以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)助推兵團(tuán)連隊(duì)振興

□兵工

黨的十九屆五中全會(huì)提出實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，這是“十四五”時(shí)期全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要任務(wù)。兵團(tuán)黨委高度重視連隊(duì)建設(shè)，專題研究連隊(duì)改革問(wèn)題，不斷出臺(tái)新文件，新舉措，配套完善具有兵團(tuán)特色連隊(duì)政策，為做強(qiáng)做實(shí)做好連隊(duì)各項(xiàng)工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。目前已經(jīng)建成了一批具有獨(dú)特魅力的特色連隊(duì)。以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)助推連隊(duì)振興，對(duì)完成兵團(tuán)特殊使命具有重大特殊意義。要堅(jiān)持把美麗連隊(duì)建設(shè)作為“十四五”時(shí)期鄉(xiāng)村全面振興的綜合性載體，以新的理念、思維、舉措，做美、做精、做富連隊(duì)，使兵團(tuán)基礎(chǔ)更加扎實(shí)，對(duì)完成兵團(tuán)特殊使命具有重大特殊意義。

一、堅(jiān)持做好黨建引領(lǐng)連隊(duì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展

建設(shè)美麗連隊(duì)，實(shí)現(xiàn)連隊(duì)振興，關(guān)鍵在各級(jí)黨組織。要堅(jiān)持以黨的建設(shè)為根本，突出抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)，增活力、固基本的導(dǎo)向，特別要加強(qiáng)連隊(duì)基層黨組織建設(shè)，以黨的建設(shè)高質(zhì)量引領(lǐng)美麗連隊(duì)建設(shè)向前發(fā)展。首先是建強(qiáng)連隊(duì)黨支部，真正實(shí)現(xiàn)黨的組織從“有形覆蓋”到“有效覆蓋”。需要進(jìn)一步推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，開(kāi)展連隊(duì)“先進(jìn)支部”創(chuàng)建，提升連隊(duì)黨組織的號(hào)召力、凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)新力，讓基層黨組織成為凝聚基層黨員干部和廣大職工群眾的“主心骨”，團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾凝心聚力推動(dòng)美麗連隊(duì)建設(shè)。二是建好基層隊(duì)伍。突出政治標(biāo)準(zhǔn)，抓好連黨支部書記這個(gè)“領(lǐng)頭雁”，通過(guò)持續(xù)不斷的教育培訓(xùn)、促使綜合能力提升。著力建設(shè)一支政治過(guò)硬、勇于擔(dān)當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良，不斷創(chuàng)新的隊(duì)伍。要發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用，真正使支部動(dòng)起來(lái)，活起來(lái)，強(qiáng)起來(lái)。三是健全完善制度。要對(duì)標(biāo)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，打造出一個(gè)好連隊(duì)就是一個(gè)新亮點(diǎn)，一個(gè)示范區(qū)。要領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)好連隊(duì)管委會(huì)、群眾組織的關(guān)系，健全和完善基層黨支部組織生活、學(xué)習(xí)教育、黨員管理等各項(xiàng)制度，確保制度制定和落實(shí)同步推進(jìn)，形成用制度落實(shí)責(zé)任、推動(dòng)工作、保證成效的良好工作局面。

二、積極做好連隊(duì)規(guī)劃工作

在新的歷史時(shí)期，建設(shè)美麗連隊(duì)，要加強(qiáng)規(guī)劃設(shè)計(jì)，構(gòu)建不同層次、不同內(nèi)容的科學(xué)規(guī)劃，一是兵團(tuán)級(jí)層面要制定美麗連隊(duì)建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)編制導(dǎo)則、建設(shè)規(guī)范和考評(píng)指南，并且做到統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，把美麗連隊(duì)建設(shè)將實(shí)施步驟和長(zhǎng)中近期目標(biāo)及措施制定出來(lái)，使美麗連隊(duì)建設(shè)有計(jì)劃、有步驟、有措施，有條不紊地朝著既定目標(biāo)持續(xù)推進(jìn)。二是以團(tuán)場(chǎng)區(qū)域?yàn)榛締卧y(tǒng)籌連隊(duì)和團(tuán)規(guī)劃建設(shè)，加強(qiáng)團(tuán)場(chǎng)配套連隊(duì)公共服務(wù)功能，綜合考慮土地利用，項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)保護(hù)等因素，并結(jié)合基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等，分類制定實(shí)用性連隊(duì)規(guī)劃，科學(xué)確定連隊(duì)發(fā)展定位和產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化美麗連隊(duì)建設(shè)實(shí)施方案。三是各連隊(duì)要遵循連隊(duì)發(fā)展規(guī)律，積極適應(yīng)連隊(duì)發(fā)展變化要求，堅(jiān)持先規(guī)劃、后施工建設(shè)原則，注重保護(hù)獨(dú)具特點(diǎn)的自然環(huán)境、形成兵團(tuán)連隊(duì)特色結(jié)構(gòu)，完善連隊(duì)服務(wù)功能，不斷滿足連隊(duì)職工的工作、居住、游憩等需求。四是不斷改革體制機(jī)制，發(fā)揮兵團(tuán)組織化程度高，執(zhí)行力強(qiáng)等優(yōu)勢(shì)，充分調(diào)動(dòng)職工群眾的積極性，人人創(chuàng)業(yè)，戶戶創(chuàng)新，形成既有兵團(tuán)連隊(duì)特色，又呈現(xiàn)出有內(nèi)地農(nóng)村開(kāi)放搞活充滿生機(jī)活力的局面。

