『一網三聯』答好鄉村善治『新答卷』

□ 林祖軒

“這個季度我獲得了47 分，全村最高?！? 月17 日，淄博市臨淄區鳳凰鎮西劉村村民王召福來到“一網三聯”積分兌換超市，一邊挑選商品，一邊拿出手機上的小程序“曬曬”自己的成績。

據了解，“一網三聯”是“黨建引領、一網三聯、全員共治”鄉村治理模式的簡稱?！耙痪W”，即村級黨組織體系與網格治理體系充分融合“一張網”；“三聯”，即干部聯村組、黨員聯農戶、積分聯獎懲。

今年以來，淄博市在全市推行“一網三聯”，臨淄區守正創新，強化“數字賦能”，不斷推動社會治理重心向村居下移，形成了“黨得民心、民得實惠”的鄉村治理新格局。

“一網”升“E 網”“數字化”變出“新天地”

鄉村治理作為經濟社會發展的重要一環，必須順應數字化發展潮流。臨淄區設計開發“智慧黨建”小程序，實現“E 網三聯”網格管理全流程“數字化”對接，受到黨員群眾好評。

王召福是一名有著27 年黨齡的老黨員，以往村里的活動都能積極參加，“一網三聯”推行后，活動參加更多了，還帶動其他村民一起參加。“有了小程序更方便了，得積分、兌獎品，看排名、爭第一。”王召福說，大家的積極性都很高。

“積分在線化、精準化、實時化地生成、記錄和獎懲，極大地激發了廣大村民自覺、自愿、常態化地參與社會治理的熱情。”鳳凰鎮黨委書記周鵬飛表示，依托“E 網三聯”，還上線了用章審批、預約垃圾上門收集、醫療服務、政策專欄等板塊，讓村民實現了常辦事項“最多跑一次，跑也不出村”的便捷新生活。

“積分”換“實惠”“小積分”激發“大熱情”

“我們獲得了第一名，以后更得多攢分、多得獎?！苯鹕芥傫T家村第三網格獲得了二季度“紅旗網格”稱號，網格長馮同華說，村里分別獎勵了前3 名“紅旗網格”6000 元、4000 元、2000 元，先進個人最多的還得到了460 多元的獎勵金。

據了解，臨淄區各村普遍設立“積分兌換超市”，所得積分可兌換日常用品，有的可以用于村里食堂點餐、理發店理發等。在此基礎上，各村根據實際情況，每月或每季度評選“紅旗網格”，分別給予額外積分或現金獎勵。

“真金白銀地獎勵，老百姓嘗到了甜頭。”馮家村黨支部書記、村委會主任張篤華說，村民不僅爭相參加各項活動，還形成了比學趕超、互幫互助的濃厚氛圍。

“老百姓很樸實，雖說很多不在乎利益，更在乎面子，但獎什么、獎給誰、獎多少，他們最關心?！敝泄才R淄區委組織部副部長、老干部局局長劉瑞卿表示，臨淄區堅持“積分內容群眾定、積分方式群眾議、積分結果群眾評、積分獎勵群眾享”，因地制宜，不搞“一刀切”，最大程度確保公平公正，收到了良好效果。

“公事”變“家事”“齊參與”跑出“加速度”

朱臺鎮陳營村發動800 余人次參與除草等義務勞動，村里垃圾分類主題公園建設僅用了20 天就全面完成；鳳凰鎮西劉村通過網格動員，在一天內全部完成了256 個墓穴的搬遷任務，保障了全域公園建設項目的推進；稷下街道范家村將村內綠地劃分為92 個區域，黨員和村民代表分別認領綠化維護“責任田”，每年節約村集體開支10 萬元……

村民參與鄉村共治的熱情的確不可低估?！耙痪W三聯”將村民踐行村規民約等情況與切身利益掛鉤，獎勵先進、鞭策后進，“村里事”紛紛變成“家家事”，“集體榮辱觀”讓“搶著干”的村民越來越多，“站著看”的村民越來越少。

不僅如此，依托“一網三聯”，結合“大走訪大排查大提升”，黨的聲音可以第一時間傳達到基層，群眾“有事找黨員”成為常態，黨員及時幫助協調解決群眾“急難愁盼”問題，打通了“神經末梢”，密切了黨群魚水之情，群眾拍手稱贊。今年上半年，臨淄區在群眾滿意度測評中獲得96.18 分，再創新高。

“把黨小組建在網格上、黨員下沉包格聯戶，基層黨組織政治功能和組織力明顯增強，說話有人聽、辦事有人跟，領導村級治理的能力顯著提升。”中共臨淄區委常委、組織部長劉偉表示，下一步，臨淄區將繼續狠抓“一網三聯”等黨建重點任務落實，充分激發鄉村治理活力，在以組織振興引領保障鄉村振興上展現“臨淄擔當”。