創新招才路 助推新發展
——菏澤市公開選拔正職領導人員促市屬

□ 中共菏澤市委組織部

2020 年4 月，中共菏澤市委面向全國發布了公開選拔部分市屬國企領導人員的公告，“求賢榜”一經發布，迅速引起全國各地優秀人才的廣泛關注，在市委書記張新文同志親自創意謀劃推動把關下，2020年7 月，5 名德才兼備的人才脫穎而出，到4 家市屬國企擔任董事長或總經理等重要職位。5 名同志到崗履職后，以建立完善現代企業管理制度為依托，以深化推進國企改革為抓手，以優化提升企業生產經營質量效益為目標，奔著問題去、盯住難點攻、擼起袖子干，企業發展躍上新平臺、煥發新風采、展現新面貌。

一、效績與效應

一年來，菏澤市屬國企發生了巨大變化和歷史性突破，截至7 月末，4 家市屬國企資產總額、凈資產總額同比增長2270%、1912%，營業總收入同比增長4573%，資產負債率同比降低43.67%，實現了從無到有、從小到大、從弱到強、從負到增、從亂到治的根本性轉變。

一是體現了站位新高度。習近平總書記強調，國有企業領導人員是黨在經濟領域的執政骨干。菏澤市委立足空前高度的政治站位，把公開選拔市屬國企正職領導人員作為深化國企改革的突破口和主抓手。選任階段，市委書記、市長當“主考官”，市級黨政班子成員及市人大、政協黨組副書記以上廳級領導干部和特邀的4 名省屬國企正職擔任評委，組成強大的“伯樂團”，在全國尚屬首次，體現了菏澤市委招攬優質人才的求賢若渴和對國企領導人員配備的高標準高要求。

二是展示了改革新魄力。“明者因時而變，知者隨事而制。”董事長、總經理是企業的“關鍵少數”，他們的視野、素質、能力決定了企業的前途、命運和未來。菏澤市委通過公開選拔，從全國精選優秀人才為我所用，借智借勢借力打破制約國企發展的瓶頸桎梏，對一體化推進國企改革起到很好的示范帶動作用。一年來，4 家國企普遍建立規范的法人治理結構和完善的現代企業管理制度，混合所有制改革已初具規模，勞動、人事、分配“三項制度”改革已然破題，在拓展主營業務收入、管控債務風險、破解歷史遺留問題等方面都取得了新成效。

三是提升了菏澤新形象。形象是一種價值品牌，也是一筆寶貴財富。以往黨政領導干部公開選拔往往僅限于副職領導人員，此次公開選拔，菏澤市委在全市干部職數較為緊缺的情況下，依然拿出5 個高含金量崗位進行全國公開招聘，并且打破了地域、行業、身份、年齡等界限，讓國內符合條件的優秀人才都能參與競爭，充分體現了市委改革創新、敢為人先的勇氣和魄力、“集天下英才為我所用”的胸懷與胸襟，成為一次宣傳菏澤、推介菏澤、展示菏澤的難得契機。

四是構建了黨建新格局。習近平總書記強調，堅持黨的領導、加強黨的建設，是國有企業的“根”和“魂”。之前這4 家國企黨建不同程度存在弱化虛化等問題，5 名同志到位后，不管是董事長，還是總經理，都把抓黨的建設作為突破口，把黨建工作納入公司章程，推動企業黨委、董事會、經理層雙向進入和交叉任職，制定黨委研究決定事項清單、前置研究討論事項清單及負面清單，規范了公司治理運行機制，黨建引領作用充分釋放。

五是拓寬了選人新路徑。企業家是經濟活動的重要主體，必須具有較強的市場捕捉、戰略決策、資源整合、組織協調、管理創新等能力。原來選配國企正職領導人員主要從市內機關企事業單位選，面向全國公開選拔人才，打破了區域、行業限制，范圍擴大到各級機關企事業單位、非公企業及社會組織等各行業各領域符合條件的優秀人員，人選的眼界視野、素質能力、專業技術等方面，都有更大的選擇空間，實現了由小選到大選、由內選到外選、由粗選到精選的轉變。

