發展農業機械 助力鄉村振興

吳 玉

(寧陽縣農業機械發展中心，山東 寧陽 271400)

1 農業機械在寧陽縣鄉村振興中的應用現狀

寧陽縣總面積11.25萬hm2，轄14個鄉鎮、街道、開發區，共562個行政村(居)，總人口81.4萬，其中農業人口65.3萬。耕地面積7.02萬hm2，基本農田6.09萬hm2，氣候四季分明，水澆條件好，光熱資源充分，有利于農作物生長，是國家重要的糧食、蔬菜、油料、農作物良種、大棗、生豬、奶牛生產基地。

自實施鄉村振興戰略以來，寧陽縣緊緊圍繞順應產業融合發展新態勢、推動農業供給側結構性改革、推進農業新舊動能轉換、落實高質量發展要求這一工作主線，聚焦鄉村產業發展，在打造鄉村振興齊魯樣板上實現新突破。截至2020年底，全縣農機總動力達到112萬kW；拖拉機保有量達1.8萬臺，其中大中型拖拉機6 590臺；小麥收獲機保有量達到2 950臺，玉米收獲機保有量達到1 920臺，糧食烘干機械15臺，其他配套機具達到4萬臺套；玉米機械化生產水平達到96%以上，小麥已基本實現全程機械化生產，經濟作物機械化水平大幅提高，糧食產后機械實現新增加，全縣農作物耕種收綜合機械化生產水平達到88%。通過全面實施小農水重點縣項目、洸河治理項目、農村飲水安全工程、高效節水示范片工程和高標準農田整治等項目，全縣旱能澆、澇能排高標準農田達到3.67萬hm2，占耕地面積的51%。

2 制約農業機械在鄉村振興發展中的因素

2.1 相關職能弱化

2019年初在機構改革的大局影響下，寧陽縣農業機械局合并到寧陽縣農業農村局，更名為寧陽縣農業機械發展中心，由正科級單位降為副科級單位。改革后人員減少、相關職能弱化嚴重，部分職能劃歸寧陽縣行政審批局和寧陽縣農業農村局，影響了很多業務的推廣和開展。

2.2 思想認識不足

在日常工作中，部分工作人員的重視程度不夠，責任心不強，沒有充分認識到產業機械化能夠在鄉村振興戰略實施中產生的重要作用。中心科室業務人員少，專業人才隊伍規模小，服務農民力量薄弱。有些工作人員專業技術水平、業務素質不高，知識匱乏，實踐經驗少，目前掌握的業務知識和專業技能已經不能滿足工作需要，甚至缺乏基本的生產常識，到基層、田間地頭與農民交流產生問題時含糊敷衍，無力解答生產實際問題[1]。

2.3 推廣效率較低

現有農機技術推廣方式落后，方式方法創新性不強，工作人員綜合技能偏低、宣傳工作不到位，導致農民參與的主動性不高，忽視了農村互聯網的廣泛聯系，計算機和智能手機雖然已經大大普及，但是利用效果不夠好[2]。僅僅依靠趕大集、發放明白紙等宣傳方式，最終影響農機技術推廣的有效開展。有些制度、政策宣傳手段單一，范圍小，多數時候是靠文件逐級下發或者發放明白紙等方式進行，只有相關業務部門熟悉，其他人員和利益相關者并不了解。有些文件要求、政策精神沒有為群眾和農民進行通俗細致地講解，導致農民對相關決策措施不理解、不支持，影響決策的執行和干群關系。

2.4 基層技術力量薄弱

現在國家實施鄉村振興戰略和大力發展生態文明建設，農業機械面臨良好的發展機遇，但鄉鎮農機技術力量薄弱，大多數鄉鎮農機站只有站長一人，有的還是兼職，且部分為非專業人員，存在隊伍不穩定、機制不活、保障不足等問題，已經嚴重制約了基層農機發展和技術推廣體系職能的發揮，僅靠縣農業機械發展中心指導推廣工作，任務重、難度大。

