電網企業電力物資采購風險管理

陶毅飛

（四川和源電力有限公司物資服務中心，四川 廣安 638000）

引言

隨著我國經濟市場環境的不斷變化，企業在經營管理的過程中將要處理日益復雜的市場環境，只有面對企業管理中可能出現的工作風險，做好風險管理工作，才能夠提高企業的市場競爭力，促進企業的現代化發展。對于電網企業來說，采購工作是其最基礎的工作，也是開展后續工作的保障，一旦采購環節出現了問題就會影響后面工作的進行。對此，采購部門人員應當提前調查市場情況，掌握采購物資的基本情況，挑選合適的供應商，保障采購產品的質量，提高后續電力工作的穩定性。

一、電網企業電力物資采購風險管理的意義

隨著我國經濟與科技的發展，人們對于電力能源的需求量也逐漸增加，要想滿足社會的電力需求，電力企業就應該保障電力生產以及運輸工作的穩定性與安全性，不斷優化電力企業工作環節。對于電網企業來說，其基本的物資包括變壓器、斷路器等電氣設備，隨著我國電力事業的不斷發展，相關設備與技術也得到了開發和更新。技術的更新發展給電力事業帶來了新的發展動力，為采購人員提供了更多的選擇，但同時也增加了采購選擇的難度，采購人員需要對多種設備功能進行綜合評價與對比，最終得到綜合性指數最佳的設備進行采購，這樣才能夠在保障工作需求的基礎上實現低成本采購，為企業創造更高的經濟價值。電網企業通過電網系統開展電力生產與運輸工作，為人們的工作生活提供能源，其中涉及到大量的電力物資，而企業采購工作的質量將直接影響物資的品質，如果電力物資質量與功能存在問題，就會影響整個電力系統的安全運行，出現電力中斷的現象，導致社會經濟的損失。此外，如果采購物資存在質量缺陷，在安裝應用的過程中還會出現安全隱患，造成嚴重的危險事故。另外，當前我國經濟市場中存在電力物資成本虛高的現象，這也增加了采購工作的難度，需要采購人員積極協調市場關系，與供貨商進行有效的溝通，這樣才能夠規避風險問題，保障電網的穩定運行。

二、電網企業電力物資采購風險分析

（一）市場風險

企業的采購工作必定受到市場因素的影響，而市場因素同時又會導致合同出現一定的法律風險。從本質上來說，市場因素將影響采購方在談判中的地位，市場中有很多小規模的供貨廠商，面對產品規模較大、采購量較多、具備較強采購潛力的采購方，供貨方是很難在采購過程中獲取優勢的，這樣一來，采購方就能夠在采購談判過程中獲得優勢，進而控制采購合同的法律風險。如果市場情況相反，那么采購企業就會承擔非常大的采購合同風險。

（二）管理風險

電力物資采購工作環節比較復雜，其中包括制定采購計劃、選定供貨商家、材料質量檢測、材料運輸管理、材料存儲管理等內容，只有加強各個環節的管理，才能夠完成采購工作。然而在實際的采購工作中，很多管理人員并不能夠從全面管理的角度開展采購工作，對將要采購的材料認知不足，經常出現運輸條件不符合要求、材料質量檢測不夠嚴謹等問題，同時還會導致合同出現漏洞，出現較大的經濟風險。另外，管理人員在進行材料質量檢測的時候存在檢測設備老化、人員專業程度較低等問題，嚴重影響管理質量，導致采購工作出現較大的風險。

（三）合同風險

合同風險是供電材料采購工作中主要的風險類型，首先，采購合同會受到市場環境的影響，出現合同陷阱與欺詐的情況，導致企業出現經濟損失。其中比較突出的風險表現為供應商拒不履行合作內容，導致交貨期限延期，最終出現經濟糾紛。比如在大量電源點項目同期建設的時候，受到合同影響，生產廠家出現了延期交貨或寧愿賠付違約金也不履行合同的現象，這樣就會嚴重影響電力工程的施工建設，導致工程延期，造成極大的經濟損失。其次，很多供貨商在簽訂合同的時候鉆法律的空子，抓住合同的漏洞經過復雜的操作形成欺詐行為，獲取更高的經濟利益。而受到市場變化的影響，我國政府并未針對此類不合法行為制定明確的法律條文，導致雙方出現法律糾紛，增加了采購風險。