六是激發了干部新活力。一石激起千層浪，化作漣漪無窮遠。公開選拔不僅是一種選人方式，更是一種用人導向。通過公開選拔，菏澤市委在比較和競爭中選賢任能，鮮明樹立了重擔當、重實績、重能力的選人用人導向。5名同志均表示，肩負著市委的重托，擔子重、責任大、標準高，只有時刻從嚴要求自己，努力工作，才能不辜負市委的厚望。能礦集團總經理“自帶干糧鬧革命”，率先垂范、以身作則，營造了濃厚的干事創業氛圍，集團人心思齊、人心思上。

七是增添了發展新動能。習近平總書記指出，創新是企業經營最重要的品質，也是今后我們爬坡過坎必須做到的。菏澤國企正處于爬坡過坎、滾石上山的關鍵時期，公開選拔的5 名同志站位高、視野寬、闖勁大、辦法多，為企業帶來了新理念、新思路、新方法。財金集團圍繞全市“231”特色產業體系，科學制定“1223”發展戰略、“2+N”發展模式，引領企業向產業鏈和價值鏈高端邁進，填補了菏澤金融業多項空白。

八是促進了企業新蝶變。“篳路藍縷,以啟山林。”長期以來，菏澤國企規模小、盈利弱的問題比較突出，菏澤市委面向全國遴選5 名優秀的企業家，開創了菏澤國企發展的新境界，推動了企業發展的新蝶變。5 名同志到任后，立足實際、聚焦短板、創新思路、攻堅克難，奮力推進企業轉型跨越、后來居上，把近乎“空殼”的企業培育成服務全市經濟健康發展的“實體”。水務集團優化資產布局，強化項目支撐，一年內實現營業收入、稅金、利潤同比增長97%、454%、574%。

九是點燃了突破新引擎。企業管理的一切活動應充分調動人的積極性和創造性。這5 名同志最大的特點是思想包袱小、受人情干擾少，能夠“甩開膀子使勁闖、擼起袖子大膽干”，特別是在破圈斷鏈、重大基礎設施建設等急難險重任務中，勇于接燙手山芋、敢于啃最硬骨頭，較好展現了國企擔當。財金集團一年內有效解決了3 家行業龍頭企業的破產重組問題，變“僵尸企業”為引擎企業。很多國企干部職工表示，這一年來企業的最大變化在于“有了精氣神”，實現了從波瀾不驚到奮發圖強的轉變。

十是打造了聚才新高地。功以才成，業由才廣。人才是企業壯大的第一資源、核心要素。在菏澤市委開放的選人用人思路啟發下，4 家企業堅持五湖四海，深化市場化用人機制改革，通過社會招聘、校園招聘等渠道招引一批企業發展急需的實用性人才，為企業長遠發展奠定了堅實基礎。一年來，交投集團引進各類專業人才45 人，多人具有豐富的行業經歷，本科以上學歷占比提高了12 個百分點，隊伍結構脫胎換骨。

二、啟發與啟示

面向全國公開選拔國企正職領導人員，是菏澤發展史上的重大事件，是市屬國企改革的歷史性突破，為菏澤國企發展繪就了濃墨重彩的一筆。

一是必須堅持黨管干部原則。黨管干部原則，是我們黨干部工作的根本原則。這次公開選拔，市委書記張新文同志“打頭陣”，市級黨政班子成員“齊上場”，這是選準用好干部的根本保證，也是公開選拔取得成功的“密碼”。

二是必須堅持發揮市場作用。市場是檢驗企業發展成效的“試金石”。這次公開選拔，在完善與市場競爭相適應的企業領導人員管理機制方面做出了有益探索，對兩名總經理實行了契約化管理，這是新嘗試、新突破。

三是必須堅持精準科學選人。專業的人才能干好專業的事。這次公開選拔，通過履歷業績評價、面談面試等環節，重點看應聘人員是否懂經營、會管理、善決策，堅持以事擇人、好中選優，有效確保了人選質量的整體提升。

四是必須堅持嚴管厚愛結合。選好用好優秀的領導人員是推動國企改革發展的關鍵。這次公開選拔從外地市吸引了3 名優秀人才，市委既堅持從嚴監督管理，又始終用情懷暖人、用胸懷容人、用事業留人，讓他們扎根菏澤。

五是必須堅持深化國企改革。改革是國有企業發展的根本動力。這次公選的5 名同志，在很短的時間內就推動市屬國企發展取得顯著成效，充分詮釋了這一真諦，必須大膽干、堅決改、勇于試，始終把國企改革牢牢抓在手上。