、國家統一與長治久安的保證

（一）國土面積

我國現有國土面積約為963 萬平方公里，其中民族自治地方（含5 個自治區，30 個自治州，120 個自治縣、旗）約占國土面積總數的64%，5個少數民族自治區約占國土面積總數的45.56%。國土面積對一個國家發展的重要性不言而喻，作為一項最基本的資源，除了地下和地上擁有的自然資源外，它還影響著一個國家今后的發展空間、經濟發展潛力、國防、科技等各個方面。

（二）邊境安全

我國是世界上陸地邊界線最長和鄰國最多的國家，邊境地區的安全問題是一個國家的核心利益問題，它不僅關系到邊境地區的穩定和諧，更是關系到整個國家的安全問題。習近平總書記提出的“治國先治邊”以及“加快邊疆發展”戰略，也充分體現了黨中央對邊境地區發展的高度重視。

2021 年3 月30 日云南省瑞麗市又出現了新冠疫情，新增6 例本土新冠肺炎確診患者，3 例無癥狀感染者。2021 年4 月3 號，在瑞麗市召開的第五場新冠肺炎疫情防控新聞發布會上，也明確說明此次瑞麗疫情的新冠病毒來自于緬甸。曾經在2020 年9 月，瑞麗市發現兩名緬甸偷渡入境者確診病例，因為這兩名確診病例，讓瑞麗人經歷了一周“封城”。而時隔7 個月后，這座邊陲小城再一次封城，那為什么新冠疫情會反復出現在瑞麗呢，其中一個主要的原因就跟瑞麗市的地理位置有關。瑞麗市位于云南省西部，屬于德宏傣族景頗族自治州，該州是一個少數民族自治州。瑞麗市的西北、西南、東南三面與緬甸毗鄰，國境線長度達縣界的四分之三，邊境線長度大于128 公里。瑞麗市就像一個楔子一樣插進了緬甸，被緬甸環繞包圍，這也給邊境管理帶來了嚴峻的挑戰。另外，因為瑞麗市的很多邊境線都不是以自然山河為界，邊境線蜿蜒曲折，邊境管控難度非常大，給了少數非法偷渡者可乘之機。

在我國2.2 萬公里的陸地邊境線中，其中少數民族地區占1.9 萬，占總數的86.4%。另外，我國一共有138 個邊境縣，其中109 個都在少數民族地區，所以說我國的邊境能否實現安全管理，很大程度上取決于邊疆民族地區的管理是否有效。僅從瑞麗市的例子我們就看到了邊境管理的難度，也讓我們深切感受到了邊境的重要性。習近平總書記在十九大報告中也明確提出：“加快邊疆發展，確保邊疆鞏固、邊境安全。”中國的邊境地區大多是少數民族地區，邊境安全不僅關系到邊疆少數民族地區的和平與發展，更是關系到整個國家的主權、安全、發展大局，因此新時期要使國家實現安全發展，就必須確保邊境安全，就必須處理好與各少數民族之間的關系，就必須做好民族團結工作。

（三）礦產資源

礦產資源是人類生產資料和生活資料的基本源泉之一，是社會生產發展的重要物質基礎。礦產資源占有量對一個地區的經濟發展可以說是非常重要，在我國很大一部分的森林、水力、草原、礦藏等資源都集中在少數民族地區，例如內蒙古、新疆、西藏、云南在內的邊疆少數民族地區都擁有豐富的礦產資源。在我國已探明儲量的礦產資源一共有171 種，其中少數民族地區有145 種。另外，少數民族地區還擁有全國45%的天然氣儲量，還有很多少數民族地區所擁有的各類礦產資源數量在我國名列前茅，例如廣西的錳、鋁，新疆的石油、天然氣，西藏的鉻，云南的鉛、鋅、銦、銘、鎘等1。

少數民族地區所占有的國土面積、礦產資源，以及所處的地理位置都非常重要，所以無論是從歷史上考證，還是從國內外現實情況考究，各族人民只有在共同努力之下，統一的多民族國家才能更好地被建造出來。民族團結在維護國家統一與長期穩定中占據著十分重要的地位，我們要始終堅持黨的領導，堅持黨對于民族問題的國策，真正地從多民族角度出發，維護民族團結，最終才能保證國家和社會的長治久安。

三、社會繁榮與穩定發展的保障

新中國成立以來，中國共產黨團結帶領56 個民族團結奮斗，我國民族地區經濟取得了長足的發展，無論是在產業發展，還是教育，醫療、旅游等方面都取得了巨大的成就，中華民族實現了從站起來、富起來到強起來的歷史性飛躍。在這個過程中，各民族之間關系更加緊密，民族團結不僅是構建和諧社會的堅韌基礎，同時也是社會繁榮與穩定發展的重要保障。

延邊朝鮮族自治州我國唯一的朝鮮族自治州，也是我國最大的朝鮮族聚居地區，曾 5 次被國務院授予“全國民族團結進步模范集體”稱號，也是全國唯一獲此殊榮的“模范自治州”，創造了民族工作的“延邊樣板”2。該州自成立以來，各族人民始終親如一家，全力推進民族團結工作，包括落實民族區域自治制度、像愛護眼睛一樣愛護民族團結、深入開展民族團結示范創建活動、大力培養和任用民族干部，可以說是創造了民族團結工作的巨大勝利，并促進了當地經濟的大力發展3。從 2016 年至2019 年，全州地區生產總值、固定資產投資、規模以上工業增加值、城鄉住居民人均可支配收入等都有不同比例的上升。該州還利用自身的長白山等自然資源，多民族文化資源以及跨境旅游，把旅游業作為延邊的主導產業進行發展，旅游已成為壯大延邊州綜合經濟實力的新引擎。因為重視民族團結工作并做好民族團結工作，延邊朝鮮族自治州的經濟可以說是取得了長足的發展，人民生活水平得到了大幅的提升。

另外，從新中國成立以來，整個民族地區的經濟發展也取得了顯著的成效。民族地區主要指的是民族八省區，五個少數民族自治區加上青海、貴州、云南這三個少數民族人口比較多的省份，因為我國民族情況錯綜復雜，所以很多專家都用民族八省區來代表民族地區4。2019 年，是新中國成立70 周年。70 年來，民族八省區的地區生產總值總量由1952 年的57.89 億元，增長到2018 年的90676.42 億元，是1952 年的1566 倍，扣除物價上漲等因素，增長了250 多倍，可以說是差距非常顯著。

經濟是民族關系的根基，民族團結是經濟發展和社會進步的保證。新中國成立 70 年以來，中國共產黨帶領 56 個民族團結奮斗，探索出了一條具有中國特色的解決民族問題的道路，開創了民族團結進步事業發展的新局面，民族地區的經濟發展也取得了歷史性的偉大成就。

我國遼闊的疆域是各民族共同開拓的，悠久的歷史是各民族共同書寫的，燦爛的文化是各民族共同創造的，偉大的精神是各民族共同培育的。中華民族是一個大家庭，誰也離不開誰，實現全面小康和現代化，一個民族都不能少。中國特色社會主義進入新時代，中華民族迎來了歷史上最好的發展時期，各族人民只有堅持共同團結奮斗、共同繁榮發展，像石榴籽一樣緊緊擁抱在一起，形成包容性更強、凝聚力更大的命運共同體，才能確保中國發展的巨輪行穩致遠！