改革背景下基層統計信息化建設研究

張歡

（綏化市安達市統計局，黑龍江 綏化151400）

隨著信息化技術的出現，各個傳統行業都發生了較大的變化，基層統計工作也是如此，這對基層統計工作提出了新的要求：①來自民眾的要求。隨著中國進入互聯網時代，人們生活水平不斷提高，對于信息和數據的需求更加迫切和準確，以求快速處理社會經濟事務，因此，統計部門的工作對效率的要求更高。②科學技術的發展，統計系統內部的要求也不斷提高。社會結構目前更加多元化，統計數據的數量出現巨大的增長，統計報表分組流程更加復雜，統計部門對于數據的日處理量和收集量都大幅增長。統計系統內部急需采取有效的措施，來優化工作流程，從而滿足現代高速發展的社會對統計工作更高的要求，保證統計工作的安全性、及時性和準確性。③其他部門的要求不斷提高。統計部門是政府的機構之一，并且是數據官方的處理部門和發布機構，其匯集了大量的社會經濟信息，是其他部門開展工作和經濟發展不可或缺的信息，因此統計部門是重要的輔助部門。其他部門對統計部門信息數據的需求迫切，希望可以得到快速和準確的數據，從而指導部門工作和決策。④領導的要求更高。統計信息是一個大的綜合體，包括社會經濟和文化等方面的全部信息，是進行經濟發展和重要決策的基礎。各級領導對統計部門的工作效率和質量也提出更高的要求，從而使其可以服務于宏觀調控和宏觀決策。

1 統計信息化是今后的發展趨勢

統計任務隨著經濟的快速發展日益增多，各方對信息的需求量不斷增加，因此基層統計部門要緊跟時代發展，應用先進的信息化技術來提高統計能力，增強服務意識，做好服務工作。

基層統計信息化技術可以應用在統計工作的各個環節，例如統計數據的收集、加工和服務等，通過應用現代化信息技術，可以使統計工作更加集約化，優化統計管理的效果，促進統計工作效率提高。基層統計改革過程中，統計信息化是重要的方向之一。

2 目前基層統計工作存在的問題

2.1 在信息化建設上缺乏統一的部門標準或規范

目前，統計部門雖都開始信息化建設，但是不同地區間缺乏統一的規范和指導文件，造成基層統計信息化建設標準不統一，統計部門進行信息化建設缺乏依據，部分單位在信息化建設過程中也是探索前進。這種情況會造成統計部門信息化建設時間較長，工作效率較低，在人力和物力方面也造成浪費。

同時，不同地區在開展統計信息化建設時做法各不相同，部分經濟發達地區投入大，起步早，部分地區則發展較慢，這與地方政府在統計信息化建設中投入的資金和人力有關，從而造成了不同地區力度不同的情況，使不同地區間發展出現了不協調的情況。

2.2 工作人員對統計信息化認識不足

目前，部分基層統計人員在工作中缺乏積極性，對統計信息化沒有足夠的認識。部分統計人員害怕統計信息化，覺得一旦應用會增加其工作難度，或者認為基層統計工作無需使用如此先進的技術，不愿意接受新技術的應用，也不關心基層能否實現信息化建設目標。這種錯誤的思想不利于人員開展統計工作，提高統計工作的責任感和積極性，部分統計人員習慣沿用傳統統計方式和設備。在這種環境的影響下，造成基層統計工作信息化建設難以推進。隨著社會的發展，想要提高統計工作效率和管理水平，首先應統一思想認識，為基層統計信息化建設助力。

2.3 信息化建設過程中專業人才缺乏

任何技術創新和社會發展都需要引進先進的專業人才，基層統計信息化建設也是如此，目前部分地區缺乏高素質的統計人才，現有統計人員也存在一定的流失，尤其是既懂得統計方法又掌握信息技術的復合型人才更是緊缺。在基層統計信息化建設中，要提高專業人才的引進和培養。如果缺乏高素質的專業人才，則勢必影響統計信息化建設效果。

2.4 信息化建設上設備落后

基層統計信息化建設的前提就是應用先進的信息技術，但信息技術的應用需要相應的設備作為基礎。對于信息化建設來說，其需要更多高科技硬件設備，但是對于部分地區來說，由于經濟發展較慢，或者基層地區投入不足，造成無法采購先進的硬件設備，進而造成技術無法充分發揮。尤其是基層統計部門，資金缺乏造成關鍵技術和設備無法引進，操作技術缺乏先進性，信息化建設落后。在制約基層統計信息化發展的原因中，硬件設備的缺乏是重要原因，隨著互聯網的不斷發展，各個行業和領域都應用信息化技術，如統計工作應用較少，勢必造成統計工作脫離時代發展。

