潮思思
(安徽大學社會與政治學院 安徽,合肥 230601)
我國老齡化形勢越來越嚴峻,老年人口占比迅速上升。同時城鎮化進程的加速,農村的空心化和留守老人數量增加[1]。面對農村家庭小型化、少子化和老齡化,農村留守老人仍面臨著收入低、生活質量差、精神慰藉缺失等難題。農村互助養老模式指依托農村資源由低齡老年人,自發為高齡老年人提供照顧和看護的服務,等這些低齡老人年老后,再獲得相應服務的一種模式。其可以作為機構養老、居家養老、旅居養老等多元化養老的補充。從上海的時間銀行到河北肥鄉的互助幸福院,我國不斷探索合適的農村互助養老模式。農村互助養老模式具有心理和發展的雙優勢。
作為新型養老模式,農村互助養老針對農村養老難題而設計在滿足農村老年人心理需求有著自身獨特的心理優勢。
根據馬斯洛需求層次理論,人有生理需要、安全需要、社交需要、尊重和自我實現的需要。農村互助養老模式是一個滿足老人多層次需要的良好窗口。雖然傳統的機構養老常常實行封閉式管理,限制老年人的外出及娛樂活動,生活環境封閉導致老年人心理壓力加劇,不利于養老者身心健康發展。在居家養老模式下,獨自居住的老年人面臨最大的問題實際是孤獨,缺乏和外界的互動交流,缺乏和子女內心深處的溝通理解。農村互助養老模式的施助者和受助者皆為年齡差異不大的老年人,將一群相似人生閱歷和相同習慣的老人集中在一起,他們之間有共同話題和娛樂活動,老人們孤獨得以排解,有利于老人身心健康發展。
農村互助養老模式滿足了老人的社會需要。活動理論認為活動水平高的老年人比活動水平低的老年人更容易感到生活滿意和更能夠適應社會。對于沒有工作親人不在身邊的農村失能半失能老人來說,選擇參與到互助養老模式中是一種安全且便捷的方式。互助養老的內核就是調動年紀輕的老年人為年紀大的老年人服務,施助者提供服務,受助者享受服務,使得老年人看到自己的個人與社會價值,以身體力行的實踐證明自己不是無用之人,在自己所熟悉的故土發光發熱。通過相互照顧、開展豐富多彩的娛樂活動打開獨居老人的門,滿足老人多層次養老需求,追求高質量養老服務,更契合老年人心理健康發展需要。
城鎮化使得青壯年外出務工。農村老人同子女進城居住,一方面生活開支成本加大,子女在生活成本壓力較大情況下還需承擔養老支出,導致不和諧局面的出現。另一方面,老年人往往需要承擔著照顧全家飲食起居以及隔代照顧的責任。由于年輕人與老年人觀念相差和習慣不同,總會產生各種摩擦。而互助養老模式的服務對象多為低齡老人,他們年齡相仿,志趣相投,共同話題多。節省了子女陪伴老年人的時間,子女負擔也大幅度減輕,減少家庭矛盾的產生,促進整個家庭的和諧安定。
農村互助養老既不同機構養老成本高昂,也不像其他新興養老模式難以讓人接受。在不違背傳統孝悌觀念的前提上,大部分農村老人及其子女是樂于接受的,同時它是積極老齡化時代下的產物,是多種養老模式的補充。故而最大優勢就是其可持續發展性,特將從以下幾點深刻闡釋發展優勢:
農村互助養老模式是遵循自愿原則下的互幫互助行為。很多農村老年人將60歲當作人生第二春,他們身體較好尚屬壯勞力,基本完成養育任務且有較高的生活質量,且隨著時代的發展,農村中有大量缺少城市就業機會的老年人返回村莊居住,其中絕大多數低齡老年人從事農業生產[2],多從事簡單的農務活動,但并非為了解決經濟需求,他們的時間非常充裕,所以這部分低齡老人是非常適合作為農村互助養老試行的先行者,通過低齡老年人為高齡老年人提供服務以累積服務幣的形式,等到他們年老時通過兌換服務幣換得同樣的服務。這種目標群體即是服務者,又是被服務者的良性循環推進模式,整合了農村養老服務資源,提高養老服務效率,極大地降低了養老成本。而機構養老費用高昂,對于農村家庭而言難以承擔。農村互助養老模式因為受到政府的高度重視,無論是2011年的《社會養老服務體系建設規劃(2011—2015年)》,還是2018年的《鄉村振興戰略規劃(2018—2022年)》,國家層面都提出要積極探索農村互助養老新模式[3],也相應地出臺了一系列優惠政策。
首先,農村老人信奉落葉歸根的傳統觀念,對鄉土的感情是非常執著濃厚的。其次,深受儒家文化熏陶,深刻秉持團結互助的精神信仰。而農村互助養老模式則是基于農村地區得天獨厚的自然條件以及傳統的地緣和血緣關系紐帶建立的。村民們聯系緊密,遠親不如近鄰的思想在農村地區體現得更為淋漓盡致。同時農村互助養老可以使農村老人不離鄉、不離家便可以享受到照料服務,村民之間互相信任,對互助養老模式也更為接受和認可,互助參與意愿和積極性也較高。
當前老齡化是積極老齡化,老人可以通過自養互助等方式來解決自身養老問題,既減輕了子女的壓力,又緩解了社會的養老壓力,依托農村地區豐富資源,通過一系列政策紅利極大的符合了老人老有所養、老有所為、老有所樂的多層次養老需求,更是當前多元養老模式的補充和創新。
首先作為一種新型養老模式,即使已經實踐了一段時間,但很多人還沒有聽過,更別提認同感了,宣傳推廣之路任重道遠。作為農村互助養老模式推廣的主力軍,社會工作者的責任重大。政府也更加意識到了社會工作介入農村養老服務領域的重要性[4],鼓勵培養老年社工人才。作為一名專業的社會工作者,不僅要始終秉持助人自助的職業理念,通過共情個人自決等科學態度,運用個案、小組、社區等專業方法解決農村養老問題,讓老人認識到互助養老模式的益處,打消疑慮,從心底認可這種模式。也要加強專業知識的培訓和學習,針對不同的個案具體分析,用行動去宣傳推廣農村互助養老模式。
其次政府應加強法制保障,保護老年人的合法權益。政府部門要加強法制建設,制定互助養老的明確細則,對互助養老過程中發生的收費標準、累積貢獻值等統一度量,以切實保障老年人的合法權益,切實維護好志愿者的勞動成果,依法取締傷害老年人合法權益的行為。同時對相關組織要有管控,以免偏遠地區滋生不法組織。
最后要加大持續的資金扶持力度,重視社會力量的投入。互助養老需投入大量的資金,而資金短缺、資金分配不均是當前面臨的最大問題。因此政府要切實投入資金扶持,加大政策引導,吸引市場資源和社會力量的參與。
農村互助養老模式是在積極老齡化背景下實踐探索出來的適宜農村養老的正確合理之路。它是當前市場多元養老模式的補充和發展,依托農村地區得天獨厚的自然條件、大量可利用的人力資源、可遵守的鄉規明約、良好的公序良俗,互助養老模式將會持續且高效地發展下去。我們要清晰認識和肯定農村互助養老的可為優勢,利用成本低、可接受性強等優勢打通農村互助養老模式的市場。也要預測到農村互助養老模式未來可能遇到的機遇和挑戰,更好地促進農村互助養老模式可持續式發展。