新形勢下國企工會工作的創新思路探討

覃巨騰

（廣西桂冠開投電力有限責任公司，廣西 南寧 530028）

新形勢下，經濟發展愈發多元化，國企原有壟斷地位不再。現代企業制度愈發成熟，政企工作日益細化，國企工會工作因而迎來了一定的沖擊。眾所周知，工會是國企的職能部門。它的基本職能即為員工服務，維護員工應有的合法權益，保障員工的合法利益不會受到損害。因此，工會的作用非常大，是企業、員工之間聯系感情的紐帶，國企工會工作的優劣與否在一定意義上會對國企的發展造成不可忽視的影響。在計劃經濟時期，國企工會的領導模式與現在不同，屬于一元化模式，工會人員的工作內容就如同企業的后勤工作。而在市場經濟到來后，領導模式就慢慢轉變為多元化模式，因而工會工作有了更高、更規范的要求與標準，在這樣的情況下，國企工會工作的創新刻不容緩。社會發展進程中，創新是其原動力。對于國企發展而言，是同樣的道理，沒有創新就沒有發展，創新是國企發展的動力源泉，是國企改革的有效手段。新形勢下，致力于創新改革國企工會工作內容，轉變其職能，才能維護員工利益，增強其向心力，讓國企的戰斗力、凝聚力得以提升，推動國企長久發展。

一、國企工會工作關鍵點

國企的工會工作可以為企業和員工之間架起橋梁，在職工隊伍的穩定工作中產生巨大影響。要更好地發揮工會的職能，需抓好幾個關鍵點。

第一，職工隊伍的穩定工作需引起國企高度重視，防止因不穩定而阻礙國企發展的情況發生。各級員工會要統一思想、凝聚力量、化挑戰為機遇、變壓力為動力，增強維護員工穩定的使命感、責任感，建立責任制，并細化落實，把維穩各項工作，努力做實，盡力做深，積極做細。同時，建立維穩工作領導小組，進一步加強對維穩工作的領導。工會還應發揮各科室、各班組的領導作用，使其敢抓敢管，起到模范作用。

第二，對敵斗爭工作意識應不斷強化，維護國家安全和政治穩定。全面落實黨的規章制度，防止危害、消除不良影響，提升對敵斗爭的能力與水平，堅決防范發生危害國家安全、危害社會穩定的事件，如重大政治事件、恐怖暴力事件、民族分裂事件等，保障國家安全，尤其是政治安全。積極防范敵對勢力對企業員工和工會事務的干擾。廣大工會人員必須保持頭腦清醒，增強政治鑒別力、政治敏銳性，實現發展方向的全方位把握。積極與安全、公安、司法等不同部門聯系，加大管理力度，防止產生具有“獨立工會”特質的特色“維權”相關組織，自動自覺自發維護工會組織的團結。

第三，維護穩定工作機制需健全，遇到群體性事件要能夠妥善處理。處理群體性事件時，要著眼于疏導情緒、化解矛盾、平息事態，維護法律法規，維護員工根本利益。從源頭抓起，建立部門、行業、社會的共同聯動的機制，創建突發事件應急機制，保障和諧穩定。認識與把握群體性事件規律、特點，提高處理此類事件的水平。早發現，早化解，妥善處置，防止蔓延，建立預警預測機制，把握維穩工作主動權。加強對信訪干部的相關培訓，確保一旦出現群體性事件，能夠第一時間控制局勢。

第四，職工的合法權益需及時維護，要知道，維穩的前提即為維權。弘揚勞模的先進精神以及工人階級的優秀品格，團結動員職工，為促進國企發展而努力。同時，提高一線職工的勞動報酬。讓工會成為員工可以尋求幫助的娘家，為職工辦事。及時慰問家庭突遇災禍的職工。每年的節日，都要慰問離、退休職工，每年組織員工體檢等。也應實現職工代表大會的效用，讓職工的監督權、生活，組織開展業余文化活動，滿足職工精神文化需求。

第五，宣傳輿論工作需加強，努力營造國企良好的輿論氛圍。大力宣傳黨政策法規，大力宣傳黨偉大成就與高尚精神以及新中國成立以來歷史性進步，大力宣傳國企發展優勢以及面臨的機遇與挑戰，打牢職工的思想基礎。加強輿論引導，統一輿論導向、社情民意。也要發揮媒體的作用，釋疑解惑社會問題，及時澄清認識。

第六，思想認識需進一步提高，員工會要增強大局意識與政治敏銳性及鑒別能力，做好維穩工作。要真正認識到維穩工作存在的嚴峻形勢、艱巨任務，體現工會的作用，發動社會力量，共同做好維穩工作。工會領導干部更應該擔負起相應的政治責任，深入基層為員工排憂解難，帶領員工共同克服艱難，與廣大工會人員、企業職工，處理好各項問題。

二、企業工會中存在的關鍵問題

(一)工會工作主要注重于形式主義，不重視創新，工作無實效性

當前，工會工作雖然是企業職能的一部分，但部分企業沒能切實發揮工會自身應有的作用，注重形式主義，沒有改革創新的意識，工作實效性不強。工會工作還停留在比較傳統的階段。比如，一直以來都處于單向服務模式，使得工會領導班子對工會工作給企業帶來的良好作用認識不足，讓工會工作流于形式，從不全面、深入地研究學習。再者，工會隊伍本身不注重自己的工作，不關注社會發展對工會工作帶來的影響，工作時仍然是老一套的模式，沒有創新意識。