（四）計劃風險

采購人員在進行物資采購工作之前還需要制定完善的采購計劃，根據物資采購編制與供應計劃開展采購工作，而在物資采購計劃的編制以及需求計劃編制等環節中都存在計劃風險。首先，電力市場的變化以及采購人員調查預測的偏差都會影響到采購計劃的制定，甚至還會作用于整個基建計劃，產生較大的損失。其次，受到實際工程建設情況的影響，項目設計可能會出現變更的情況，此時如果沒有經過嚴格審批就進行項目變更就會打亂物資采購計劃，難以滿足實際工程建設的需求，出現較大的計劃風險。如果采購計劃存在問題，就會直接影響采購的數量、產品的質量、交貨的進度等工作內容，導致采購目標與預定目標之間出現較大的偏離，造成極大的損失。

（五）質量風險

物資采購工作的核心就在于產品質量的檢測與控制，但是當前很多物資采購人員對于電力設備專業知識認知不足，在采購過程中并不重視產品的質量問題，而是將自己的工作重點放在了成本管理上，導致企業采購了很多質量不過關的原材料，增加了日常工作的安全風險。導致該問題出現的根本原因就在于采購工作人員缺乏職業素養與責任心，并不明確物資質量對電力運輸工作的意義，難以提升采購工作的效率。而在電力技術發展的新形勢下，相關物資的原料成本呈現上漲趨勢，增加了采購工作人員的工作難度，同時也增加了供貨商的經濟壓力。站在供貨商的角度，要想提高自身的經濟收益就必須降低材料成本，因此會選用更加廉價的材料進行商品生產，這樣也會導致電力企業出現安全風險。

三、電網企業電力物資采購風險管理策略

（一）采購方風險管理策略

對于電網公司電力物資采購人員來說，在采購的過程中應該遵循“公平”的基本原則，在公正公開的環境中開展招標活動，并按照相關規范公開自己的招標采購信息，制定科學的采購制度與程序，從中挑選價格合理、品質較好的物資供應商，盡量減少人為因素對采購計劃的影響，在節約采購成本的同時提高物資的質量。其次，采購人員還應該重視訂貨合同內容，實施法律風險管理，防止因合同不夠規范或者存在漏洞而導致采購工作出現糾紛問題。所有的采購行為都應該根據招標結果與計劃進行，雙方在招標結束之后應當簽訂技術協議，并在合同談判階段明確采購的種類、數量、價格、技術方法、交貨時間等信息。如果合同中的采購信息需要進行更改和變動，則需要辦理相關報批程序經過批準之后才能夠進行變更。

（二）供應方風險管理策略

采購人員在進行風險管理的時候還應該對供貨方的資質進行審核，堅持“嚴格準入”“量化評估”等基本原則，完善供貨方合作管理方案，用以規范供貨方的行為。首先，采購人員應該對供貨方的企業資質、產品質量以及質量保障能力進行評估，有必要時還需要到達實地進行考核與評估，對供貨商的實際生產水平進行調查。此外，采購人員還應該了解供貨方的業績情況，對供貨方的準入資質進行全方位的調查。其次，在履行供貨合同的時候，采購人員還應當建立合理的監管機制與催交機制，保障供貨工作的效率。最后，采購人員完成采購招標工作之后還應該對供貨方進行動態考核與管理，統計和記錄不同階段供貨方的交貨率、產品合格率、售后工作情況等，將其作為量化考核的標準，為之后的采購工作提供依據。

結束語

綜上所述，隨著我國市場經濟環境的不斷變化，企業在物資采購管理的過程中面臨著更多的風險問題。面對采購風險，電網企業應該構建現代化管理制度，完善監管機制，實現對法律風險的有效管理，進而促進企業的現代化發展。