消防安全重點(diǎn)單位消防安全治理研究

摘要：消防安全重點(diǎn)單位是消防部門檢查和治理的工作重點(diǎn)。本文就消防安全重點(diǎn)單位目前的消防安全治理現(xiàn)狀來(lái)看，從評(píng)價(jià)體系、主體意識(shí)、物聯(lián)網(wǎng)、高效監(jiān)督、責(zé)任劃分和宣傳教育等六個(gè)方面提出治理對(duì)策，以期待消防安全重點(diǎn)單位的消防安全治理順利進(jìn)行。

關(guān)鍵詞：消防安全;重點(diǎn)單位;治理

前言：近年來(lái)，國(guó)家對(duì)消防安全問(wèn)題愈發(fā)重視，尤其是對(duì)消防安全重點(diǎn)單位的消防安全治理更加予以高度監(jiān)管。目前，消防安全重點(diǎn)單位仍然存在一定的問(wèn)題隱患，要求各重點(diǎn)單位及時(shí)解決影響消防安全的弊端，不斷完善消防安全的管理。

1 消防安全重點(diǎn)單位的消防安全治理現(xiàn)狀分析

首先，缺乏有效監(jiān)管。部分單位工作人員未能認(rèn)真履行安全治理職能，消防審驗(yàn)方面存在一定空白區(qū)域，未能開(kāi)展有效的消防監(jiān)管工作，造成消防安全漏洞。其次，消防安全設(shè)施管理不到位。單位沒(méi)有成立設(shè)施檔案庫(kù)，對(duì)設(shè)施的詳細(xì)信息沒(méi)有準(zhǔn)確的了解，如設(shè)施的使用年限、定期保養(yǎng)、維修方案及人員管理安排等。缺乏檔案記錄，設(shè)施運(yùn)行效率低，消防安全治理技術(shù)沒(méi)能及時(shí)更新。最后，員工業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊。部分單位員工職業(yè)素質(zhì)有待提高，專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)不牢固，專業(yè)水平有限，在做消防設(shè)計(jì)時(shí)考慮不全面，仍存在部分安全隱患。對(duì)消防安全知識(shí)和消防器材使用規(guī)則不完全熟知。單位對(duì)員工消防技能提升的培訓(xùn)力度不夠大，導(dǎo)致員工安全意識(shí)較為淡薄，沒(méi)有時(shí)刻繃緊重點(diǎn)單位消防安全這根弦，為消防安全管理帶來(lái)了嚴(yán)重風(fēng)險(xiǎn)。

2 加強(qiáng)消防安全重點(diǎn)單位消防安全的治理對(duì)策

2.1 構(gòu)建消防安全評(píng)價(jià)體系

構(gòu)建消防安全評(píng)價(jià)體系對(duì)消防安全重點(diǎn)單位來(lái)說(shuō)是必不可少的環(huán)節(jié)之一，沒(méi)有健全的消防安全評(píng)價(jià)體系，消防安全重點(diǎn)單位若發(fā)生消防事故，所產(chǎn)生的嚴(yán)重后果不堪設(shè)想。

各重點(diǎn)單位要樹(shù)立消防安全評(píng)價(jià)理念，根據(jù)單位的類型、地面布局及人員配置等方面執(zhí)行詳細(xì)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建消防安全評(píng)價(jià)體系。采用定量和定性的方法，排查對(duì)單位消防安全造成不良影響的弊端要素，對(duì)弊端要素進(jìn)行識(shí)別、分析和評(píng)價(jià)，對(duì)其所在的部門或工作環(huán)節(jié)做出安全評(píng)價(jià)，根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果做出科學(xué)性和合理性的消防安全性能整改措施，為之后的消防安全工作奠定基礎(chǔ)。各消防部門也應(yīng)該對(duì)重點(diǎn)單位進(jìn)行定期評(píng)價(jià)安全檢查，協(xié)助其安全評(píng)價(jià)體系健全，將危險(xiǎn)度全方位降低，共同保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。消防安全評(píng)價(jià)體系不僅對(duì)現(xiàn)今單位內(nèi)部消防安全問(wèn)題亮起消防警示燈，更是對(duì)未來(lái)的消防設(shè)計(jì)和消防執(zhí)行工作敲起警鐘。