隨著互聯網的發展，很多國企工會都建設了自己的網站，但有的只是為了完成任務，很久都不會更新信息，即使工作模式有了新變化，實現創新，也沒有引起重視。有的只是把網站作為宣傳工作窗口，與職員的溝通只能依賴主席信箱，無法進行實時互動交流。有的工會的網站功能過于單一，部分網站只有針對工會的一點點功能，無法及時了解與職工權益有關的法規政策，沒有提供員工反映需求的渠道。另外，有的工會面向職工的服務管理工作還停留在手工的層面，經常要完成重復性工作，而且信息數據無法做到及時、準確、完整，工作無實效性。

（二）工會工作的地位低

很多國企在發展、經營的過程中，往往對工會工作都不太重視，企業行政管理層比較輕視工會組織，多以應付態度對待工會工作。上級要求國企建立工會組織，并給予工會相應的法律地位和組織權利，企業迫于行政壓力不得不去辦。但是，與其他行政工作相比，許多人對工會工作的作用、職能都不是很清楚，甚至有些工會管理層都不太了解工會的相關工作內容。在企業改革中，部分企業管理層對工會工作依然有著偏見，認為其“有之不多，無之不少”，甚至個別國企管理層覺得“工會工作內容是越少越好，免得添亂”，只追求經濟效益，沒有覺察到工會對于企業穩定、改革、發展中的重要作用。

工會的社會地位低，影響了國企工會工作的展開。在我國。特別是一些新轉制、新建立的企業，工會組織常常是可有可無的存在。長期以來，工會持之以恒地尋找自身的工作身份與位置。但是，與許多計劃經濟體制下的工會相同，市場經濟下的國有企業，工人們也不認為工會工作有什么作用。在工人們看來，工會工作多為勞動競賽、困難補助、表面慰問等，在維護員工權益，實施福利分配以及調解糾紛等方面并沒有明顯的效果。在工會組織代表國企職工參與管理時，很多職工認為，參與管理只做了出席職工代表大會的工作。職工實際上沒有在心里把工會當作是自己勞動的保障者、自身利益的維護者，工會顯然已經脫離了群眾。因為工會沒有真正幫助工人們解決日常生活中遇到的實際問題。故此，在很多國企，工人即使在工作、生活中產生問題，也很少有人會尋找工會組織解決，而是通過找企業領導解決。

（三）工會工作者的穩定性較差，人員匱乏

當前，工會工作者的工作面臨很多難題，社會地位不高，企業不重視，員工不信任，而且事務繁雜難做。與此同時，與其他工作相比，工會工作穩定性較差，工作人員極為缺乏。而且，工會自身工作機制很難適應新形勢下的高標準、高要求，進而也形成工作缺陷，不能實現應有價值。國企工會受重視程度低，在崗位配置和人員綜合素質方面有欠缺，很難貫徹落實各項職責。另外，國企工會工作開展存在形式化表現，難以贏得員工認可。與此同時，雖然《工會法》有相關規定，但許多國企為精簡機構或定編定員，其中工會依然是首先被合并或精簡的部分，工會干部基本變成兼職工作，有的甚至身兼數職，從而導致工會骨干和工作積極分子的流失，人員匱乏。

三、創新思路探討

（一）充分利用工會工作的反饋和協助職能

在新形勢下，我國國有企業改革創新不斷推動進步，分配制度、員工的權益也在不斷地變化。國企工會工作要實現創新和發展，首先就應提高對工會建設的重視程度，切實利用工會工作的職能進行反饋、協助。國企工會需要健全組織，協調好國企管理者、工會與企業員工三方關系，更好地為員工服務，維護職工權益。另外，在健全工會的同時，還應強化工會職能，保證職能能夠有效發揮。國企工會組織還應協調員工與企業之間的關系，落實反饋功能，而不僅僅服務于員工的利益。同時，工會組織還應依托據國企實際情況，站在公正、客觀的立場上，為國企生產經營提供動力，實現國企經營效益和員工利益的共同提升。

（二）加強學習工作，改善工作模式

工會工作的決定者是人，因此，工作人員的能力水平、綜合素質在一定程度上對工會職能有著很大的影響。因此，新形勢下，工會工作人員也有了新標準、新要求。工會工作人員必須加強學習工作，提高自己的專業能力，可以進行專業培訓和素質教育，促進工會工作的展開，提高工作效率。與此同時，國企也應積極改善工會工作模式，建立集體協商的平等制度，作為職工維權的主要途徑，讓工會真正發揮作用。再者，還可以借助互聯網技術，為員工構建平臺，優化工會工作。

結束語

新形勢下，國企改革工作持續進行，工會工作也有了高標準、高要求。工會作為國企的職能部門，維護職工權益，服務國企的發展。基于新要求，國企應當與時俱進，抓住工會工作關鍵點，改善工會工作中存在的問題，革新工作理念和工作方式，完善工作內容，發揮工會的作用，推動國企的改革與發展。