高校學生資困工作存在問題及相關對策研究

徐凱越 江伊蕾

（紹興文理學院商學院，浙江 紹興 312000）

一、高校現行資困助學體系分析

根據馬克思主義基本原理中的“經濟基礎決定上層建筑”理論，隨著中國特色社會主義現代化進程的不斷加速與全面建成小康社會取得偉大歷史性成就，中國高校的收費體制也日益得到完善，不同高校之間會根據各自的特色課程設置收取不同的學費。但也正是因此形成了高校學費與學生家庭經濟壓力之間的矛盾。為緩解并解決這一矛盾，國家對于經濟困難學生的補助政策也在逐年得到完善，現已基本形成“獎、貸、減、助、緩、勤”的現行資困體系。

國家目前出臺的相關政策是相對較為全面的：不僅包括在資金層面的如“國家助學金、國家勵志獎學金”等，而且特別規定由省、校可以結合自身實際情況制定相應的幫扶政策。在保證學生基本學費壓力減輕的同時，積極鼓勵貧困學生努力學習，自強不息，艱苦奮斗，通過自己的努力獲得更多的獎學金。扶貧亦扶志，國家對于貧困生的一系列幫扶政策不僅僅是對于他們經濟方面的補助，更是對于教育公平理念的貫徹，能夠進一步保障民生，促進中國教育的進一步發展。

二、現行資困體系存在的問題及不合理原因分析

隨著教育體制的改革以及社會經濟的高速發展，國家對于資困助學的扶持力度在不斷增大，同時全國各高校在資困助學方面愈發重視。但隨著大學教育的不斷普及、大學生基數的不斷擴大，導致貧困生比例逐年增加，一系列問題隨之涌現。如何探索出一條規范、高效的資困道路是我們急需解決的問題。

（一）高校資困助學工作存在問題

貧困生扶助資金結構設置不合理。盡管各級政府相應響應國家號召不斷增加對于貧困生的資金補助，但是由于不同地區的經濟發展水平以及高校的教育重視程度區別，不同地區、學校的貧困生最終能夠獲取的獎金也是魚龍混雜。貧困生資格認證缺乏真實性。在大部分情況下學生提供的相關資料是真實有效的，但是不能排除存在渾水摸魚的可能性，因此僅憑借學生提供的資料在一定程度上缺少可信度，就會導致貧困生認定的真實性存疑。資困助學重實體，輕精神。在現實環境下，部分貧困生對于國家提供的補助金存在過度依賴心理，缺乏對于國家以及學校的感激之心。在日常學習中會出現偷懶、曠課等問題；日常生活習慣不拮據，與貧困生應具備的良好品質背道而馳并出現思想行為的極端化，缺乏精神層次的“扶貧”。

（二）高校資助問題原因分析探究

首先，我國的基本國情說明我們正處于并將長期處于社會主義初級階段，這就決定了東部西部、南方北方之間的經濟發展存在一定的差異性。不同地區的高校會根據所處地域的經濟發展水平調整貧困生補助金額。其次是對于目前貧困生認定流程的分析：在現在的貧困生認定流程中，基本上是由各位學生自主填寫并經過學校的認定后所確認，時間基本為1 年認定一次。但是在實際生活中存在由于突發情況而無法及時得到貧困資格認定的情況，存在一定的特殊性。最后是扶貧亦是扶志，目前國家對于貧困生的扶持暫時流滯于資金補助方面，缺乏對于貧困生精神層面的關懷；同時也缺乏對貧困生認定后續表現情況的考察，從而導致部分貧困生依仗其身份渾水摸魚，缺乏對于生活積極的向往與追求。

三、當代高校資困體系迭代新對策

隨著習總書記在脫貧攻堅總結表彰大會上宣布我國脫貧攻堅取得了全面勝利，我國在脫貧工作方面進入嶄新的階段。高校資困助學體系作為國家扶貧重要組成部分，同樣應該跟隨時代的步伐，積極做出調整與轉變。

（一）追加貧困生資格再認定程序 雙重確認符合資格

貧困生資格認定是現行資困體系中的第一道關卡，精準合理地確認好申請資格對于迭代資困體系具有重要意義。在現行制度下，貧困生認定通常只在每個學年的第一個月（即每年9 月），但是考慮到時間以及其他可變因素的影響，學生家庭的經濟狀況隨時可能發生變化，因此每年一次的認定存在不足。我建議將貧困生認定的時間改為每學年第一學習認定一次后，第二學期予以追加認定。在追加認定的過程中需要學生提供社區居委會、村委會等管理部門的家庭經濟困難資格確認書，并予以簽字蓋章。增加對于生源地追認機制能夠進一步確認貧困生資質的存在性、合理性，同時能夠幫助學校進一步了解學生的實際情況并實現精準幫扶。

（二）貧困生生活動態化追蹤記錄 提高貧困生生活學習積極性

為避免高校貧困生出現怠于學習、意志消沉等消極狀況，促進貧困生能夠合理有效利用國家、學校分配的優質資源，動態化記錄貧困生生活學習具有重要意義。在保護學生隱私的前提下，結合學生個人檔案以及往期成績等信息，生成屬于學生本人的專屬生活記錄檔案。利用互聯網大數據技術生成相關指標，對貧困生進行類似于資質考核。最后可以指定相關干部每月定期聯系貧困生的家長最近有無大額消費支出，學習狀況、心理狀態是否良好進行咨詢，在體現學校對于學生人文關懷的同時能夠進一步了解貧困生的學習、生活狀況。

（三）制定師生“共發展”計劃 創新突破傳統模式

在傳統資困運行模式下，輔導員往往會采取每月定時詢問學生狀況的方式，這對于改善學生各方面信心、提高生活質量水平往往起到的作用是杯水車薪的。為突破這一傳統模式，我建議采取師生一對一針對性關聯幫扶。對于特別困難學生，由指定的不同專業的輔導員老師、班主任老師采取線上線下雙線交流：老師可以通過讓學生制定每月學習成長計劃、月末提交每月反思復盤計劃書的方式監督學生的健康成長與努力學習；同時學生也可以以友人的視角向老師提出各方面的疑惑與想法，在尊重老師隱私的前提下詢問配對老師的工作成果以及部分生活信息。“共發展”計劃需要師生雙方共同努力完成，并非枯燥地、填鴨式地完成KPI 指標。為保證發展計劃的有效落實與執行，我建議學校相關部門（如學生資困管理中心）每個學期結束對于任務完成情況進行抽查并予以相關的獎懲措施。

四、結語

資困助學，作為國家、社會、學校對家庭經濟困難學子的一份特別關懷，承載著大家共同的期望與關懷。只有大家團結一心，針對問題提出制度化建設、機制監督以及獎懲措施的優化，才能夠進一步完善高校現有的資助體系。