2.2 培養(yǎng)消防安全主體意識(shí)

消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)該強(qiáng)化全體員工的消防安全主體意識(shí)，認(rèn)識(shí)到單位的消防安全與個(gè)人的工作緊密相連，從根本上轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的完全依賴消防部門的觀念。避免員工心存僥幸心理，積極主動(dòng)配合消防部門檢查，不將企業(yè)自身的消防安全問(wèn)題推諉給消防部門，加強(qiáng)自我安全管理約束意識(shí)。定期對(duì)員工進(jìn)行消防安全教育培訓(xùn)，對(duì)消防器材的配備維護(hù)、消防安全檢查和違章行為查處進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)能力。重點(diǎn)單位按規(guī)定進(jìn)行抽查，除了檢查抽查資料外，還要深度挖掘消防安全的潛在性隱患，找到安全漏洞，突破主體意識(shí)偏離的藩籬。例如：某酒店對(duì)員工的入職培訓(xùn)的關(guān)鍵一步就是培養(yǎng)員工的消防安全主體意識(shí)，強(qiáng)調(diào)對(duì)顧客最重要的服務(wù)就是保障顧客的生命安全。酒店工作人員每天按時(shí)檢查消防安全設(shè)備是否正常，各房間有無(wú)消防安全風(fēng)險(xiǎn)。

2.3 制定消防物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

由于消防物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)依然處于實(shí)踐探索階段，缺少統(tǒng)一的國(guó)家建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，各地呈現(xiàn)了百花齊放的發(fā)展態(tài)勢(shì)，盡快建立統(tǒng)一的消防物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)尤為迫切[1]。消防物聯(lián)網(wǎng)是有效促進(jìn)消防安全治理的必要途徑，通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)消防管理信息支持，加強(qiáng)各部門消防信息收集，針對(duì)消防重點(diǎn)單位進(jìn)行消防設(shè)施信息數(shù)據(jù)采集分析，根據(jù)數(shù)據(jù)情況，協(xié)助消防救援部門優(yōu)化救援配備，使關(guān)鍵時(shí)刻的消防救援能夠與實(shí)際需求相適應(yīng)。建設(shè)信息互通機(jī)制，將消防物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用于監(jiān)管消防角落，無(wú)死角排查消防安全隱患。例如：某大型商場(chǎng)利用消防物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實(shí)現(xiàn)消防安全管理監(jiān)督信息化，利用動(dòng)態(tài)信息分析與整合促進(jìn)消防安全監(jiān)督水平，構(gòu)建高感度的消防基礎(chǔ)環(huán)境，避免消防安全事故出現(xiàn)，加強(qiáng)火災(zāi)抵御能力。

2.4 建立科學(xué)高效的監(jiān)督模式

消防安全重點(diǎn)單位的監(jiān)督工作應(yīng)該從體系建設(shè)、消防技術(shù)手段、消防設(shè)備設(shè)施、消防演練以及消防文化氛圍等方面進(jìn)行。監(jiān)督企業(yè)的消防建設(shè)體系，根據(jù)企業(yè)發(fā)展實(shí)情調(diào)整體系有待整改的地方。對(duì)消防技術(shù)手段及安全操作規(guī)程應(yīng)該加以監(jiān)督，防止操作過(guò)程中因誤操作而出現(xiàn)意外情況。例如：在2015年，河南某老年公寓發(fā)生火災(zāi)，該老年公寓作為消防安全重點(diǎn)單位，沒(méi)有實(shí)行嚴(yán)格的監(jiān)督管理工作，忽略線路發(fā)熱情況，沒(méi)有及時(shí)控制火災(zāi)的發(fā)生，造成了巨大的生命財(cái)產(chǎn)損失，對(duì)遇難者及其家屬影響極大。科學(xué)高效的監(jiān)督模式一方面能夠讓重點(diǎn)單位的消防安全工作更加有序進(jìn)行，另一方面能避免發(fā)生火災(zāi)而造成的惡劣影響。

