我鎮多元化農業技術推廣體系的構建探究

付朝志 于德才 唐一為 彭澤宏 李金友

（1 云南農業大學植物保護學院，云南 昆明 650201；2 云南省會澤縣迤車鎮農業技術推廣站，云南 曲靖 654204；3 云南省會澤縣者海鎮農業技術推廣站，云南 曲靖 654211；4 云南省會澤縣農業機械技術推廣站，云南 曲靖 654200）

構建多元化的農業生產體系對于促進農業的快速發展，提升農業質量具有重要的現實意義。多元化的農業技術推廣體系應當具有多元主體參與的特征，能夠實現傳統與現代農業技術推廣模式的廣泛結合，發揮各種自媒體的積極作用，從而提高農業技術推廣工作的整體質量和有效性。

一、多元化農業技術推廣體系的意義

構建多元化的農業技術推廣體系有助于提高農業技術推廣有效性，促進農業科技成果快速的轉化為農業生產力，實現新型技術與一線農業生產廣泛結合，這對于加快農業生產方式轉型，提高農產品的市場競爭力，加強農業生產的動態監管，實現農業與生態發展平衡有重要的意義。多元化農技推廣體系具有分工協作明確、多種渠道同步推廣，實施互動推廣等基本特征，更加充分的建立了農業技術部門與一線生產部門的聯系，可以在到規模化、針對化和創新化推廣的效果，有助于發揮專業技術力量的指導作用，切實解決農業生產的問題，保證農技推廣效率。

二、我鎮農業技術推廣體系主要問題

（一）管理體系不健全

目前，我鎮農業技術推廣工作雖然被廣泛重視，農業技術推廣有了長足的進步，但是農業技術推廣的管理不深入，農業技術推廣進度緩慢，農業技術推廣缺乏合理的規劃。有些村（社區）農業技術推廣缺乏專門的制度，各方面的職責不明確，推廣工作協調性不足，農業技術推廣的成效不明顯，農技推廣的成本相對較高，嚴重的影響農業技術推廣的質量，不利于普及先進農業技術。

（二）推廣方案待完善

我鎮農業技術推廣的方式相對傳統，工作模式較為僵化，不能根據時代的發展變遷創新農業技術推廣的方式。例如，當前不少村（社區）仍沿用傳統的授課模式，不注重基于互聯網+構建信息化的農業技術推廣平臺，未能實現線上線下的廣泛整合，導致農業技術推廣的針對性不強，實時互動不充分，農業技術推廣人員不了解實地情況，農業技術推廣活動的效率相對偏低。由于農業技術推廣方案的針對性不強，指向性不明確，階段性控制不足，影響了農技推廣質量。

（三）隊伍素質待提高

我鎮還缺乏專業的農業技術推廣工作隊伍。現有從事農業技術推廣人員的專業知識水平與綜合工作能力待提高。一線農業技術推廣人員缺乏農業技術推廣的意識，不能主動深入田間地頭開展農業技術的推廣工作。農業技術推廣人員還不熟悉信息化的農業技術推廣的工作方式，相關工作的質量較低，因此影響農業技術推廣的質量，還要提高農業技術推廣人員專業性，加強對農技推廣人員的培訓，促進農技推廣人員了解當前農村地區農業技術現實，提高農技推廣效率。

三、構建多元化農技推廣體系的措施

（一）加大農技推廣的投入

為了提高農業技術推廣的有效性，基于農技推廣促進農業深化轉型，全面提高農業生產的質量，還要加大農技推廣的投入，給予農技推廣充分的支持。首先，加大農業技術推廣的資金投入，重視依托豐富的資金供給解決農技推廣中的問題。其次，加強多站（所）的協調配合，明確農技推廣的組織規劃，確定階段性的農技推廣重點，強調多站（所）把握農業技術推廣工作的基本情況，促進全鎮各方面積極投入農業技術推廣實踐。例如，組織農業技術推廣站積極開展農業技術推廣的實踐，提高農業技術推廣的協調性，進一步根據農民的多樣化農業技術需要提高農技推廣的專業性和針對性，強調在全面調研全鎮農業發展需要的基礎上開展農技推廣的實踐。第三，還要高度重視提高農民的積極性，重視提高農技推廣人員的能力，強調農技推廣人員能夠有的放矢的開展農技推廣服務，建立更加專業的農技推廣工作隊伍，以適應基層農技推廣的需要。現代農技工作投入不僅要重視設備投入，更要重視專業技術人才的引進，要求專業技術部門專家定級下基層指導實踐，能夠進一步依托村村大學生、三支一扶、科技下鄉等政策獲得高端人才的支持，切實提高農技人才的質量，全面提高農技推廣工作的水平。

