運用黨建文化解決公路征地拆遷問題的研究嘗試

蒙吉六

摘要：我國經濟社會的發展，推動了基礎設施類項目的建設和完善。公路作為最基本的基礎設施項目，其規模、數量在不斷的增加。公路征地拆遷問題是制約公路建設和發展的重要因素，也是需要重點解決和處理的問題。黨建文化主要指的是黨在建設和發展過程中所形成的價值觀念、理想信念、行為規范等，黨建文化建設是黨建工作的核心要點，其在解決公路征地拆遷問題方面發揮著積極的作用。本文主要對運用黨建文化解決公路征地拆遷問題的對策進行簡要分析，希望對項目黨建實施、創造良好的施工環境有所啟示。

關鍵詞：黨建文化;公路征地拆遷;問題與對策

征地拆遷是影響公路工程項目建設的重要因素，影響公路征地拆遷的因素比較多，且一般情況下時間比較緊迫、任務量比較重，解決和處理征地拆遷的各項矛盾問題的難度比較大。需要采用政策指導、經濟補充、政府引導等多種手段和舉措，解決其中的重點和突出問題。其中，黨建文化發揮著積極的作用。發揮好基層黨員的戰斗作用，通過做好宣傳教育工作、協調溝通工作等，促使廣大民眾理解公路拆遷，合理的化解各項矛盾問題。

一、公路征地拆遷常見的問題

人們常說修路難、征地更難、征地拆遷難上難。主要是影響公路征地拆遷的因素多，既要考慮到廣大民眾的利益，還要符合相關的政策及一系列的法律法規，還要嚴格的控制公路工程項目的總投資概算，綜合的兼顧國家、集體、個人的權益。且一般情況下時間比較緊迫、任務量比較重，征地拆遷協同管理工作的難度比較大，很容易出現一些矛盾和糾紛問題，進而對工程進度和施工建設造成影響和阻礙。而且，出現的這些矛盾問題還是不能忽視的，只能盡可能的采取措施妥善解決。在這一過程中要多舉措并舉，通過政策指導、經濟補充、政府引導等多種方式高效化的解決和處理。要發揮好黨建文化的作用，發揮好基層黨員的戰斗作用，促使基層黨員承擔好自身的職責和使命，做好宣傳教育、協調溝通等工作，促使廣大民眾理解公路拆遷，合理的化解各項矛盾問題。

二、運用黨建文化解決公路征地拆遷問題的對策

（一）加強基層項目黨建

首先，需要加強基層項目黨建工作的開展和實施，以高質量的黨建帶動高質量生產建設。重視黨建文化建設，促使相關人員學習新時期黨的思想、理念、政策、價值觀念和行為規范，明確自身在解決和處理公路征地拆遷問題中的職責和使命，確保基層黨員群體職責的有效落實和作用的發揮，做好宣傳教育、協調溝通等工作。又黨員、領導班子共同組建拆遷攻關小組，了解公路征地拆遷常見的問題及影響因素、相關的政策法規，在共同的協商下，根據實際情況，制訂新對策。其次，基層黨員需要圍繞核心，全面的落實自身工作。貫徹和執行以人為本的理念及實事求是、堅持底線、主動出擊的原則去解決和處理征地拆遷矛盾問題。也就是不損害民眾的利益，充分的協調好民眾、施工建設單位和國家的利益，監督補償工作的落實，確保補償到位、標準適合。

（二）發揮基層黨員的作用

要強化基層黨員群體的服務意識、責任意識，促使其戰斗堡壘、先鋒模范作用得以有效的發揮。在解決和處理公路征地拆遷問題的時候，要強化基層黨組織的使命感，確保相關工作的開展和實施做到不埋怨和抱怨、不推諉和等靠、不扯皮，直接面對最嚴重、最突出的問題，在協同管理下，高效化的解決和處理這些問題，化解和協調矛盾。通過組織和開展與征地拆遷有關的黨建宣傳和教育活動，充分的發揮基層黨員的模范帶頭作用，促使黨的公信力、引領力、引導力、傳播力、影響力、凝聚力等得以充分的體現和展現，在黨的指導和引導下，規范化、高效化、科學化的解決公路征地拆遷中的各項矛盾問題。

（三）做好教育和宣傳協調工作

要充分的認識到黨建宣傳工作的重要作用，以黨建工作為引領，服務各項各環節工作的開展和實施，服務公路項目建設、征地問題解決和協調民眾利益。加強基層黨組織和廣大民眾、項目團隊之間的聯系，牢牢的把握各自的利益訴求，努力的協調好相關主體的利益關系。面向廣大民眾，曉之以理、動之以情，促使廣大民眾理解公路拆遷，將國家和當地政府關于公路拆遷的一些政策文件、法律規范、拆遷標準等告知廣大民眾。在解決各項矛盾問題的時候，做到主動耐心，確保實施的方法和措施的科學合理性，以協調溝通、理解支持為主，切忌一味的采用行政命令的手段，不能粗暴的解決，以免出現更為嚴重的矛盾沖突問題。開展主題教育工作和思想政治教育工作，強化廣大民眾的社會責任感、榮譽感，促使其充分的認識到公路建設不只是國家和政府的事情，更是一項服務當地、利國利民的基礎項目，引導廣大民眾自覺的參與并配合公路征地拆遷工作，解決其中的矛盾沖突問題。

（四）著力解決突出問題

在指導和監督公路拆遷征地工作開展和實施的時候，需要堅持以問題為導向，集中力量解決和處理其中的突出矛盾問題。基層黨組織需要深入到施工現場，對具體工程項目進行全面的分析，帶頭摸排每家每戶的情況，找準公路征地拆遷的短板和難題。立足各項實際問題，制定針對性的解決和處理方法措施，并監督各項措施的落實和執行。準確的把握廣大民眾、征地拆遷戶的關鍵問題、突出問題、操心事、煩心事，集中精力協調解決這些問題。由于影響公路征地拆遷的因素多，需要考慮和分析的問題多，涉及到的主體多，時間比較緊迫、任務量比較重。因此，需要上下聯動，在共同配合和協調下逐一的解決和處理好各項矛盾問題。

三、結束語

綜上所述，征地拆遷問題是公路項目建設需要重點解決和處理的問題，需要在相關部門和主體的配合下開展和實施。解決這一復雜化的問題，需要充分的認識到黨建文化在其中的作用，發揮好黨建文化的引領作用、發揮好基層黨組織的戰斗堡壘作用及基層黨員群體的帶頭作用。重視加強基層項目黨建，強化責任和擔當意識，做好教育、宣傳和協調工作，在與政府、項目單位共同的協調配合下，高效化的解決公路征地拆遷的突出問題，創造良好的施工環境。

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