大型商業(yè)綜合體建筑消防安全管理問題探究

李心明

（濟南市消防救援支隊，山東濟南 250000）

0.引言

落實好大型商業(yè)綜合體建筑的消防安全管理工作，一方面能夠保證整個建筑物的經營效益，另一方面可以為當?shù)氐娜罕娞峁└鼮槎嘣矣行У南M和休閑娛樂等綜合應用渠道。但是當前由于消防管理意識的欠缺，再加上部分建筑內經營主體存在超規(guī)范使用的情況，使得這些綜合體建筑的消防安全矛盾突出，久而久之便會誘發(fā)重大的火災等事故。需要相關單位定期予以檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，便于提升整個大型商業(yè)綜合體建筑的消防安全管理系數(shù)。

1.大型商業(yè)綜合體建筑消防安全管理中存在的問題

1.1 二次裝修問題嚴重

通常情況下，大型商業(yè)綜合體建筑本身建筑面積相對較大。但是個別城市當中小于300m2的商業(yè)場所在二次裝修的時候并沒有專業(yè)的管理單位實施監(jiān)工。因為依照相關規(guī)定，裝修面積小于300m2而且投資金額少于30萬的建設工程可以不進行后續(xù)的消防設計，只要竣工驗收消防備案工作完備就可以。但是整個過程中，由于部分施工主體或經營主體為了短期的效益，會采用一些劣質的可燃材料進行裝修，再加上各種電器線路的連接存在混亂的問題，很容易使得這些場所發(fā)生重大的火災事故。除此之外，大型商業(yè)綜合體建筑內部的經營主體經常更換、變更，轉租問題頻繁，二次裝修頻發(fā)，如果部分經營主體沒有及時按照相關規(guī)定辦理必要的消防審驗手續(xù)，管理單位就可能忽視對他們的監(jiān)管，進而導致后續(xù)的消防安全監(jiān)督不到位。

1.2 擅自更改消防設計內容

一般情況下，一幢大型商業(yè)綜合體建筑在建設的過程中，通常都會按照消防要求建設消防車通道以及必要的安全出口等。但是隨著各商戶主體的介入，部分單位為了追求短期的經營效益，擅自占用了火災安全出口，使其變成了經營區(qū)甚至臨時柜臺，這種現(xiàn)象屢見不鮮。更有甚者，擅自更改火災報警的管線敷設位置以及消防供水區(qū)域等，增加了人為的火災風險。再加上部分建筑存在大面積的超規(guī)范使用問題，例如超規(guī)范占用防火分區(qū)面積或疏散通道等，甚至在后續(xù)使用的時候還增加了可燃材料。如果消防監(jiān)督單位忽視了對這些死角的監(jiān)督和把控，或者是與商家利益勾結視而不見，勢必會影響大型商業(yè)綜合體建筑的使用效率，甚至引發(fā)重大的火災安全事故[1]。

1.3 技術標準和設施不達標

個別城市的大型商業(yè)綜合體建筑在設計之初消防設施配備就存在先天性管理的缺陷，例如橫向防火卷簾大跨度使用，或者是防火區(qū)設置成了大面積的垂直區(qū)域，為后續(xù)的審核管理提供了較大的難度。甚至一些消防死角的設計也存在不科學性，很難及時有效地發(fā)現(xiàn)火災隱患。除此之外，由于建筑內的火災自動報警系統(tǒng)存在損壞或失效的情況，使得水泵不能自動的啟動。報警系統(tǒng)主機也出現(xiàn)故障。這樣一來，一旦發(fā)生火災事故，整個消防設施和消防系統(tǒng)形同虛設，再加上消防設施可能會被部分商戶關停，導致消防設施被人為的損壞，存在重大的火災安全隱患。

1.4 消防管理人員的素質參差不齊

大型商業(yè)綜合體建筑的消防設施種類繁多，而且也存在消防標準和要求高的特點。需要部分消防管理主體能夠定期或非定期地對建筑內部的各類消防隱患進行及時的排查，并針對死角問題進行有效的監(jiān)督。但是在實際運行的時候，由于消防管理人員的素質參差不齊，甚至部分人員并不具備專業(yè)的上崗資格，不僅操作不熟練，而且業(yè)務也不熟悉，在輪值期間出現(xiàn)玩忽職守的現(xiàn)象。例如，無法及時發(fā)現(xiàn)消防設施年久失修無法使用，這樣一來不僅會增加建筑內消防隱患，一旦發(fā)生事故，這些管理人員也難以第一時間做出有效的判斷和撲救方案，容易使得火勢蔓延，造成重大的經濟和人員傷亡損失。