3 新時期加強基層統計信息化建設的措施

3.1 基層統計部門逐級建立信息平臺

在統計信息化建設的過程中，需要在基層建立完善的信息共享平臺。不同基層統計部門，可以結合本地區實際情況，建立信息共享平臺。在平臺上，統計人員可以進行信息的上傳、下載、整理和分析，并且通過信息共享平臺，實現不同地區人員的交流。通過利用先進的信息平臺，統計信息可以實現快速的傳遞，有助于信息采集的時效性，增加數據分析的準確性。完善的信息共享平臺，可以加大提高基層統計人員的工作效率，與傳統的統計方式相比，可以節約人員成本和時間。此外，利用網絡信息平臺，還突破了辦公地點的限制，使統計人員可以隨時隨地開展統計工作，滿足不同實際情況下完成統計任務的需求。

3.2 提高統計人員對信息化建設的認識

想要實現基層統計信息化，則首先需要提高統計人員對信息化建設的認識，在思想上提高重視?；鶎有畔⒕W絡的作用需要充分的發揮，在日常工組中需加大信息技術宣傳，使統計人員都能理解信息化建設的必要性，鼓勵大家自主學習相關的知識，多在實踐中積累經驗。目前網絡媒體成為了主流，可以多利用網絡媒體對統計信息技術進行宣傳，運用通俗易懂的語言使統計人員提高信息技術學習的熱情，從而提高業務水平。通過思想上的轉變，來實現業務上的提高。

3.3 加強硬件的購置和升級

統計信息化建設中硬件設備水平是具有重要影響的，是加強基層信息化建設的基礎，基層統計信息化建設不僅是通過網絡進行信息上傳和采集，更是涉及眾多統計部門的信息獲取。在信息化技術應用過程中，要結合社會發展進行更新換代，從而保證統計信息平臺的先進性。任何工作的開展都離不開硬件和技術的支撐，基層統計信息化建設也是如此，要結合本地區實際情況，利用財政資金，按照信息化建設預算采購相應的設備，或者對現有設備進行升級，保證基層信息化建設的硬件需求。此外，各地區除了需要保證信息化建設硬件，還要提高信息化建設的人才技術，培養高素質的業務人員，使其更好地為人民服務，保證基層統計工作的質量。

3.4 建立完善的信息化統計體系

以國家統計局為標準，進行信息化建設，形成從上至下全方位的信息化統計系統。中國建立全國信息化統計的基礎就是做好信息化建設工作，只有打好基礎，才能使信息更加準確、及時和廣泛。建立信息化體系后，可以實現數據的高效分析和統計數據匯總，從而指導各地區的政策決策。同時，由于各地方的統計數據可以匯集到國家統計局，從而幫助相關部門預測未來發展形勢。隨著中國信息化技術的發展，中國政府工作中也加強了信息化建設，不僅可以提高服務水平，還擴展了服務職能。在目前互聯網時代，采用統計信息化系統，利用大數據技術對信息進行采集和分析，可以得到客觀的結論，為中國經濟發展和市場預測提供指導，防范風險。

3.5 加大統計信息化建設的資金投入

國家要加大對統計信息化建設的資金投入，提高基層統計信息化建設步伐。國家可以出臺相應的鼓勵政策，使更多的人加入到信息化發展的過程中，提高信息化建設水平。同時，地方政府也要在財政上予以傾斜，為基層統計人員信息化建設配套資金，從而充分發揮統計工作的作用。

3.6 加強信息化人才隊伍建設

基層統計信息化建設過程需要大量的人才，人才是創新的基礎，各地基層統計信息化建設中都應注重人才隊伍的建設，并大力引進高素質人才。首先，基層統計部門要為優秀的人才提供良好的工作環境和福利待遇，為新加入的人才提供良好的培訓教育、足夠的發展空間，并保障高素質人才的生活需求。目前中國各地區都加大了人才的爭奪，給出各種優惠的政策，因此，需要做好人才的引進計劃和發展計劃。

4 結語

總之，隨著統計信息化建設不斷推進，各個地區對統計信息化的要求不斷提高。只有加強統計信息化建設，才可以提高統計部門的工作質量和工作效率，滿足社會各界對數據信息的需求。想要加強基層統計工作建設，還應轉變傳統的工作理念，制定科學的發展技術，提高人才的引進和培養。