（二）加強農技推廣的管理

為了提高農技推廣的有效性，發揮多元化農技推廣機制的效能，應當強化農技推廣的組織管理。首先，明確農技推廣的責任主體，界定農技推廣的責任分工，分析和研究農技推廣工作的現實需要，由政府職能部門牽頭明確各方面的任務，并合理的配置農技推廣工作的設備和資金。其次，加強農技推廣的標準化建設，出臺細化的農技推廣工作制度，明確農技推廣工作的基本要求。制定農技推廣的責任制目標，采用簽訂農技推廣責任狀，出臺農機推廣激勵機制等方式各方面積極落實工作責任。還要加強農技推廣監督機制建設，完善農技推廣的考評體系，不斷修訂相關的績效評價標準與方法，及時總結農技推廣的基本情況，了解幫扶對象農技進步程度，從而將各方面的作用充分地發揮出來，進一步提高農技推廣水平，提高農技推廣的質量。

（三）發揮涉農組織的作用

為了更好地開展農技推廣工作還要發揮涉農組織的作用，建立強有力的農業生產技術信息的交流互動機制，基于農業技術推廣的合力提高農技推廣的水平。例如，搭建農技推廣工作的互動交流平臺，依托農業大戶、農業企業、科研院所與農技服務機構共同開展農業技術的推廣工作，充分發揮涉農組織的作用，引導相關組織加強交流合作，提高農技推廣的專業性。突出不同類型涉農組織的特色，挖掘涉農組織的優勢，依托不同組織的特點開展農業技術推廣工作。相關部門要加強涉農組織的扶持，激發涉農組織開展農業技術推廣主動性和積極性，從而讓更多的涉農組織樂于投入農業技術的推廣實踐，更好地達到普及農業技術的相關工作目標。例如，給予農業技術推廣站在農業技術推廣中的補貼，依托搭建智能化的農業技術推廣工作平臺，通過農業技術推廣實現農業規模化發展，促進農民深化合作，提高企業影響力奠定基礎。

（四）引進科研院所發揮作用

為了構建多元化的農業技術的推廣體系，還要引進科研院所和農業教育機構，促進科研院所結合本職職能輔助參與迤車鎮農業技術的推廣工作。首先，迤車鎮應當制定農業技術推廣的工作規劃，加大農業技術推廣的投入，引進科研院所和教學單位的優勢。其次，尤其重視依托科研院所代為培養全鎮農業科學技術人員，通過職業教育或技能培訓的方式提高農業技術推廣人員的專業素養。參與農業科研院所建設農業技術推廣的示范培訓基地，積極的組織開展體制創新、項目更新與技能培訓活動，并且邀請科研院所到迤車鎮農業生產一線進行實地考查，建立健全農業科研的保障機制，發揮專業技術人才的重要作用。還要促進農業科研院所與迤車鎮的龍頭農業企業、種糧大戶等結對子，建立在線技術指導平臺，發揮農業科研院所指導該鎮農業規模化發展、農業技術創新、新興農業項目攻堅中的作用，達到農業科學化的效果。

結論：多元化的農業技術推廣具有重要的意義，還要完善鎮政府、農民與農業技術推廣站的建設機制，構建多元化的農業技術推廣工作體系，明確農業技術推廣的目標，提高農業技術推廣的針對性，從而達到提高農業技術推廣工作效率，快速普及農業技術，提高農業技術推廣質量的目標。