3 推動農業機械促進鄉村振興發展的建議

3.1 提高對農機推廣工作的思想認識

應營造氛圍，加強宣傳，讓農民和農機手全面地了解農機技術，更好地掌握農機操作技能。一是依托農機駕駛員培訓學校，在認真做好農機手安全駕駛培訓工作的同時，通過舉辦農機推廣培訓班、邀請專家開辦技術講座等形式，有計劃地對科技人員和農機手進行培訓或輪訓，使各級農機科技人員的知識得到及時更新，技能得到不斷提高，將技術及時送到農民手中。二是依托每年年檢、年審的送檢下鄉、每年國家補貼機具的驗貨到戶活動，安排推廣工作人員深入鄉鎮、村莊、集市以及農機合作社，甚至農機大戶家中等，開展形式多樣的宣講活動，深化當地農民對農機技術的了解。三是充分利用互聯網、計算機和智能手機，積極推廣應用大數據、云計算、物聯網、5G等信息技術，加強智慧農機、數字農業基礎設施建設，提高信息化、智能化、精細化水平[3]。例如，組織農機經銷商聯系各農機生產廠家，邀請農機合作社、農機大戶等，到廠家甚至生產車間參觀學習，使之成為農機新機型的試用者、使用者，通過真實的機械作業效果來打動更多農民、農機手的心，讓越來越多的人參與進來，以點帶面，全面開花，才能更好的推廣農業新機械。平時可以在鄉鎮集市和人口密集處拉宣傳條幅、擺放宣傳板、散發宣傳手冊等，重點推廣農業生產機械、新型農具和農業技術，提高廣大農民的科技意識，進一步推動農業機械普及和應用。此外，要多開展新型農業機械現場會，邀請農機廠家進行現場示范，通過現場講解、現場示范操作以及不同品牌的機械同場作業，相互對比來加深說服力，增加農民群眾認可度[4]。在舉辦參加上述各種活動的同時，通過快手、抖音等各種直播方式，結合簡訊、文章報道各種宣傳方式，大力推廣新型農業機械，從而促進農業機械得到普及，提高農業生產效率，助力鄉村振興戰略。

3.2 加快建設農業社會化服務體系

要打破一家一戶傳統耕作模式，加快發展農業服務業，依托村集體、合作社，大力推廣以“十統一”為主要內容的社會化服務體系，統一玉米機收和秸稈還田、統一旋耕、統一深耕、統一再旋耕、統一測土配方施肥、統一小麥供種、播種、統一飛防、統一小麥收獲、統一夏玉米機械播種，讓農民坐等糧食入庫。要積極培育泰安煙農、友邦肥業等農業服務主體，為農民生產做好專業化、精致化服務。深化院地、校地合作，主動與山東省農科院、山東農大等聯系，發揮科技副鎮長、鄉村振興服務隊作用，建設一批農科驛站、農業科技園區，促進新產品、新技術、新模式在寧陽縣落地轉化，打造利益共同體。

3.3 大力促進產業融合

打造終端型、體驗型、循環型、智慧型新業態，發展農村電子商務。重點培育帶動農民增收能力強的泰安紫陽、溫氏畜牧、泰山立福、惠農生物等農業龍頭企業。重點打造寧陽縣彩汶現代農業產業園、南王生物現代農業產業園、伏山鎮兩萬畝蔬菜產業園、華豐鎮萬畝設施蔬菜標準園等現代農業園區，加快辛安旅游生態園、彩山旅游開發田園綜合體、圣地農莊生態觀光園等田園綜合體建設，推動農業接二連三融合發展。

3.4 創新農機技術推廣方式

加快農機新舊動能轉換，實現農機轉型升級，促進“兩全兩高”農業機械化發展，推進農機智能化建設，力爭到2022年農作物耕種收綜合機械化率達到92%。要用好復圣云谷、泰山電子商務、供銷e家、樂村淘等平臺，大力發展農村電商，拓寬農副產品線上線下銷售渠道，讓農產品賣得出、賣得好，多渠道增加農民群眾收入。通過電視臺、微信群等形式，創新宣傳方式，加大宣傳力度，利用好宣傳周、宣傳月，開展好一系列活動，發動農民重視農機、發展農機，唱響時代主旋律，為做足“六抓”文章搖旗吶喊，營造氛圍。

3.5 大力培育新型經營主體

抓住工商資本上山下鄉的機遇，大力培育農機大戶、合作組織、家庭農場等新型經營主體，發展多種形式的規模經營。要支持并鼓勵新型經營主體以農產品保底收購、股份分紅等方式，帶動農民群眾增收致富。結合雙招雙引雙創，落實好扶持政策，鼓勵他們帶項目、帶技術、帶市場、帶管理返鄉創新創業，成為推動鄉村振興的重要力量。

4 結語

大力實施鄉村振興戰略，抓住機遇，以市場為導向，推動農機產業轉型升級、補短板、強弱項、抓產業、培主體、活流通、提效益，不斷加快推進寧陽縣現代農機事業發展、產業升級、項目優化、效益提升，譜寫新時代鄉村振興新篇章，為建設富裕文明和諧幸福新寧陽、盡快邁入全省縣域發展先進行列做出新的貢獻。