三、堅(jiān)持因地制宜，形成特色，一連一策

兵團(tuán)連隊(duì)點(diǎn)多線長(zhǎng)面廣，產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作目標(biāo)各有所異。建設(shè)美麗連隊(duì)，關(guān)鍵是要立足資源稟賦、發(fā)展條件和性質(zhì)任務(wù)，堅(jiān)持因地制宜，突出本地特色，明確不同類型連隊(duì)的建設(shè)重點(diǎn)、標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容，分區(qū)域、分類型、分重點(diǎn)推進(jìn)。堅(jiān)持先易后難，注重示范帶動(dòng)，一要注意保留連隊(duì)原有的空間形態(tài)和功能屬性，通過(guò)空間融合和功能更新對(duì)連隊(duì)進(jìn)行合理、有序的重塑，充分體現(xiàn)連隊(duì)特色、區(qū)域特色。二要深度挖掘連隊(duì)的優(yōu)勢(shì)資源，保留兵團(tuán)文化的發(fā)展根基，再現(xiàn)兵團(tuán)連隊(duì)包容、和諧、充滿生機(jī)和活力，同時(shí)具有部隊(duì)特點(diǎn)的風(fēng)貌。三要樹(shù)立運(yùn)營(yíng)連隊(duì)的理念，壯大連隊(duì)特色產(chǎn)業(yè)和集體經(jīng)濟(jì)，使連隊(duì)有實(shí)力、有財(cái)力、有能力辦好自己的事情，開(kāi)發(fā)連隊(duì)特色項(xiàng)目，著力發(fā)展“一連一業(yè)、一連一韻”，體現(xiàn)出“一連一品、一連一景”。

四、不斷推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展

產(chǎn)業(yè)振興是連隊(duì)全面振興的重要標(biāo)志和基礎(chǔ)。一是在特色上做文章，立足資源稟賦，因地制宜，從實(shí)際出發(fā)，激活資源，培育和發(fā)展優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建可持續(xù)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制。二是在市場(chǎng)上下功夫，引導(dǎo)職工遵循市場(chǎng)規(guī)律，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場(chǎng)營(yíng)銷中的互聯(lián)網(wǎng)思維；形成供需無(wú)縫對(duì)接的產(chǎn)品銷售，切實(shí)為連隊(duì)職工做好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的服務(wù)。三是在品牌上做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，加大產(chǎn)品創(chuàng)新和宣傳力度，打造具有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)品牌。四是在協(xié)調(diào)上出成效，加大對(duì)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)信貸和保險(xiǎn)支持力度，推動(dòng)不同產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，大力發(fā)展具有兵團(tuán)特色的連隊(duì)休閑農(nóng)業(yè)、連隊(duì)旅游、民居民宿、康養(yǎng)基地等新興產(chǎn)業(yè)，有效提升連隊(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的綜合效益。

五、同步推進(jìn)美麗連隊(duì)建設(shè)和職工家庭品質(zhì)提升

美麗連隊(duì)建設(shè)既是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，也是一項(xiàng)長(zhǎng)期而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，包含基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等，同時(shí)也包括連隊(duì)職工家庭品質(zhì)提升等諸多內(nèi)容。一是促進(jìn)連隊(duì)基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí)，使職工群眾留得住，能發(fā)展，有奔頭。要持續(xù)推動(dòng)連隊(duì)人居環(huán)境整治提升行動(dòng)，加大污染防治力度，推進(jìn)垃圾分類和污水治理，開(kāi)展廁所革命和連容連貌整治行動(dòng)，設(shè)置衛(wèi)生保潔、公共設(shè)施管理、生活污水管理等指標(biāo)體系，健全長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。使連隊(duì)建設(shè)既有軍營(yíng)建設(shè)的特點(diǎn)，又有新型農(nóng)村建設(shè)的新內(nèi)涵。二是加快推進(jìn)公共服務(wù)和社會(huì)事業(yè)建設(shè)，提高連隊(duì)群眾生活品質(zhì)，塑造業(yè)興家富人和連美的新氣象。要把連隊(duì)公共服務(wù)改革納入監(jiān)測(cè)范圍，提高連隊(duì)公共服務(wù)供給能力，加強(qiáng)連隊(duì)衛(wèi)生室、超市等生活服務(wù)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)連隊(duì)生活便利化。創(chuàng)新加大關(guān)系群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域制度建設(shè)，完善最低生活保障制度，健全連隊(duì)居家老人關(guān)愛(ài)服務(wù)，加強(qiáng)對(duì)相對(duì)困難群體的扶持和幫助，更好地為連隊(duì)群眾提供精準(zhǔn)化公共服務(wù)，使他們的幸福感明顯增強(qiáng)。三是培育文明連風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。要認(rèn)真化解各種矛盾，引導(dǎo)群眾辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法。要深入挖掘兵團(tuán)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化蘊(yùn)含的優(yōu)秀人文精神，引導(dǎo)廣大職工群眾孝親敬老、與人為善、誠(chéng)實(shí)守信。要推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入連規(guī)民約，要普及科學(xué)知識(shí)，向“農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效，連隊(duì)宜居宜業(yè)，職工富裕富足”的目標(biāo)奮進(jìn)。□