2.5 確立管理責(zé)任機(jī)制

重點(diǎn)單位應(yīng)劃分消防安全責(zé)任區(qū)，安排各責(zé)任區(qū)負(fù)責(zé)人，確保負(fù)責(zé)人明確安全職責(zé)，做好日常消防安全管理工作，將消防安全的每一環(huán)節(jié)都緊緊抓牢，形成消防安全“責(zé)任鏈”，安全責(zé)任細(xì)化到每個(gè)人身上，正確履行自己在消防工作中的責(zé)任和義務(wù)，做到誰(shuí)在崗、誰(shuí)負(fù)責(zé)。全面消除重點(diǎn)單位內(nèi)部的消防盲區(qū)，化被動(dòng)為主動(dòng)，做到安全責(zé)任協(xié)調(diào)統(tǒng)一。不同的人員密集場(chǎng)所都要配置專業(yè)的電工，并且定期對(duì)線路設(shè)備進(jìn)行檢修，及時(shí)更新老化電路，提高人員密集場(chǎng)所的用電安全，這對(duì)于防范火災(zāi)的發(fā)生有著積極的作用[2]。例如：某加工企業(yè)依據(jù)《消防法》、公安部令第61號(hào)《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》以及省政府下發(fā)的消防條例等消防法律法規(guī)，查看了其中明確規(guī)定的消防安全重點(diǎn)單位的消防安全管理職責(zé)，號(hào)召全企業(yè)確立管理責(zé)任機(jī)制，認(rèn)識(shí)到安全管理的重要性，而強(qiáng)調(diào)企業(yè)自身需要承擔(dān)消防安全主體責(zé)任，劃分消防安全責(zé)任區(qū)域，將消防安全責(zé)任落實(shí)給每個(gè)員工，全面履行消防安全職責(zé)，以防火災(zāi)的發(fā)生。

2.6 加強(qiáng)消防安全宣傳工作

消防安全宣傳工作一方面是消防部門下達(dá)到各消防安全重點(diǎn)單位，結(jié)合重點(diǎn)單位的人群數(shù)量、單位規(guī)模和經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)等，對(duì)重點(diǎn)單位進(jìn)行宣傳教育，保證重點(diǎn)單位將消防安全措施落實(shí)到位。另一方面是消防安全重點(diǎn)單位要將消防安全知識(shí)進(jìn)行廣泛宣傳，除了在單位內(nèi)部形成良好的消防安全管理文化氛圍，還要走出單位，結(jié)合周圍居民居住環(huán)境，向周圍居民進(jìn)行消防安全教育工作，采用大眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的普及方式。可以組織專業(yè)人員做到宣傳資料派發(fā)與宣傳講解同時(shí)進(jìn)行，并借助互聯(lián)網(wǎng)公眾號(hào)等形式，將消防安全知識(shí)秒懂視頻、消防安全案例和消防安全提示語(yǔ)定期推送至居民手中，這不僅使居民能夠意識(shí)到消防安全對(duì)自身生命的重要性，也能有效減少居民因缺乏消防知識(shí)而引發(fā)的消防問(wèn)題。

結(jié)論：綜上所述，現(xiàn)階段消防安全重點(diǎn)單位對(duì)于消防安全治理方面還有很大的提升空間，要將消防安全工作貫徹到底，必須以持續(xù)性的眼光提升消防安全治理能力，深刻落實(shí)整改制度，降低火災(zāi)發(fā)生概率，長(zhǎng)期維護(hù)我國(guó)社會(huì)的穩(wěn)定和諧。

參考文獻(xiàn)：

[1]范立剛，楊艷山.當(dāng)前消防安全重點(diǎn)單位的監(jiān)督管理探討[J].今日消防，2020，03（03）：67-68.

[2]李響.新形勢(shì)下如何做好消防安全重點(diǎn)單位監(jiān)管工作[J].消防監(jiān)管.2021，05（49）：106-108.

作者簡(jiǎn)介——何素權(quán)，男，（1976——），安徽霍邱人，漢族，防火工程師，研究方向：消防安全