2.提升大型商業(yè)綜合體建筑消防安全管理效率的措施

2.1 做好針對二次裝修的監(jiān)管工作

大型商業(yè)綜合體建筑本身商戶主體較多，因此二次裝修和多次翻修的頻率相對較高，可能會出現(xiàn)一系列的消防安全隱患。基于此，為了可以確保相關消防管理工作的有效落實，可以要求建筑面積小于300m2的商業(yè)場所出具多種裝修方案，并向公安消防機構進行及時的報備，由建筑消防管理人員在這些場所裝修的時候進行嚴格的管理，只能按照報備的方案進行裝修，一旦使用材料不合格或與方案施行不匹配就要接受一定的監(jiān)管，甚至罰款。除此之外，這些商業(yè)場所在二次裝修的時候還可以進行行政許可的辦理，即在不改變原有裝修材料性能和實用功能的基礎上，開具一些消防安全手續(xù)，僅進行一些簡單的裝飾裝修而不重新大面積改裝。確保消防安全這方案的落實，可以保證二次裝修過程中不會出現(xiàn)大面積的可燃材料應用等問題，進而提升建筑綜合體的消防安全管理效率[2]。

2.2 嚴令禁止擅自修改消防設計內容

大型商業(yè)綜合體建筑本身的建筑性能具有可靠，能夠為相應的經營主體提供一個安全舒適的經營環(huán)境。基于此，為了能夠進一步實行統(tǒng)一管理，這些綜合體建筑在與商戶取得合作的時候，應該在合同當中嚴令禁止更改或更換任何與消防設計相關的內容，以此來制定日常的監(jiān)督和管理辦法。例如對防火分隔以及可燃材料的應用提出限制性要求，從源頭上禁止對消防設計以及消防內容的隨意更改。除此之外，相關消防管理主體還應該提高違規(guī)的成本，針對一些不遵守約定或不及時履行合同的經營主體，對其予以必要的罰款，進而產生一定的警示作用，防止其他商戶效仿。這樣一來，不僅能夠為后續(xù)的統(tǒng)一管理提供便捷的條件，同時還能提高整個大型商業(yè)綜合體建筑的消防安全等級。

2.3 積極推進消防技術和措施的應用

大型商業(yè)綜合體建筑消防設計技術的優(yōu)化，能夠為相應的經營主體提供一個更為舒適、安全的經營平臺。基于此，要求相關的消防安全主體能夠積極推進性能高的設計技術，一方面要做好日常的消防監(jiān)督和管理工作，嚴格控制防火分隔以及可燃材料應用等條件。除此之外，還應該建立相應的消防技術規(guī)范標準，修訂必要的監(jiān)督管理工作機制，要求消防安全監(jiān)督主體能夠根據(jù)大型商業(yè)綜合體建筑的實際情況，對建筑內部的橫向防火卷簾大跨度的防火分區(qū)進行必要的規(guī)整和處理，同時針對一些老舊的、已經失效的防火設施也應該進行及時的更新和更換，使各類防火器材能夠發(fā)揮必要的使用性能，以便于防范火災的發(fā)生。

2.4 提高消防管理人員的素質

想要進一步提升大型商業(yè)綜合體建筑消防安全管理效率，除了要對基礎設施進行完善并建立相應的審查管理制度之外，更應該強化消防安全管理人員的綜合素質，加強管理，落實各類消防措施，必要情況下甚至可以發(fā)展消防中介服務。首先要全面落實消防安全責任制，使消防安全管理人員能夠具備相應的培訓合格證，熟練地操作各類消防器材和設施，并強化他們的責任意識，防止玩忽職守行為的發(fā)生。一旦發(fā)現(xiàn)問題，要追究個人責任。其次，結合社會消防技術服務管理規(guī)定的相關內容，各大消防安全機構應該積極培養(yǎng)消防咨詢評估、消防設計審圖、消防設施維護以及消防檢測等社會中介服務機構，一方面確保消防監(jiān)督執(zhí)法警力能夠從眾多繁瑣的雜務當中解脫出來，另一方面使大型商業(yè)綜合建筑能夠接受更加規(guī)范且有效的消防監(jiān)管和監(jiān)督[3]。

3.結語

做好大型商業(yè)綜合體建筑消防安全管理工作，一方面能夠提高整個綜合體建筑的消防安全指數(shù)，另一方面也可以為相應的經營主體以及當?shù)氐木用裉峁└觾?yōu)質的服務。基于此，在落實相應的消防安全管理工作當中，應該做好針對二次裝修的監(jiān)管工作，嚴令禁止擅自修改消防設計內容，在積極推進消防技術和措施應用的基礎之上，全面提升消防管理人員的素質。